Сафонюк Андрей Феодосьевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 апреля 2024года

Красноглинский районный суд <адрес> в составепредседательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Журавлевой К.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чернышевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1448/2024 по административному иску Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Сафонюк А. Ф.

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Сафонюк А. Ф., в обоснование заявленных требований указав, что Сафонюк А.Ф. был осужден <дата> Новоспасским районным судом <адрес> по п. «а» части 2 стати 166 УК РФ на срок 10 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с 23.05.2011г. по 22.11.2021г.

На основании решения Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> Сафонюк А.Ф. был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; не посещ...

...ать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы <адрес>.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 29.06.2022г. Сафонюк А.Ф. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 20.07.2023г. Сафонюк А.Ф. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

После установления административного надзора, дополнительных ограничений Сафонюк А.Ф. неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата>, и, установленных судом ограничений, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 18.12.2023г., ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 14.11.2023г.

Сафонюк А.Ф. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, трудоустроен.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит в отношении Сафонюк А.В. продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения: являться 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 39).

Административный ответчик Сафонюк А.Ф. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Письменных возражений не направил, участвовать в судебном заседании не пожелал.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (часть 3 статьи 272 КАС РФ).

Согласно части 4 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Изучив и проверив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявление начальника отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Сафонюк А.Ф. был осужден <дата> Новоспасским районным судом <адрес> по п. «а» части 2 стати 166, 69 ч.5 УК РФ на срок 10 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с 23.05.2011г. по 22.11.2021г. (л.д. 8-14, 35).

Решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> Сафонюк А.Ф. был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы <адрес> (л.д. 15-17).

Решением Кировского районного суда <адрес> от 29.06.2022г. Сафонюк А.Ф. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 18-22).

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 20.07.2023г. Сафонюк А.Ф. установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев ( до 25.05.2024г.) (л.д. 23-25).

<дата> Сафонюк А.Ф. поставлен на учет как поднадзорное лицо, предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных ограничений и невыполнении обязанностей (л.д. 26).

Из материалов дела следует, что Сафонюк А.Ф. после установления административного надзора и дополнительных ограничений дважды привлекался к административной ответственности за невыполнение лицом в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Так, Сафонюк А.В. постановлением от <дата> привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 31-33); постановлением от <дата> привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей19.24 ч. 2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д. 30).

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Крутые Ключи» ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> осужденный Сафонюк А.В. характеризуется удовлетворительно, однако склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, трудоустроен (л.д. 34).

Часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона, и срок административного надзора должен исчисляться в отношении него со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона истечение срока административного надзора является основанием прекращения административного надзора.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В таком случае орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При наличии указанных обстоятельств, а также учитывая тяжесть совершенных административных правонарушений Сафонюк А.Ф., суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора, установленного в отношении Сафонюк А.Ф. сроком на шесть месяцев, с учетом ранее установленного срока, а также об установлении дополнительного ограничения виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 5, 6, 7, 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить Сафонюк А. Ф. <дата> года рождения, административный надзор, установленный решением Димитровградского городского суда <адрес> от 28.07.2021г. на 6 месяцев (до 25.11.2024г.) с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Возложить на Сафонюк А. Ф. на весь срок административного надзора дополнительную обязанность в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Промышленного районного суда <адрес> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Л.К. Гиниятуллина

63RS0038-01-2022-004863-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Карягиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Колчиной Е.Е.,

при секретаре Назаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3709/2022 по административному иску начальника Отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел России по городу Самаре Телкова А.П. к Сафонюку А.Ф. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре Телков А.П. обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Сафонюк А.Ф ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> как лица, в отношении которого установлен административный надзор, указав, что Сафонюк А.Ф. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафонюка А.Ф. установлен административный надзор и административные ограничения в виде: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы Ульяновской области, сроком на № года. Сафонюк А.Ф. состоит на профилактическом учете в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора, Сафонюк А.Ф. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением заместителя отдела полиции ОП № 2 (Промышленный район) от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № тысяча рублей. ДД.ММ.ГГГГ...

... привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением заместителя отдела полиции ОП № 2 (Промышленный район) от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № тысяча рублей. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения Сафонюком А.Ф. преступлений, считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора Сафонюку А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>: запретить выезд за пределы территории Самарской области; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Сафонюк А.Ф. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Предоставил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре об установлении в отношении него дополнительных ограничений без его участия.

Учитывая требования ст. 96, 150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5).

Судом установлено, что Сафонюк А.Ф. освобожден из освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. а ч. 2 ст. 166 УК РФ к № годам лишения свободы с частичным присоединением наказания по приговору Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, которым осужден к № годам № месяцам лишения свободы (л.д.10).

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафонюка А.Ф. установлен административный надзор и административные ограничения в виде: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы Ульяновской области, сроком на № года (л.д.4-5).

Сафонюк А.Ф. состоит на профилактическом учете в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, Сафонюк А.Ф. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением заместителя отдела полиции ОП № 2 (Промышленный район) от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д.6-7); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния)), за что постановлением заместителя отдела полиции ОП № 2 (Промышленный район) от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д.8-9).

Таким образом, Сафонюк А.Ф, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Установление в отношении Сафонюка А.Ф. дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Сафонюком А.Ф. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, является обязательным и не зависит от применения к нему иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Сафонюк А.Ф., несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В связи с изложенным, имеются достаточные основания для установления Сафонюку А.Ф. дополнительных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд устанавливает административное ограничение с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), поведения лица в период и после отбытия наказания.

При этом, обоснованность вменения Сафонюку А.Ф. дополнительных обязанностей: запрета выезда за пределы территории Самарской области, объективно ничем не подтверждена, основания для установления данного ограничения отсутствуют.

С учетом изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел России по городу Самаре Телкова А.П. к Сафонюку А.Ф. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить на срок административного надзора Сафонюку А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2022 года.

Председательствующий Е.А. Карягина

Копия

Дело №а-5955/2023

УИД №RS0№-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«20» июля 2023г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой М.А.,

при секретаре судебного заседания Балашовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Корчак Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-5955/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> Чагаева И.Б. к Сафонюк А.Ф. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Сафонюк А.Ф. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений. В обоснование своих требований указал, что решением Димитровградского городского суда <адрес> от 28.07.2021 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; не посещать места проведения массовых культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы <адрес>. Сафонюк А.Ф. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Барышский». Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафонюк А.Ф. установлены дополнительны ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и и...

...ных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. В течение срока административного надзора Сафонюк А.Ф. совершались административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит суд продлить Сафонюк А.Ф. административный надзор на срок 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию ОВД по месту проживания три раза в месяц; запрет смены места проживания без уведомления ОВД.

Представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Сафонюк А.Ф. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; не посещать места проведения массовых культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы <адрес>. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафонюк А.Ф. установлены дополнительны ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Постановлением заместителя начальника ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сафонюк А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 00.03 час. отсутствовал по месту жительств.

Постановлением заместителя начальника ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сафонюк А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 23.38 час. отсутствовал по месту жительств.

При наличии указанных обстоятельств, а так же учитывая тяжесть совершенных административных правонарушений Сафонюк А.Ф., суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора, установленного в отношении Сафонюк А.Ф. сроком на шесть месяцев, с учетом ранее установленного срока, а также об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику Сафонюк А.Ф. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения - удовлетворить.

Продлить Сафонюк А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Димитровградского городского суда <адрес> от 28.07.2021г. на 6 месяцев (до 25.05.2024г.) с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Возложить на Сафонюк А.Ф. на весь срок административного надзора дополнительную обязанность в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Димитровградского городского суда <адрес> от 28.07.2021г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 20.07.2023г.

Председательствующий (подпись) М.А. Афанасьева

Копия верна:

Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах дела №а-5995/2023 УИД 63RS0№-57 Промышленного районного суда <адрес>.