Саъдуллоев Шахзод Файзуллоевич

Дело № 12-35/2025

15 мая 2025 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Карташова Н.А., с участием защитника - Мироновой О.Б., рассмотрев жалобу Саъдуллоева Шахзода Файзуллоевича на постановление начальника ОВМ ОМВД России по Петушинскому району * от дата о привлечении Саъдуллоева Шахзода Файзуллоевича к административной ответственности по ч.1 ст. * КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Петушинскому району * от дата гражданин Р. * Саъдуллоев Ш.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Саъдуллоев Ш.Ф. обратился в суд с жалобой, указав в обоснование, что при вынесении постановления и составлении протокола на него оказывалось давление, его защитников лишили возможности представлять его интересы, переводчик отсуствовал.

Саъдуллоев Ш.Ф. в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом.

Защитник Саъдуллоева Ш.Ф. - Миронова О.Б. в судебном заседании на жалобе настаивала, пояснила, что ей и второму защитнику адвокату Кузьминову К.Ю. препятствовали в осуществлении полномочий, права не разъясняли. Кроме того, состава административного правонарушения не имеется, поскольку у Саъдуллоева Ш.Ф. имелось законное время на уведомление о месте пребывания в РФ. Переводчику не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, он не предупрежден об ответственности за заведо...

...мо ложный перевод. Процедура задержания, доставления надлежащим образом не оформлялась.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд, оценивая в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что дата в отношении гражданина Р. * Саъдуллоева Ш.Ф. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. * КоАП РФ, в котором указано, что дата в 00 часов 15 минут в ходе проверки документов по адресу: адрес, установлено, что Саъдуллоев Ш.Ф. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно проживает по адресу: адрес без постановки на миграционный учет, с дата, чем нарушил ФЗ № 109 от 18.07.2006.

Указанный протокол составлен с участием переводчика *.

Из постановления начальника ОВМ ОМВД России по адрес * дата следует, что дата в 00 часов 15 минут в ходе проверки документов по адресу: адрес, установлено, что Саъдуллоев Ш.Ф. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно проживает по адресу: адрес без постановки на миграционный учет, с дата, чем нарушил ФЗ № 109 от 18.07.2006.

Указанное постановление вынесено с участием приводчика *

Из уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания следует, что представитель ООО «*» уведомил орган миграционного контроля о том, что Саъдуллоев Ш.Ф. дата убывает из места пребывания: адрес

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона № 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным федеральным законом.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 указанной статьи.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 109-ФЗ предусмотрено, что заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Аналогичный срок установлен с абзацем вторым пункта 3 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, Саъдуллоев Ш.Ф. по состоянию на дату привлечения к административной ответственности не допустил нарушений названных требований (не истекло семь рабочих дней с момента прекращения регистрации), что свидетельствует об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, что влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.

На основании 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Удовлетворить жалобу Саъдуллоева Шахзода Файзуллоевича на постановление начальника ОВМ ОМВД России по Петушинскому району * от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. * КоАП РФ, постановление отменить, производство по делу прекратить.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня получения копии постановления во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд.

Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова