Салимов Вячеслав Иргашевич

Дело № 5-230/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2024 года г. Рубцовск, пр. Ленина, 47

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Копылова Е.М., при секретаре Редькиной М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Салимова В.И., *** года рождения, уроженца ... ССР, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации по ..., ... Г, ..., паспорт , период действия с *** по *** ..., предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.11.2024 в 10 часов 00 минут инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по адресу: ..., ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан Салимов В.И., *** года рождения, который пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела Салимов В.И. обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил, вину признал, пояснил, что документы не оформлял, поскольку не было финансовой возможности. В ... постоянно проживают его родители, граждане Узбекистана. Имеет два сына, один из которых является гражданином Республики Казахстан, другой является гражданином Республики Узбекистан, которые сейчас в России проживают также без оформленных надлежаще документов.

Судья, выслушав пояснения Салимова В.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что действия Салимова В.И., правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным ...

...гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Салимова В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский», заключением об установлении личности, протоколом об административном правонарушении от 11.11.2024, иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности Салимова В.И. отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания его беженцем или основания того, что последний не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, он не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ; сведений о наличии у Салимова В.И. устойчивых семейных связей с родственниками, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде выдворения, судье не представлено.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Салимов В.И. *** привлекался к административной ответственности по ст. 12.29 КоАП РФ.

Смягчающее обстоятельство – признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность Салимова В.И., принимает во внимание период и причины нахождения Салимова В.И. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие у Салимова В.И. постоянного источника доходов, отсутствие постоянного места жительства, наличие смягчающего обстоятельства и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу абзаца четвертого части 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым решить вопрос о помещении Салимова В.И. в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Салимова В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислять на счет: Получатель: УФК РФ по ... (ГУ МВД России по ...). Банк получателя: Отделение Барнаул ... ИНН 2224011531 ОКТМО 01716000, КПП 222401001, КБК 18 , р/счет 03 , БИК 010173001 (штраф за административное правонарушение), УИН 1 .

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», ..., пер. Улежникова, 6.

Поместить Салимова В.И., *** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, до выдворения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Барнаулу (...).

Исполнение постановления об административном выдворении поручить судебным приставам СО по ОУПДС г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Копылова