Семенов Абугали Магометович

<данные изъяты>

УИД 09RS0005-01-2024-000702-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

18 июля 2024 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Лепшокова Р.А., при секретаре судебного заседания Гогуевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Эркенова Рамазана Сафаровича к Семенову Абугали Магометовичу о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Эркенов Рамазан Сафарович обратился в суд с иском и просит признать ответчика Семенова А.М. утратившим права пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета, при этом ссылается на то обстоятельство, что ему на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Ответчик зарегистрирован в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме, фактически не проживал там, выехав в другое постоянное место проживания, которое ему не известно, какие-либо вещи принадлежащие ответчику в его домовладении не хранятся.

Решить вопрос с ответчиком о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке, ему не представляется возможным, в связи с неизвестностью его места проживания, поэтому он обратился в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Малокарачаевскому району с заявлением о снятии с регистрационного учёта по месту жительства ответчика. Однако ему было сообщено о невозможности снятия ответчика с регистрацион...

...ного учёта, поскольку гражданин должен лично явиться в орган регистрационного учёта с документом, удостоверяющим личность.

Регистрация ответчика в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает его права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

Истец Эркенов Р.С. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело без его участия не просил.

В судебное заседание от представителя истца по доверенности Эркеновой З.С., поступило письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, при этом, поддержав исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Семенов А.М. ни на подготовку дела к судебному разбирательству, ни в судебное заседание не явился, в материалах дела указан адрес регистрации ответчика, где он фактически не проживает.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Малокарачаевскому району также в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без участия представителя отделения по вопросам миграции ОМВД России по Малокарачаевскому району.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу статьи 233 ГПК РФ предоставляет суду право рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В этой связи, суд, определил, рассмотреть дело в соответствии с Главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Эркенову Р.С. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В указанном домовладении зарегистрирован ответчик Семенов А.М., в качестве жильца, однако, по месту регистрации не проживает, выехал в другое постоянное место проживания, которое истцу не известно, какие-либо вещи принадлежащие ответчику в домовладении истца не хранятся.

Решить вопрос с ответчиком о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке, истцу не представляется возможным, в связи с неизвестностью его места проживания.

В обоснование своих доводов, истцом представлены суду письменные документы, а именно, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит жилой дом, площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, (л.д.8-9).

Из ответа начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., на заявление истца о снятии с регистрационного учета ответчика, следует, что гражданин должен лично явиться в орган регистрационного учета для снятия с учета (л.д.6-7).

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Доказательств, подтверждающих сохранение у ответчика права пользования жилым домовладением по <адрес>, в <адрес> не предоставлено, к членам семьи собственника ответчик не относятся, в настоящее время, ответчик отказывается добровольно выписываться, место фактического проживания не известно.

Сохраняющаяся по настоящее время регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения истцом жилым помещением. Истец имеет право владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением по своему усмотрению.

Таким образом, суд считает, что доводы истца, нашли подтверждение в судебном заседании, исследованными в судебном заседании письменными документами.

Между тем, в соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статей 209, 288 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ, и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Эркенова Рамазана Сафаровича к Семенову Абугали Магометовичу о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить в полном объеме.

Признать Семенова Абугали Магометовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим права пользования жилым помещением, домовладением, площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Семенова Абугали Магометовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному в решении суда адресу.

В соответствии со ст. 236 ГПК РФ направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КЧР через Малокарачаевский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дело об административном

правонарушении № 5-162/20

УИД № 09RS0005-01-2020-000703-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2020 года с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Кислюк В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Семенова Абугали Магометовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, КЧР по <адрес> (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ)

установил:

В Малокарачаевский районный суд 18.06.2020 года поступил протокол и материалы о совершении Семеновым А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении 09 ВВ № 066073 от 16 апреля 2020 года Семенов этот же день (16.04.2020) в 13 часов 00 минут при введенном Указами Президента РФ и Главы Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности, покинув без особой необходимости место своего проживания, находился в с. Учкекен, Малокарачаевского района, КЧР, чем нарушил соответствующие установленные правила поведения.

Не смотря на направлявшееся в адрес Семенова извещение о дате и времени судебного рассмотрения протокола, он в заседание не прибыл, ходатайств об отложении не заявлял.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении Семеновым было письменно оформлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на основании положе...

...ний ст. 29.7 КоАП РФ протокол рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Семенова имеется состав совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (введенной в действие Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Такие «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», были утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

В частности, подпунктами «а, б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 указанного Постановления № 417 установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Режим чрезвычайной ситуации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории России или Карачаево-Черкесской Республики не вводился.

Между тем наличие в настоящее время угрозы распространения коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих (COVID-19) очевидно, не нуждается в доказывании.

Более того, на распространение на территории РФ этой новой инфекции было отмечено в преамбулах Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения натр территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 2 данного Указа высшим должностным лицам субъектов РФ с учетом особенностей распространения COVID-19 предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий непосредственно в субъекте РФ.

В этой связи Главой КЧР 17 марта 2020 года был подписан Указ «О введении режима повышенной готовности».

Данным Указом, в целях предотвращения распространения в Карачаево-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)на территории КЧР введен режим повышенной готовности (п.1), до особого распоряжения запрещены проведение на территории Карачаево-Черкесской Республики зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, работа различных структур, торговых заведений, ресторанов и т.п. (п, 2, 3), на граждан возложены обязанности по ограничению поездок, соблюдению режимов самоизоляции и изоляции на дому (п.п. 4. 1 - 4.2.3,), определены и ряд других карантинных и ограничительных мер.

В соответствии с поручениями Президента РФ и решениями Правительства Российской Федерации Указами Главы КЧР (№ 68 от 27.03.20 года, № 69 от 28.03.20 года, № 70 от 28.03.20 года и др.) режим всеобщей самоизоляции на территории Карачаево-Черкесии продлялся как минимум до 30 апреля 2020 года, т.е. действовал 16.04.2020 года.

Согласно п. п. 17, 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 года) ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.

Таким образом, из указанных актов безусловно следует, что не соблюдение или невыполнение правил поведения или установленных как федеральными нормами, так и законами (постановлениями) субъектов РФ ограничений в период действия режима повышенной готовности на территории субъекта РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт выезда Семенова с места проживания без объективной необходимости и уважительных причин подтвержден в личном объяснении от 16.04.20 года, согласно которого он действительно выезжал из дома по своим личным делам в с. Учкекен. Доказательств неотложности выезда, получения разрешения (пропуска) на это материалы дела не имеют. О его задержании на территории с. Учкекен Малокарачаевского района свидетельствует рапорт УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Малокарачаевскому району Р.А-А. Байчорова от 16.04.20 года, сам составленный протокол.

Данные документы оформлены уполномоченным лицом, об их недопустимости не заявлялось, таких оснований не установлено и судьей.

Соответственно объяснение Семенова, рапорт и протокол признаю объективными, достоверными, а потому относимыми и допустимыми доказательствами, на них строю свои выводы.

Указанные доказательства подтверждают факт нарушения Семеновым правил поведения (ограничений) в период действия повышенной готовности и проводимых карантинных и ограничительных мер на территории КЧР.

Квалифицирую действия Семенова по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность отношу признание вины, раскаяние в содеянном. |

Поскольку срок давности к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя, не наступления каких-либо тяжелых последствий, полагаю целесообразным назначение предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наказания в виде предупреждения. Считаю, что данный вид наказания является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП РФ

постановил:

Семенова Абугали Магометовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении либо лицом, составившим протокол об административном правонарушении в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. М. Гаджаева, 4) через Малокарачаевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.