Саакян Куриназ Лютвиковна

КОПИЯ

УИД 70RS0003-01-2023-000530-10

(2-864/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

при секретаре Погребковой Л.С.,

помощник судьи Белоногов В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Саакян Куриназ Лютвиковны к муниципальному образовании «Город Томск» в лице Администрации Города Томска о признании права собственности на самовольно реконструируемы объект,

установил:

Саакян К.Л. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Города Томска, в котором просят признать за Саакян К.Л. на самовольно реконструированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ... общей площадью 134,5 кв.м., указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН:

о праве собственности Саакян К. Л. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Т., ..., с кадастровым номером 70:21:0100061:982, общей площадью 134,5 кв.м.;

о площади жилого помещения жилого помещения – квартиры, расположенную по адресу: г. ... площадью с 81,5 кв.м. на 134,5 кв.м.;

о площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., с 212,2 кв.м на 320,4 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истец Саакян К.Л. является собственником ... которая имела площадь 81, 5 кв.м., но после произведенной истцом реконструкции, площадь квартиры увеличилась до 134, 5 кв.м., также увеличилась площадь многоквартирного жилого дома, в связи с произведенной реконструкцией. Реконструкция квартиры выполнена в границах, принадлежащего истцу и трет...

...ьим лицам земельного участка. Самовольная реконструкция квартиры не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также соответствует требованиям действующего законодательства.

Истец Саакян К.Л., представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска, третьи лица Данилова Е.Н., Гуммер И.Д. в лице законного представителя Гуммер В.А., Свешникова А.С., Шумский В.А., Мамедов Я.А.о., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представитель истца Кочетов Р.М. (доверенность от 09.09.2022, срок действия на пять лет) представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Третьи лица Данилова Е.Н., Гуммер И.Д. в лице законного представителя Гуммер В.А., Свешникова А.С., Шумский В.А., Мамедов Я.А.о. представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв на иск в котором указали, что они являются собственниками жилых помещения – квартир ...,2,4, 10 и возражений относительно удовлетворений исковых требований Саакян К.Л. не имеют.

Представитель ответчика МО «Город Томск» в лице Администрации Города Томска Малькова А.С. (доверенность от 19.10.2022 №7693, срок действия на один год) представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указала, что представленное заключение ООО «Проект Томск» о пожарной безопасности, подписанное экспертом С.А. Аникановым, не соответствует требованиям и является недопустимым доказательством, так как отсутствует профильное образование эксперта в области пожарной безопасности, в связи с чем, предоставленных доказательств не достаточно для удовлетворения исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассматривать дело при настоящей явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Как установлено в п.п. 1, 2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По общему правилу владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников (ст.ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Подпункт 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ также предоставляет право собственнику земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

При этом реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Пунктом 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Вместе с тем, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по настоящему делу, являются факты того, что самовольно возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке, находящемся в собственности истцов, и соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил.

В соответствии с положениями ч.1 и ч.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, 1960 года строительства, расположен по адресу: г. Томск, ...

Земельный участок, с кадастровым номером ... площадью +/- 1001 кв.м имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, самовольно возведенных жилых помещений и нежилого строения гаража.

В связи с тем, что жилой дом был возведен до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, сособственники жилого дома являются также сособственниками земельного участка, на котором он расположен.

Согласно сведениям из ЕГРН, сведениям филиала ППК «Роскадастр», сведениям из реестра МУ «БТИ» г. Томска, сособственниками многоквартирного жилого дома, по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Октябрьская, ...

Согласно выписке из ЕГРН от 25.04.2017 общая площадь двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ... составляет 212, 2 кв.м, ...

Указанные площади квартир также отражены в представленных выписках из ЕГРН.

Из технического плана от 20.10.2017 следует, что общая площадь двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г....м., что также отражено в техническом паспорте жилого помещения.

Позиция истца о проведенной реконструкции (перепланировке) ... нашло свое подтверждение, площадь квартиры была увеличена с 81, 5 кв.м до 134, 5 кв.м, указанная квартира находится на первом этаже, в следствии чего, площадь многоквартирного жилого дома увеличилась с 212, 2 кв.м до 320,4 кв.м.

Как следует из ответа Департамента архитектуры и градостроительства от 24.11.2022 по результатам рассмотрения запроса о получении разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: ... принято решение об отказе.

Согласно заключениям ООО «Проект Томск», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», ООО «Ай Джи Групп», жилой дом по адресу: г. Томск, ул. Октябрьская, д. 51 отвечает требованиям пожарной безопасности, соответствуют санитарным, строительным нормам и правилам, находятся в работоспособном техническом состоянии.

Позиция ответчика, направленная на то, что представленное заключение ООО «Проект Томск» о пожарной безопасности, подписанное экспертом С.А. Аникановым, не соответствует требованиям и является недопустимым доказательством, так как отсутствует профильное образование эксперта в области пожарной безопасности, не нашла свое подтверждение, так как к указанному экспертному заключению представлено удостоверение эксперта Аникагнова С.А. рег. номер 21-62339 от 2021 года, подтверждающее, что он прошел обучение в АНО ДПО «Межрегиональная Академия строительного и технического комплекса» по программе «Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности (аудит пожарной безопасности) и расчеты по пожарным рискам».

Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов следует, что дом возведен на принадлежащем истцу и третьим лицам земельном участке, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, спорное строение находится в границах земельного участка, целевое использование которого не нарушается, и учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Саакян К.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

исковые требования Саакян К. Л. (ИНН ...) удовлетворить.

Признать право собственности Саакян К. Л. на самовольно реконструированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ... общей площадью 134,5 кв.м. (согласно технического плана от 20.01.2017).

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН:

о праве собственности Саакян К. Л. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 134,5 кв.м.;

о площади жилого помещения жилого помещения – квартиры, расположенную по адресу: ..., общей площадью с 81,5 кв.м. на 134,5 кв.м.;

о площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ... с 212,2 кв.м. на 320,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий: /подпись/ Л.Б. Остольская

Мотивированный текст решения изготовлен 13.03.2023.

Копия верна.

Судья Л.Б. Остольская

Секретарь: Л.С. Погребкова

13.03.2023 года

Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2023-000530-10

(2-864/2023) в Октябрьском районном суде г.Томска.