Садиков Мазаффар Саппаевич

Дело №5-417/2018

УИД 33RS0005-01-2018-002618-14 .

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 09 ноября 2018 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Садикова М.С., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, с его слов состоящего в зарегистрированном браке и имеющего четверых несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, официально нетрудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

07 ноября 2018 года в 16 часов 55 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Садиков М.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно: выехав 11 июня 2018 года с территории Российской Федерации, до этого пробыв 90 суток из 180 суток, снова въехал на территорию Российской Федерации 11 июня 2018 года, менее, чем через 90 суток с момента последнего пребывания, выехав 10 августа 2018 г. с территории Российской Федерации, до этого пробыв 90 суток из 180 суток, снова въехал на ...

...территорию Российской Федерации 10 августа 2018 г. менее, чем через 90 суток с момента последнего пребывания.

При рассмотрении дела Садиков М.С. вину признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что совершил административное правонарушение в силу не знания закона. Въехал на территорию Российской Федерации 17 марта 2018 года с целью заработать денег, выехал 11 июня 2018 года в Республику Казахстан и в тот же день въехал обратно в Россию, также 10 августа 2018 года он выезжал из Российской Федерации и возвратился обратно в этот же день. Также указал, что патент не оформлял, в настоящее время официально не работает, подрабатывает частным образом, проживает без регистрации по указанному адресу. В настоящее время на территории Российской Федерации близких родственников не имеет. Супруга и дети являются гражданами республики Узбекистан, где и проживают. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Выслушав объяснения Садикова М.С., исследовав письменные доказательства по делу, судья находит установленным факт нарушения Садиковым М.С., являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 2 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, в превышении суммарного 90-дневного срока из 180 дней пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из данных паспорта гражданина Республики Узбекистан Садикова М.С. усматривается, что он въехал на территорию Российской Федерации 17 марта 2018 года в порядке, не требующем получения визы, выехал 11 июня 2018 года в Республику Казахстан и в тот же день въехал обратно в Российскую Федерацию, 10 августа 2018 года он также выезжал из Российской Федерации и возвратился обратно в этот же день.

Судом установлено, что Садиков М.С. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, Садиковым М.С. совершено административное правонарушение, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Садикова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 07 ноября 2018 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании №792 от 07 ноября 2018 года, письменными объяснениями Садикова М.С. от 07 ноября 2018 года, копиями паспорта и миграционной карты Садикова М.С., отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой, подтверждающей личность гражданина Узбекистана Садикова М. от 8 ноября 2018 года, заключением о результатах идентификации личности иностранца от 08 ноября 2018 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Садикова М.С., судьей не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность Садикова М.С., судья относит его раскаяние в содеянном.

Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Наличие у Садикова М.С. устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, которые могли бы свидетельствовать о невозможности применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

Сведений о наличии у него иждивенцев, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации не представлено.

При рассмотрении дела установлено, что Садиков М.С. не имеет собственного жилья и регистрации на территории Российской Федерации, постоянного заработка.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного им административного правонарушения, период, в течение которого им не предпринимались меры для оформления документов, дающих право на проживание на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.

В целях исполнения наказания Садиков М.С. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Указанную форму административного выдворения судья считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых правонарушений, что обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Садикова М.С., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

.

До принудительного административного выдворения Садикова М.С. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Гашина

.

.

.