Сангаджиева Марина Ивановна

Дело № 2-2589/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сангаджиевой Марины Ивановны к Администрации г. Элисты о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

у с т а н о в и л :

Сангаджиева М.И. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Элисты, мотивируя свои требования тем, что по договору купли – продажи от 10 мая 2018 г. приобрела объект незавершенного строительства – жилой дом общей площадью 208,9 кв.м., степенью готовности 18 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>. Право аренды в отношении земельного участка по указанному адресу по договору уступки права аренды, зарегистрированном в установленном законом порядке, приобретено 10 мая 2018 г. у ФИО1, которой 20 марта 2015 г. выдано разрешение на строительство на данном земельном участка жилого дома с мансардой общей площадью 208,88 кв.м. жилой площадью 119,97 кв.м. сроком до 15 марта 2025 г. В период с мая 2018 г. по май 2019 г. ею (Сангаджиевой М.И.) достроен жилой дом без получения соответствующих разрешений и внесения изменения в проектную документацию. По сведениям технического паспорта общая площадь жилого дома составляет 240,9 кв.м., жилая площадь 136,2 кв.м. Уведомлением Администрации г. Элисты от 25 июня 2019 г. № 10/79 по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта ИЖС Сангаджиева М.И. уведомлена о несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку земельный участок расположен в непосредственной близости от объектов электросетевого хозяйства в охранной зоне ВЛ 110кВ «Элиста-Северн...

...ая-Элита-Западная». Однако жилой дом соответствует требованиям технических регламентов, правил, техническим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истица, ссылаясь на ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 240,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Истец Сангаджиева М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании третье лицо Лиджиев Д.Ц. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Администрации г. Элисты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, письменных возражений от представителя ответчика в суд не поступало.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РК, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по заявленным требованиям не представили.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, третьего лица Лиджиева Д.Ц., исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности), по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода

Как следует из материалов дела Сангаджиева М.И. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18 %, площадью 208,9 кв.м., проектируемое назначение – жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Данный объект приобретен истицей у ФИО1 по договору купли-продажи от 10 мая 2018 г., зарегистрированном в установленном законом порядке 22 мая 2018 г., номер регистрации права <данные изъяты>.

Судом установлено, что зарегистрированный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 600 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> (ранее указанный земельный участок находился по адресному ориентиру: <данные изъяты>).

В соответствии с соглашением об уступке права аренды (перенайм) от 10 мая 2018 г., заключенным между ФИО1 и Сангаджиевой М.И., договором аренды земельного участка № 533/2016-д/а от 18 июля 2016 г. Сангаджиева М.И. приняла право аренды указанного земельного участка сроком по 17 июля 2019 г.Градостроительным планом земельного участка подтверждается, что он находится в зоне жилой застройки первого типа (Ж-1/02), на котором разрешено размещение индивидуального жилого дома.

Согласно разрешению на строительство № RU08301000-/134 от 20 марта 2015 г. Администрация г. Элисты дала разрешение на строительство жилого дома с мансардой общей площадью 208,88 кв.м., жилой площадью 119,97 кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, сроком до 15 марта 2025 года.

Как видно из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, составленного БУ РК «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 15 июля 2019 г., на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, объект индивидуального жилищного строительства – 2-х этажный жилой дом возведен в 2019 г., общая площадь составляет 240,9 кв.м., жилая площадь 136,2 кв.м., подсобной площадью 104,7 кв.м, из них по первому этажу: общая площадь составляет 114,9 кв.м., жилая площадь - 49,6 кв.м., подсобная площадь – 65,3кв.м, по второму этажу: общая площадь составляет 126,0 кв.м., жилая площадь – 86,6 кв.м., подсобная площадь – 39,4 кв.м,

Из справки № 195 от 16 июля 2019 г. БУ РК «Бюро технической инвентаризации» следует, что инвентаризационная действительная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 928 900 руб. Сведениями о регистрации указанного объекта недвижимости БУ РК «Бюро технической инвентаризации» не располагает.

Из материалов дела следует, что истица в период действия аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и после завершения в мае 2019 г. строительства жилого дома на основании разрешения на строительство от 20 марта 2015 г. № RU 08301000-/134 обращалась 13 июня 2019 г. в Администрацию г. Элисты с уведомлением об окончании строительства. Данное уведомление зарегистрировано 14 июня 2019 г. № С-4168 мф. Однако 25 июня 2019 г. по результатам рассмотрения указанного уведомления Администрация г. Элисты указала на несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в частности на отсутствие согласования с энергоснабжающей организацией строительства объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в непосредственной близости от объектов электросетевого хозяйства в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Элиста-Северная-Элиста-Западная», которая согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 10 июня 2019 г. поставлена на кадастровый учет 02 ноября 2015 г. То есть после предоставления в мае 2013 г. в аренду предназначенного для индивидуального жилищного строительства земельного участка, постановки в июне 2013 г. земельного участка на государственный кадастровый учет, получения в марте 2015 г. разрешения на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.

В силу ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии с. п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с техническим заключением, составленным 18 июля 2019 ИП ФИО2 на основании проведенных мероприятий по техническому обследованию, учитывая требования СП 13-102-2003, ГОСТ 31937-2011 самовольный жилой дом (литер 1), возведенный на земельном участке в <адрес>, под инвентарным номером <данные изъяты> соответствует действующим строительным нормам, и представляет собой объект капитального строительства, так как фундамент прочно связан с грунтом основания, стены – трехслойные утепленные, перекрытие утепленное, кровля скатная, а также имеются инженерные коммуникации. Техническое состояние здания соответствует требованиям ГОСТ 12.1.004-91, СП 22.13330.2011, СанПиН 2.1.2.2645-10, а также ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации. При возведении объекта недвижимости нарушений согласно градостроительных и строительных норм не выявлено. Конструктивная система самовольного строения недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Оценивая вышеуказанное заключение, суд приходит к выводу, что данное экспертное заключение является допустимым доказательством, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы. Эксперт имеет необходимое для производства экспертизы образование и обладает соответствующей квалификацией. Достоверность изложенных в заключение сведений не опорочена иными материалами дела. Сведений о личной заинтересованности, или какой бы то ни было предвзятости данного эксперта при проведении технического обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома с оценкой технического состояния, прочностных и эксплуатационных качеств и пригодности к дальнейшей эксплуатации, не имеется.

Согласно справке, выданной начальником управления АО «Газпром газораспределение Элиста» Болдыревым С.Н., домовладение по адресу: <адрес>, не газифицировано.

Право Сангаджиевой М.И. на самовольно возведенное строение –жилой дом, никем не оспорено. В судебном заседании установлено, что истица открыто владеет им.

Оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанное строение недвижимости – жилой дом нарушит чьи - либо права, у суда не имеется. Возведенный жилой дом права и интересы владельцев других соседних участков не нарушают, доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со своим целевым назначением в целом постройка соответствует техническим нормам, угрозу жизни и здоровья гражданам она не создает.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах и отсутствии возражений со стороны сетевой организации (доказательств обратного суду не представлено) результат рассмотрения Администрацией г. Элисты уведомления Сангаджиевой М.И. об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, не может являться основанием для отказа истице в признании права собственности на жилой дом.

Поскольку обстоятельств, ограничивающих права других лиц, в судебном заседании не установлено, право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано судом за истицей.

При таких обстоятельствах исковые требования Сангаджиевой М.И. о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Сангаджиевой Марины Ивановны удовлетворить.

Признать за Сангаджиевой Мариной Ивановной право собственности на жилой дом (литер 1), состоящий из 2-х этажей, всего общей площадью 240,9 кв.м., жилой площадью 136,2 кв.м., подсобной площадью 104,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова