Сафронов Сергей Игоревч

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-190/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 14 января 2025г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу защитника Кара-Мурзы Владимира Владимировича, Сафронова Сергея Игоревича на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Омска от 12 апреля 2024г, решение судьи Омского областного суда от 22 мая 2024г, вынесенные в отношении Кара-Мурзу В.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Омска от 12 апреля 2024г, оставленным без изменения решением судьи Омского областного суда от 22 мая 2024г, Кара-Мурза В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (и...

...ли) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

К видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (статья 4 Федерального закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2022 года N 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

В соответствии с Правилами, распространяемые сообщения и материалы иностранного агента должны сопровождаться следующим указанием: "Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)".

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что Кара-Мурза В.В., являясь лицом, включенным в реестр иностранных агентов, 07.12.2023г в 11:30час, 31.12.2023г в 11:58 час, 06.01.2024г в 01:53 час, 14.01.2024г в 20:56 час, 20.02.2024г в 21:51 час, по месту пребывания в ФКУ ИК №7 ФСИН России по Омской области, расположенном по адресу: г. Омск, пр. Доковский, д.6, допустил распространение материалов в мессенджере <данные изъяты> без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований ч.3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Изложенное явилось основанием для привлечения Кара-Мурзы В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, актами об изготовлении скриншотов, скриншотами, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 21.12.2022г, иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия Кара-Мурзы В.В. квалифицированы по части 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения Кара-Мурзы В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе по основаниям практики ЕСПЧ, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, получили правовую оценку и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу и толкованием норм материального права, не является правовым основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Советского районного суда г. Омска от 12 апреля 2024г, решение судьи Омского областного суда от 22 мая 2024г, вынесенные в отношении Кара-Мурзы В.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника Кара-Мурзы В.В., Сафронова С.И. – без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-200/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 14 января 2025г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу защитника Кара-Мурзы Владимира Владимировича, Сафронова Сергея Игоревича на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Омска от 14 июня 2024г, решение судьи Омского областного суда от 24 июля 2024г, вынесенные в отношении Кара-Мурзы В.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Омска от 14 июня 2024г, оставленным без изменения решением судьи Омского областного суда от 24 июля 2024г, Кара-Мурза В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (ил...

...и) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

К видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (статья 4 Федерального закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2022 года N 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

В соответствии с Правилами, распространяемые сообщения и материалы иностранного агента должны сопровождаться следующим указанием: "Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)".

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что Кара-Мурза В.В., являясь лицом, включенным в реестр иностранных агентов, 26.03.2024г в 21:35час, 11.04.2024г в 09:25 час, 11.04.2024г в 19:36 час, 24.04.2024г в 20:03 час, по месту пребывания в ФКУ ИК №7 ФСИН России по Омской области, расположенном по адресу: г. Омск, пр. Доковский, д.6, допустил производство и распространение материалов в мессенджере «<данные изъяты> без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований ч.3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Изложенное явилось основанием для привлечения Кара-Мурзы В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, актами об изготовлении скриншотов, скриншотами, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 21.12.2022г, иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия Кара-Мурзы В.В. квалифицированы по части 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения Кара-Мурзы В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе по основаниям практики ЕСПЧ, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, получили правовую оценку и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу и толкованием норм материального права, не является правовым основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Советского районного суда г. Омска от 14 июня 2024г, решение судьи Омского областного суда от 24 июля 2024г, вынесенные в отношении Кара-Мурзы В.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника Кара-Мурзы В.В., Сафронова С.И. – без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева