Салчак Чодураа Трофимовна

Дело № 2а-250/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Шожунчап У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО1, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 10.06.2022 г.

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО1, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 10.06.2022 г., возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в МВД России с целью получения информации о месте жительства должник...

...а, направить запросы в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.

В обоснование иска административный истец указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кызылскому району - ФИО1, выразившиеся:

1. В непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.06.2022г. по 10.11.2022г.;

2. В ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.06.2022г. по 10.11.2022г.;

3. В непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.06.2022г. по 10.11.2022г.;

4. В ненаправлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.06.2022г. по 10.11.2022г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО1, Кызылский РОСП, Управление ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

10 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа по делу №, выданного 06.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Кызылского района о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 был направлен запрос в МВД о наличии у должника ФИО2 автомототранспорта. Согласно ответу № от 10 июня 2022 об отсутствии указанных сведений.

24 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей гражданского состояния, в отношении должника ФИО2 Из ответа на запрос установлено, что в отношении должника ФИО2 имеются сведения о государственной регистрации заключения брака № от 14.06.2019г., место регистрации: Орган Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в Кызылском районе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 14 декабря 2022 года, материалы исполнительных производств в отношении ФИО2 от №-ип от 02.09.2022 г. и №-ип от 10.06.2022 г. объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-СД.

Согласно материалам исполнительного №-ИП в рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в УФМС, запрошены сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, а также сведения о размере выплат за период (включаю пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, социальные выплаты и выплаты по уходу).

Указанные обстоятельства, подтверждаются материалами из исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП за период с 10.06.2022г. по 10.11.2022г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО "ОТП Банк" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО1, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 10.06.2022 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года.

Судья Н. Б. Бадмаева