Сабирзянов Рашид Абдуллович

16RS0051-01-2022-011604-13

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-7611/22

12 сентября 2022 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием представителя административных соответчиков МРИ ФНС №6 по РТ, Управления ФНС по РТ Гайфуллина Э.А.

при секретаре Насыровой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сабирзянова Р.А. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, заместителю начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан Гаязовой Е.А., Управлению ФНС по Республике Татарстан о признании решения незаконным, суд

У С Т А Н О В И Л:

Сабирзянов Р.А. (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан в результате проведения камеральной налоговой проверки на основании имеющихся документов об административном истце и его доходах за 2020 год было принято решение о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13 декабря 2021 года №10928. Данным решением административного истца привлекли к административной ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации и назначили штраф в размере 500 рублей. 23 июня 2022 года, не согласившись с вышеуказанным решением, административный истец обратился с жалобой в Управление ФНС России по Республике Татарстан, однако решением вышестоящего налогового органа от 12 июля 2022 года №2.7-19/022554@ его жалоба ост...

...авлена без удовлетворения. Административный истец считает данное решение незаконным, поскольку налоговая декларация им не подавалась, в связи с чем привлечение его к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации невозможно, поскольку не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах сумма налога равна 0, следовательно, привлечение его к административной ответственности неправомерно.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение МРИ ФНС №6 по РТ от 13 декабря 2021 года №10928 о привлечении его к налоговой ответственности.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены заместитель начальника МРИ ФНС №6 РФ по РТ Гаязова Е.А., Управление ФНС России по РТ.

Представитель административных соответчиков МРИ ФНС №6 по РТ и УФНС по РТ на судебное заседание явился, требования не признал, просил отказать.

Иные участники судебного разбирательства не явились, извещены.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административных соответчиков, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, у физических лиц, получивших доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных частью 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению, возникает обязанность по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц в порядке, установленном статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, а также долей в указанном имуществе, с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с частью 4 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении размера налоговых баз в соответствии с пунктом 3 или 6 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены указанными пунктами и настоящей статьей.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 119 Налогового кодекса Российский Федерации, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой было установлено, что Сабирзянов Р.А. в 2020 году реализовал земельный участок с кадастровым номером 16:16:190803:1557, находящийся по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, д. Эстачи. Дата регистрации права - 4 сентября 2017 года, дата снятия с регистрации - 20 июля 2020 года.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в рамках статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, доход административного истца от реализации указанного объекта недвижимости составил 88030 рублей.

Налоговым органом в данной части была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой был составлен акт налоговой проверки от 29 октября 2021 года №10992. Указанный акт налоговой проверки, одновременно с извещением от 29 октября 2021 года №11585 о времени и месте рассмотрения материалов, были получены административным истцом также 29 октября 2021 года.

13 декабря 2021 года административный ответчик принял решение №10928, по результатам которого административный истец привлечен к налоговой ответственности по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным решением, 23 июня 2022 года административный истец обратился с жалобой в Управление ФНС по Республике Татарстан.

12 июля 2022 года Управление ФНС по Республике Татарстан оставило жалобу административного истца без удовлетворения.

Административный истец обратился в суд и просил признать незаконным решение МРИ ФНС №6 по РТ от 13 декабря 2021 года №10928.

В данном случае, судом установлено, что реализованный объект недвижимости, принадлежал Сабирзянову Р.А. менее минимального предельного срока владения, в связи с чем, у налогоплательщика возникла обязанность, установленная частью 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации, по предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 год при продаже данного имущества.

К доводу административного истца о том, что привлечение его по части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации невозможно, ввиду того, что налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020 год не подавалась, суд относится критически по следующим основаниям.

Так, согласно позиции изложенной в письме ФНС РФ от 8 июля 2021 года №ЕА-4-15/9587@ «О проведении камеральной налоговой проверки в соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 Налогового кодекса» при подтверждении по результатам проверки факта неисполнения налогоплательщиком обязанности по предоставлению налоговой декларации, установленной частью 1 статей 229 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом применяются меры ответственности, предусмотренные частью 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

В данном случае, поскольку Сабирзяновым Р.А. в нарушение положений статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 год в налоговый орган не представлена, административный ответчик обоснованно привлек Сабирзянова Р.А. к налоговой ответственности предусмотренной частью 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 500 рублей, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность.

Поэтому, оспариваемое решение налогового органа МРИ ФНС №6 по РТ от 13 декабря 2021 года №10928 является законным. Соответствующее требование административного истца о признании данного решения незаконным удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Сабирзянова Р.А. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, заместителю начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан Гаязовой Е.А., Управлению ФНС по Республике Татарстан о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2022 года

Судья Д.А. Бусыгин