logo

Саидов Хуршед Саидрахмонович

Дело 5-223/2024

В отношении Саидова Х.С. рассматривалось судебное дело № 5-223/2024 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Дзержинском районном суде г. Перми в Пермском крае РФ судьей Майоровой Е.В в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием защитника, а окончательное решение было вынесено 24 мая 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Саидовым Х.С., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-223/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.05.2024
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Пермский край
Название суда
Дзержинский районный суд г. Перми
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Майорова Е.В
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
24.05.2024
Стороны по делу
Саидов Хуршед Саидрахмонович
Вид лица, участвующего в деле:
Защитник
ООО "Т-СТРОЙ"
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
ИНН:
5903156544
ОГРН:
1235900008156
Перечень статей:
ст.18.15 ч.3 КоАП РФ
Тешабоев Такдиршо Рустамшоевич
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

Дело № 5-223/2024 59RS0001-01-2023-003994-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ» (далее – ООО «Т-СТРОЙ»), ... юридический адрес: Адрес20,

УСТАНОВИЛ:

Дата по подсудности из Верещагинского районного суда Пермского края в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Т-СТРОЙ», не исполнившем обязанность по уведомлению Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности. Согласно протоколу, 05.04.2024 в дежурной части Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков правонарушения КУСП №, согласно которому Дата в ходе осуществления оперативно-профилактического мероприятия на строящемся объекте «Средняя общеобразовательная школа №», расположенном по адресу: Адрес, выявлен гражданин Таджикистана .., Дата года рождения, который с 25.03.2024 привлечен к трудовой деятельности ООО «Т-СТРОЙ», однако трудовой договор в письменном виде не заключен, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в ОВМ МО МВД России «Верещагинский» не направлено. Трудовой договор между ООО «Т-СТРОЙ» и .. заключен Дата, уведомление о приеме на работу п...

Показать ещё

...одано Дата.

Директор ООО «Т-СТРОЙ» .. в судебном заседании не участвовал, извещен посредством СМС-информирования и почтовой корреспонденцией, вернулись конверты по истечении сроков хранения. Направил документы о финансовом положении организации.

В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, лицо считается извещенным должным образом.

Должностное лицо, составившее протокол – ведущий специалист-эксперт отделения по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» референт ГГС РФ 1 класса .. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Отдел по вопросам миграции ОП № (дислокация Адрес) в судебное заседание направил сведения о пересечении границы.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п. 4.7 ст. 13 Закона № 115-ФЗ организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (Приложение № 7); Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (Приложение № 9).

Согласно п. 2 названного выше Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дата в дежурной части Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» зарегистрирован рапорт начальника ОВМ МО МВД России «Верещагинский» ФИО6 о том, что Дата в ходе осуществления оперативно-профилактического мероприятия на строящемся объекте «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: Адрес, выявлен гражданин Таджикистана .., ...

В ходе проверки установлено, что .. с Дата осуществляет трудовую деятельность на территории рабочего объекта в качестве подсобного рабочего, имеет патент 59 №, выданный Дата.

Генеральным подрядчиком строящегося объекта является ООО «Юнайт». Дата между ООО «Юнайт» (подрядчик) и ООО «Т-СТРОЙ» (субподрядчик) заключен договор субподряда №В22, по условиям которого субподрядчик обязуется выполнить своим иждивением отделочные работы (черновая отделка) по проектной документации №-АР на объекте: «Строительство корпуса № на 675 учащихся МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в Адрес» и сдать ее результат.

Дата .. принят на работу в ООО «Т-СТРОЙ» на должность подсобного рабочего, на основании трудового договора № от Дата, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от Дата.

В нарушение требований п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ ООО «Т-СТРОЙ» не уведомил отдел по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, с Дата по Дата в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление не направлено.

Уведомление о приеме на работу гражданина Таджикистана .. подано ООО «Т-СТРОЙ» Дата.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2024 № 124, составленным в присутствии законного представителя привлекаемого юридического лица, рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Верещагинский» ФИО6, письменными объяснениями .. от 04.04.2024, указавшего, что к работе на стройке приступил Дата, сведениями ГИСМУ, договором субподряда от Дата №В22 и дополнительными соглашениями к нему, приказом о приеме работника на работу от Дата №, письменными объяснениями ФИО5 от Дата указавшего, что является директором ООО «Т-СТРОЙ», с Дата для работы на объекте строительства привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана .., письменный договор с .. не заключил и уведомление о заключении трудового договора не направил ввиду занятости на работе, выпиской из ЕГРЮЛ.

Процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, действия ООО «Т-СТРОЙ», не исполнившего надлежащим образом возложенные законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, посягает на правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Объектом противоправного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы. В связи с этим данное правонарушение представляет высокую степень общественной опасности, поскольку затрагивает интересы государства в данной сфере.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Т-СТРОЙ» имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Характер совершенного ООО «Т-СТРОЙ» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Между тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к установленному законодательством порядку привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, а также в угрозе безопасности государства.

Так, правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в частности, осуществление ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Законом № 115-ФЗ.

Одной из приоритетных целей указанного Федерального закона является защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В данном случае ООО «Т-СТРОЙ» не уведомило соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего законодательства в сфере миграции. При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С 10.05.2023 привлекаемое лицо включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. Соразмерность наказания совершенному деянию является одним из требований, составляющих принцип справедливости юридической ответственности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, заключение трудового договора и подачу уведомления в миграционный орган, справку о наличии задолженности по заработной плате на 23.05.2024, налоговую декларацию по налогу на прибыль за отчетный период 2024 года, акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2024-23.05.2024, полагаю возможным снизить наказание, назначив его в размере половины минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ» ..., юридический адрес: Адрес20, дата постановки на учет в налоговом органе Дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский», л..., р/счет 40№, Отделение Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь, ОКТМО 57712000, КБК 188 116 01 181 019 000 140, казначейский счет 03100643000000015600, УИН 18891599990109341910 (штраф по постановлению №).

Разъяснить привлекаемому лицу, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Дзержинский районный суд г. Перми (г. Пермь, Плеханова,40, каб.1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

...

Судья Е.В. Мухина

Свернуть

Дело 5-222/2024

В отношении Саидова Х.С. рассматривалось судебное дело № 5-222/2024 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Дзержинском районном суде г. Перми в Пермском крае РФ судьей Зайцевой А.А. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием защитника, а окончательное решение было вынесено 29 мая 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Саидовым Х.С., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-222/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.05.2024
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Пермский край
Название суда
Дзержинский районный суд г. Перми
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Зайцева А.А.
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
29.05.2024
Стороны по делу
Саидов Хуршед Саидрахмонович
Вид лица, участвующего в деле:
Защитник
ООО "Т-СТРОЙ"
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
ИНН:
5903156544
ОГРН:
1235900008156
Перечень статей:
ст.18.15 ч.3 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-222/2024

59RS0014-01-2024-000563-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием защитника ООО «Т-СТРОЙ» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ», юридический адрес: Адрес, ОГРН ...,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки материала КУСП № от Дата установлено, что ООО «Т-СТРОЙ» Дата привлекло к трудовой деятельности по адресу: Адрес, гражданина Республики Таджикистан Тешабоева Д. Б., ... с тем в нарушение требований части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный законом срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с названным иностранным гражданином.

В судебном заседании защитник ООО «Т-СТРОЙ» ФИО6 не оспаривая состав административного правонарушения, указал, что фактически юридическое лицо находится в трудном материальном положении, что затруднит оплату административного штрафа.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (ра...

Показать ещё

...сторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного наказания.

Правовое положение иностранных граждан в российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ N 115).

Согласно пункту 8 статьи 13 ФЗ № 115 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Уведомление о трудоустройстве представляется организацией на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения (пункт 8 Порядка, утв. Приказом МВД России N 536).

Факт совершения административного правонарушения, а также вина юридического лица подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от Дата; рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Верещагинский» ФИО4 об установлении факта совершения правонарушения; объяснениями Тешабоева Д.Б.; копией договора субподряда от Дата и дополнительных соглашениях к нему; уведомлением ООО «Т-СТРОЙ» о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), поданное в отдел полиции Дата, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина Тешабоева Д.Б.; копией трудового договора от Дата; объяснениями ФИО5, согласно которым фактически Тешабоев Д.Б. был привлечен к трудовой деятельности без заключения договора Дата.

Действия ООО «Т-СТРОЙ» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «Т-СТРОЙ» имело возможность и должно было направить уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленном порядке и форме, но необходимых мер для соблюдения нормативных требований в данной части не предприняло.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное ООО «Т-СТРОЙ» административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что наказание следует назначить в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению цели административного наказания.

В связи с тем, что данное правонарушение создает угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики Российской Федерации, а также посягает на установленный и охраняемый государством порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, суд не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «Т-СТРОЙ» согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на момент рассмотрения настоящего протокола является микропредприятием, поэтому при назначении наказания в виде штрафа, суд применяет положения ч.2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Верещагинский», л\с 04561А96830), ИНН 5933009307, КПП 593301001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК: 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57712000, УИН 18891599990109341929, протокол №125 от 16.04.2024 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Срок для уплаты штрафа составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Дзержинский районный суд г.Перми (г. Пермь, Плеханова,40 каб.1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

...

.... Судья А.А.Зайцева

Свернуть
Прочие