Садкевич Тамара Николаевна

УИД 50RS0014-01-2025-000371-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2025 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

при секретаре Дю Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-747/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 в качестве налогоплательщика. По состоянию на 19.01.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения) включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 10 296 руб. 32 коп., в т.ч. налог – 7 868 руб. 00 коп., пени – 2 428 руб. 32 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог имущество в границах городского округа за 2019 год в размере 1 354 руб. 0 коп., налог на имущество в границах городского округа за 2018 год в размере 1 314 руб. 0 коп., налог на имущество в границах городского округа за 2022 год в сумме 1 166 руб. 0 коп., налог на имущество в границах городского округа за 2021 год в сумме 1 354 руб. 0 коп., налог на имущество в границах городского округа за 2020 год в сумме 1 354 руб. 0 коп., налог на имущество в границах городского округа за 2016 год в сумме 131 руб. 0 коп., налог на имущество в границах городского округа за 2017 год в сумме 1 195 руб. 0 коп., сумма пеней в разме...

...ре 2 428 руб. 32 коп. Административному ответчику выставлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 45487 на сумму 9 559 руб. 32 коп., которое не исполнено. Административный истец просит взыскать с ответчика сумму налогов – 5 100 руб. 00 коп., пени – 2 428 руб. 32 коп.

В соответствии с частью 1 статья 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации (в редакции, действующей на дату внесения административным ответчиком платежа) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 НК Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 НК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Взыскание пеней в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В силу ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В обосновании административного иска представлено требование № 45487 от 23.07.2023г. об уплате задолженности по: налогу на имущество (без указания периода) в сумме 7 808 руб. 00 коп., и пени (без указания периода образования) в сумме 1 751 руб. 32 коп., а всего 9 559 руб. 32 коп. в срок до 11.09.2023г., и налоговое уведомление № 108091933 от 09.08.2023г., в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить в срок до 01.12.2023г. налог на имущество за 2022 год в сумме 1 166 руб., налоговое уведомление № 37476167 от 01.09.2022г., в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить в срок до 01.12.2022г. налог на имущество за 2021 год в сумме 1 354 руб., налоговое уведомление № 78406577 от 01.09.2021г., в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить в срок до 01.12.2021г. налог на имущество за 2020 год в сумме 1 354 руб., налоговое уведомление № 67825713 от 01.09.2020г., в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить налог на имущество за 2019 год в сумме 1 354 руб. (л.д. 12-13, 17-24).

Как следует из административного дела № 2а-1206/2024, мировым судьей 20.03.2024 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2016-2022гг. в сумме 7 868 руб., пени в сумме 2 428 руб. 32 коп. Судебный приказ был отменен 08.05.2024г. на основании поданных возражений должника (л.д. 38-59).

Настоящий иск поступил в Ивантеевский городской суд 07.02.2025 года (л.д. 2).

Из представленных административным истцом документов не возможно определить за какой период и по какому виду налога истец просит взыскать сумму недоимки 5 100 руб. 00 коп., так как данная сумма не соответствует сумме указанной в требовании № 45487 от 23.07.2023г., сведений об уплате какой-либо недоимки суду не представлено (л.д. 12).

Стороной административного истца представлен расчет пени, однако из данного расчета не возможно определить на какой налог и за какой период начислены пени. Суммы из таблиц невозможно сопоставить с предметом спора, размер пени начислен на общую сумму задолженности, которая образовалась с 2017 года. Сведений об уплате либо взыскания налогов, на которые рассчитывается задолженность по пени, суду не представлено, не известна судьба извещений административного ответчика о спорных налогах и пени, также не возможно проверить соблюдение порядка их взыскания. Сведений о взыскании недоимки, на которую начислены пени, либо о фактической уплате указанных сумм в более поздние сроки налоговым органом не представлено (л.д. 6, 63-64).

Взыскание пеней в отношении налога или страховых взносов, которые не были уплачены либо взысканы, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Принимая во внимание, что представитель административного истца в судебное заседание не явился, подробный расчет пени с указанием периода начисления, а также в связи с неуплатой какого налога она начисляется, не представил, суд приходит к выводу, что исковое заявление, в силу статьи 196 Кодекса административного судопроизводства, подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 196-198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд Московской области в течение пятнадцати дней.

Судья М.В. Ирхина