Савина Александра Олеговна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-75 (производство<Номер обезличен>а-2292/2023) по административному исковому заявлению МИФНС <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам, взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. В соответствие с Налоговым кодексом РФ (НК РФ) налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, срок исполнения – до <Дата обезличена>. В установленные сроки налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена, в связи с чем начислены пени. Согласно требованию от <Дата обезличена> срок для обращения в суд до <Дата обезличена>. Инспекция с заявлением о вынесении судебного...

... приказа не обращалась.

В связи, с чем МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с <Дата обезличена>: налог в размере 11426,58 рублей, пени в размере 69,32 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с <Дата обезличена>: налог в размере 2967,22 рублей, пени в размере 18,01 рублей. Всего на общую сумму 14481,13 рублей за 2021 год.

Представитель административного истца МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен>, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лицв соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Как усматривается из письменных доказательств, требованием <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, направленным налогоплательщику налоговым органом, ФИО1 предложено уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам до <Дата обезличена>.

Доказательств направления административному ответчику вышеуказанного требования в материалах дела не содержится.

Доказательства уплаты имеющейся у ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере, указанном в иске, административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Неуплата налогоплательщиком налога в срок указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ФИО1 о задолженности по страховым взносам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление установленного срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в ст. ст. 48 и 70 НК РФ.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из содержания указанных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Установлено, чток мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общем размере 14481,13 рублей за 2021 год, налоговый орган не обращался, следовательно, пропущен срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11426,58 рублей, пени в размере 69,32 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2967,22 рублей, пени в размере 18,01 рублей., поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, в качестве уважительных причин пропуска срока указано на бездействие со стороны налогоплательщика по уплате задолженности по налогу.

Суд, проверив доводы заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку заявителем не представлено доказательств уважительности пропуска данного срока, учитывая, что о наличии у ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось, доказательств иного суду не представлено.

При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При этом суд учитывает, что налоговый орган не представил суду доказательств наличия у административного ответчика статуса индивидуального предпринимателя, расчёта задолженности по страховым взносам.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам, взыскании задолженности по страховым взносам, пени, – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение судом принято в окончательной форме <Дата обезличена>.