Сафиуллин Тимур Насыхович

№ 11-53/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Октябрьский РБ 26 марта 2019 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сафиуллин Т. Н. на решение мирового судьи судебного участка № 5 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 11 января 2019 года,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Октябрьский РБ обратилось в суд с иском к Сафиуллин Т. Н. о взыскании незаконно полученных выплат, в обосновании иска указав, что Управлением ПФР в г.Октябрьский РБ Сафиуллин Т. Н. по заявлению от 11.08.2016 года была назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего родителя. При обращении за указанным видом пенсии ответчик был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Согласно справке от 02.08.2016 года, представленной ответчиком, он обучался по очной форме с 05.08.2012 года по 30.06.2017 года. Между тем, согласно представленных сведений, Сафиуллин Т. Н. был отчислен из ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» 30.06.2016 года, с 01.09.2016 года по 01.03.2017 года обучался по очной форме в ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет», в связи с чем Сафиуллин Т. Н. утратил право на получение пенсии по потере кормильца с 01.07.2016 года по 31.08.2016 года. В результате сокрытия факта отчисления Сафиуллин Т. Н. за период с 01.07.2016 года по 3...

...1.08.2016 года была незаконно получена пенсия по случаю потери кормильца в сумме 13 738 рублей 56 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Октябрьский РБ удовлетворены. С Сафиуллин Т. Н. в пользу истца взыскана незаконно полученная пенсия в размере 13 738 рублей 56 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 550 рублей, всего 14288 рублей 56 копеек.

Не согласившись с решением суда, Сафиуллин Т. Н. в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В апелляционной жалобе приводит доводы о том, что мировой судья не учел действующее правовое регулирование отношений в сфере образования и не установил совокупность юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса о праве на получение пенсии детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Судом не учтено, что образовательные отношения между ним и образовательным учреждением не были прекращены 30.06.2017 года, поскольку были продолжены на период каникул, а с 01.09.2017 года он продолжил обучение по программе магистратуры, поэтому у ответчика не имелось оснований для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца после прохождения государственной итоговой аттестации и до начала его обучения в следующем образовательном учреждении. Кроме того, мировым судьей не дана оценка добросовестности его поведения, с учетом которой обязанность по возмещению Пенсионному фонду выплаченной пенсии возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или не предоставлении сведений, которые влекут прекращение выплаты пенсии либо влияют на размер выплаты.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.

Ответчик Сафиуллин Т. Н. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение мирового судьи от 11 января 2019 года.

Представитель истца Абдуллина Е.Н. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения постановленного решения. В соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и постановил обоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7; ч.3 ст. 37; ч.1ст. 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 указанного Федерального Закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

То есть законодатель ограничивает право на получение пенсии по потере кормильца моментом окончания учебного учреждения.

Согласно ч. 5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи». Согласно ч.12 ст.12.1 указанного Федерального закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.ч.1-3, 5 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что Сафиуллин Т. Н. 11.08.2016 года обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Октябрьский РБ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, на основании которого ему с 29.02.2016 г. была назначена пенсия по случаю потери кормильца и с 01.09.2016 г. федеральная социальная доплата к пенсии. При назначении пенсии ответчиком была представлена справка № 1256 от 02.08.2016 года об обучении по очной форме в ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» с 05.08.2012 года по 30.06.2017 года.

При обращении за указанным видом пенсии Сафиуллин Т. Н. был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, о чем имеется его подпись в заявлении о назначении пенсии и уведомлении от 11.08.2016 года.

Из материалов дела следует, что Сафиуллин Т. Н. отчислен из учебного заведения с 30.06.2016 года на основании приказа ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» от 28.06.2016 года № 1594п/с в связи с окончанием образовательного учреждения и присвоением квалификации «Бакалавр». Таким образом, Сафиуллин Т. Н. прошел итоговую аттестацию и считается окончившим учебное заведение 30.06.2016 года.

Согласно справке от 03.10.2017 года № Сафиуллин Т. Н. 01.09.2016 года поступил в ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» на обучение по очной форме и с 01.03.2017 года отчислен из университета за нарушение условий договора об оплате обучения.

На основании изложенного следует, что в период с 01.07.2016 года по 31.08.2016 года Сафиуллин Т. Н. не обучался по очной форме обучения. Окончив ФГБОУВО «Башкирский государственный университет» 30.06.2016 года, ответчик не сообщил о данном факте в орган пенсионного обеспечения, в связи с чем незаконно получил пенсию за указанный период в размере 13 738 рублей 56 копеек.

Доводы ответчика о том, что после прохождения итоговой аттестации в спорный период времени он находился на каникулах, не состоятельны.

В соответствии с пунктом 46 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.04.2017 года, обучающимся по образовательным программам после прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Между тем, доказательств о предоставлении Сафиуллин Т. Н. по его заявлению каникул после прохождения государственной итоговой аттестации и отчислении из университета по окончании каникул, ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для отмены решения мирового судьи, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 5 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 11 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сафиуллин Т. Н. - без удовлетворения.

Судья: О.В. Алексеева