Садоева Ирина Георгиевна

дело №2а-1-251/2024

УИД 40RS0010-01-2024-000382-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.

при секретаре Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

17 мая 2024 г.,

административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области Бодановой Юлии Анатольевне, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

12 апреля 2024 г. АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Бодановой Ю.А., выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.10.2023 по 12.04.2024; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23.10.2023 по 12.04.2024; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.10.2023 по 12.04.2024; в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 23.10.2023 по 12.04.2024; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23.10.2023 по 12.04.2024; обязать судебного пристава-исполнителя Боданову Ю.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. В обоснование административного иска указало, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Бодановой Ю.А. находится исполнительное производство №№-ИП, возбужденное 23.10.2023 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» в отношении должника Садоевой И.Г. о взыскании задолженности по кредитному договору №. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем: су...

...дебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требования исполнительного документа, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено; проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске просил дело рассмотреть без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области Боданова Ю.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы, указанные в письменных возражениях на административный иск. Также указала, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в пользу взыскателя в отношении должника Садоевой И.Г., были приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа. Полагала, что отсутствуют нарушения действующего законодательства, а также прав и законных интересов административного истца, поэтому в удовлетворении административного иска просила отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо должник Садоева И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по месту жительства и регистрации.

Выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1, 2 и 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (часть 3).

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от 7.08.2023 по делу №2-1142/2023, выданного мировым судьей судебного участка №33 Кировского судебного района Калужской области, в пользу взыскателя АО «ОТП «Банк» в отношении должника Садоевой И.Г. с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 37 127,38 руб., судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Куйбышевскому района УФССП России по Калужской области Бодановой Ю.А. 23.10.2023 возбуждено исполнительное производство №№-ИП (л.д. 6-7, 8-9, 77, 78). На исполнении в отделении находились и другие исполнительные производство, поэтому указанное исполнительное производство было объединено с другими исполнительными производствами в сводное исполнительное производство №№-ИП.

Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем периодически делаются запросы в банки и иные кредитные организации, ФНС России, МВД России – подразделение ГИБДД, регистрирующие органы о наличии счетов у должника, является ли должник индивидуальным предпринимателем, сведения о наличии имущества и транспортных средств, сведения о смене фамилии должником, имени, отчества, о наличии детей, о регистрации и расторжении брака. Судебным приставом-исполнителем совершались выходы по месту жительства должника.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бодановой Ю.А. установлено, что должник Садоева И.Г. нигде не работает, по месту регистрации не проживает, сведения о наличии в собственности должника имущества и автомототранспортных средств отсутствуют.

Из ответов следует, что отсутствуют сведения об изменении фамилии, имени, отчества Садоевой И.Г., о детях должника, о регистрации или расторжении брака (л.д. 107-110).

Согласно информации ФМС, предоставленной по запросу судебного пристава-исполнителя, Садоева И.Г. с 14.03.2011 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 113).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 3.11.2023 на денежные средства должника Садоевой И.Г., находящиеся на счетах в банках, в том числе в ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ЮниКредит Банк», обращено взыскание. Однако, наличие денежных средств на данных счетах не установлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.12.2023 Садоевой И.Г. ограничен выезд из Российской Федерации с 26.12.2023 (л.д. 106).

В рамках исполнительного производства 3.04.2024 судебным приставом-исполнителем совершался повторно выход по месту жительства должника Садоевой И.Г.

Из акта о совершении исполнительных действий от 3.04.2024 следует, что при выдохе по месту жительства должника Садоевой И.Г. по адресу: <адрес>, установлено со слов ведущего специалиста администрации сельского поселения «Село Мокрое» Куйбышевского района Калужской области Шлома А.А., что должник зарегистрирована по данному адресу, но не проживает (л.д. 112).

Согласно ответу ПФР от 15.05.2023 следует, что Садоева И.Г. осуществляла трудовую деятельность в ООО <данные изъяты> в период с января по март 2023 г. (л.д. 114, 115).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 15 Постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).

С учетом указанных правовых норм и разъяснений по их применению, установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель Боданова Ю.А. в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Садоевой И.Г. в пользу административного истца, применила и применяет все необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава-исполнителя не было допущено незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы взыскателя, поэтому требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177, 178, 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении заявленных требований к судебному приставу - исполнителю ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области Бодановой Юлии Анатольевне, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда принято в окончательной форме 22 мая 2024 г.