Сафонова Альбина Кузьминична

№ 2-2210/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Галикеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова А. К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан о зачете периодов обучения и отпуска по уходу за ребенком в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова А. К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский РБ о зачете периодов обучения и отпуска по уходу за ребенком в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии. Требования мотивировала тем, что ей была назначена страховая пенсия по старости в размере 10 860,94 руб. Согласно записям в трудовой книжке мой общий трудовой стаж составляет более 35 лет. С 1979 г. по 1983 г., я обучалась в Октябрьском коммунально-строительном техникуме. Однако, пенсионный орган неверно и ошибочно посчитали её трудовой стаж, не включив в трудовой стаж годы её учебы. На протяжении осуществления трудовой деятельности она неоднократно отмечалась работодателями за добросовестный труд. Размер пенсионной выплаты равный 10 860, 94 руб., является крайне низким показателем и не соответствует её трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который она получала в период всей трудовой деятельности. Данной пенсии едва хватает на обеспечение себя минимальным первоочередным перечнем продовольственной корзины, одеждой и обувью, а также другими необходимыми нуждами. Кроме того, размер моей пенсии также подлежит перерасчету исходя из суммы коэффициентов за период ухода за двумя детьми: Сафоновым М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Сафоновой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Считает, что размер выплачиваемой ей пенсии является явно заниженным, учитывая, что при расчете пенсии не был полностью учтен её трудовой стаж, не были учтены годы учебы, размер заработной платы, а также суммы коэффициентов за период ухода за двумя детьми. Она неоднократно обращалась в пенсионный фонд для перерасчета страховой пенсии по старости, однако до настоящего времени перерасчет не был произведен. Так, при очередном обращении в пенсионный орган, с целью перерасчета размера пенсионных выплат, был направлен ответ с отказом в перерасчете с указанием, что размер её пенсии определен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Какие-либо основания для ее увеличения по документам пенсионного дела в настоящее время отсутствуют. С данным ответом она категорически не согласна. Согласно вышеуказа...

...нному ответу, по расчета сотрудников пенсионного фонда её общий трудовой стаж до 2002 г. составил 13 лет 09 месяцев 3 дня (исключены 3 год 2 месяца ухода за двумя детьми), тогда как согласно записям трудовой книжки её трудовой стаж до 2002 г. составляет 23 года 00 месяцев 10 дней (без учета обучения - 3 года 2 месяца 7 дней). Таким образом, процент валоризации был рассчитан не верно. Кроме того, размер пенсии также подлежит перерасчету исходя из суммы коэффициентов за период ухода за двумя детьми. В связи с чем просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Октябрьский РБ включить в её трудовой стаж, период обучения с 01 сентября 1979 г. по 24 февраля 1983 г., по очной форме обучения, а также периоды ухода за своими детьми: с 14 февраля 1984 г. по 14 февраля 1987 г. и с 29 марта 1985 г. по 29 марта 1988 г.; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Октябрьский РБ произвести перерасчет размера выплачиваемой её пенсии по старости, с учетом спорных периодов и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком; взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Октябрьский РБ выплатить в её пользу денежные средства в размере 15 750 руб. в счет компенсации расходов на юридические услуги и в размере 600 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Сафонова А. К. в судебном заседании, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы иска.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ – Абдуллина Е.Н., высказав свои возражения по иску, письменная форма которых приобщена к материалам дела, просила в удовлетворении иска - отказать.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (не страховые) периоды, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи.

Ч.12 ст. 15 указанного выше закона предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Из материалов дела следует, что Сафонова А. К. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 декабря 2018 г. по достижении возраста 55 лет. Размер её пенсии с 01 августа 2019 г. составляет 11715,19 руб.

Для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости Сафонова А. К. во внимание принят общий трудовой стаж до 01 января 2002г. продолжительностью 13 лет 9 месяцев 3 дня и среднемесячный заработок за период работы в 2000-2001гг., величина соотношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период соответствует 0,763 (при максимально возможном 1,2).

Периоды учебы Сафонова А. К. с 01 сентября 1979 г. по 29 марта 1982г. и с 17 июля 1982 г. по 24 февраля 1983 г. включены в ее страховой стаж.

Периоды ухода за детьми с 14 февраля 1984 г. по 14 августа 1985г. и с 29 марта 1985г. по 29 августа 1986г. учтены при расчете пенсии истицы в соответствии с ч.12 ст. 15 Закона №400-ФЗ.

В данном случае у Сафонова А. К. величина расчетного пенсионного капитала при неполном стаже по состоянию на 01 января 2012 г. составил 47735,78 руб. При имеющемся трудовом стаже до 01 января 1991г. продолжительностью 8 лет, сумма валоризации от величины расчетного пенсионного капитала составила 18% (10% + 8% за каждый полный год трудового стажа до 01 января 1991г.), т.е.8592,44 руб. (18 % от 47735,78 руб., а начальный пенсионный капитал с учетом суммы валоризашш – 56328,22 руб. (47735,78 руб. + 8592,44 руб.) Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 г. (П) установлен в сумме 3150,28 руб. ((56328,22 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083+ 401992,05 руб.) : 228 мес., где 401992,05 руб. - страховые взносы, начисленные за работу с 01 января 2002г., и 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 - коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала с 01 января 2002 г.) Определяем отношение П/СПКк = 3150,28 : 64,10=49,146. Период ухода за детьми=(1,8 х 1+1,8 х 6/12+3,6 х1+3,6 х 6/12) = 8,1. ИПКс (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 01 января 2015): ИПКе - 49,146 + 8,1 : 1: 1= 57,246. ИПКн - 14,886. С 1 января 2018 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 81,49 руб. СПст =(57,246+14,886) х 81,49=5878,04 руб. Таким образом, страховая пенсия по старости установлена в размере 10860,94 руб.. (5878,04 руб. - страховая пенсия, 4982,90 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии). С 01 августа 2019 г. с учётом индексации размер пенсии истца составляет 11715,19 руб.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истицы является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон № 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в пп. 4 п. 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Как видно из искового заявления, включение периода учебы и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости.

Таким образом, произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости судом признан правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истицы не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Сафонова А. К. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан о зачете периодов обучения и отпуска по уходу за ребенком в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Р. Сиразева