Сахратулаев Шамиль Анасович

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 июля 2022 года <адрес>.

Судья Ботлихского районного суда РД Ибрагимов А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением ФИО1, обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить его и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и не доказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

В обоснование жалобы указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час.53 мин. следуя под управлением своей автомашиной в центре <адрес>, сотрудниками ГИБДД был остановлен по причине установления пленочных покрытый на передних боковых стеклах. Пока сотрудник ГИБДД ФИО3 составлял протокол, с другим сотрудником произошел словесный спор и тот выкрикнул ФИО3, чтоб тот составил еще протокол за не пристегнутый ремень безопасности.

Сотрудник ГИБДД ФИО3 передал ему протокол, составленный за пленочные покрытия и спросил у него, согласен л...

Показать ещё

...и он, что был не пристегнут ремнем безопасности, на что он ответил, нет не согласен. После чего оттуда он уехал.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.12 мин. на сайте госуслуг им получено уведомление о том, что в отношении него составлен протокол и постановление за не пристёгнутый ремень безопасности.

С данным постановлением не согласен и просит отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 жалобу поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол за нанесение пленочных покрытый, затем за данное правонарушение вынесено постановление и назначено наказание в виде штрафа. С данным правонарушением он согласен и постановление по указанному правонарушению он не оспаривает. Однако с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, якобы за не пристегнутый ремень безопасности он не согласен, потому что данное правонарушение он не совершал. Более того, протокол и постановление в отношении него за не пристегнутый ремень безопасности на месте составлены не были, с этими документами он не ознакомлен, где и когда были составлены эти

документы, ему неизвестно, а также о наличии этих документов ему стало известно из сайта госуслуг ДД.ММ.ГГГГ. В протоколе и в постановлении указано, что якобы, от подписи он отказался. Слово «отказ» записано ни им, а самым сотрудником ГИБДД, ему даже не предоставляли эти документы на подпись.

ОГИБДД ОМВД России по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения жалобы были уведомлены надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив жалобу и исследовав материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.10 КАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которому положения ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом, исходя из совокупности ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, собственник (владелец) транспортного средства должен доказать, что он не является субъектом данного правонарушения. Объективная сторона подлежит доказыванию в соответствии с общим правилом, установленным ст. 1.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривая факт управления им на ДД.ММ.ГГГГ своей автомашиной, указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, а именно, нарушение им требований дорожного знака п. 2.1.2 ПДД РФ. При этом пояснил, что он был остановлен сотрудниками ГИБДД за нанесения пленочных покрытый на передних боковых стеклах автомашины, за что привлечен к административной ответственности. В подтверждении указанного довода, представил суду составленные сотрудником ГИБДД ФИО4 в отношении него протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.55 мин. в <адрес> РД водитель ФИО1, в нарушение требований п. 2.1.2 ПДД РФ управлял

транспортным средством не пристегнутым ремнем безопасности.

Суд не может согласиться с вынесенным постановлением, поскольку не представлены ни каких доказательств фиксации (видео) или же свидетелей, которые могут подтвердить факт нарушения ФИО1, правил дорожного движения, в связи с чем, водителю ФИО1, необоснованно вменено нарушение требований дорожного знака 2.1.2 ПДД РФ, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

При этом суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

Так, в силу ст. 28.2 КоАП, о совершении административного правонарушения в присутствии законного представителя юридического лица составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с административным законодательством в протокол об административном правонарушении должны быть внесены сведения, имеющие важное юридическое значение для рассмотрения дела, а именно: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.2 КоАП).

Как следует из протокола при составлении протокола участие принимал свидетель ФИО5 Однако в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе не указано: имя и отчество свидетеля, отсутствует объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело.

В протоколе в графе «копия протокола получил» указано слово «Отказ». Однако в судебном заседании ФИО1 утверждал о том, что ни протокол, ни постановление в его присутствии не составлялись и сотрудниками ГИБДД на подпись ему не представили.

Должностное лица ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился доказательства об отказе ФИО1 об отказе от подписи в протоколе и в постановлении, суду не представил.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что протокол в отношении ФИО1 был составлен в его отсутствие, чем были нарушены требования КоАП.

Таким образом, ФИО1 отсутствовал при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу в отношении него.

Согласно ст. 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых

устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

При составлении протокола об административном правонарушении лицу в отношении которого ведется дело об административном правонарушении должны быть разъяснены права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении наделен правом представлять свои объяснения и замечания по содержанию протокола, которые затем прилагаются к протоколу в качестве материалов дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Постановление также вынесено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, поскольку в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления Протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, не представлены надлежащие доказательства их направления ФИО1

На основании изложенного постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, в связи с чем жалоба ФИО1 на указанное постановление подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КАП РФ судья

РЕШИЛ:

Жалобе ФИО1, удовлетворить.

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ в отношении ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отменить, производство по указанному делу об административном правонарушении – прекратить.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного решения.

Судья А.М.Ибрагимов.

Свернуть