Сенчук Виктор Геннадьевич

Дело № 5-157/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пролетарск 19 декабря 2018 года

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ФИО10 по адресу: <адрес> около домовладения № нанес Потерпевший №1 побои, а именно нанес 5 ударов кулаком по телу, два удара кулаком по голове, один удар палкой по руке, тем самым причинил ему физическую боль.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО10, в судебное заседание явился, пояснил суду, находился около дома своего друга, распивали спиртные напитки, при этом рассказал другу, что у него на работе произошел конфликт с Потерпевший №1, его друг позвонил Потерпевший №1, договорился о встрече около магазина чтобы обговорить ситуацию. Он взял палку с собой на всякий случай, подойдя к магазину встретились с Потерпевший №1, он откинул в сторону палку и Потерпевший №1 в этот момент стал его бить, он упал, сколько ударов ему нанес Потерпевший №1 не помнит, когда он поднялся, то у него спросил, за что он его ударил, Потерпевший №1 оттолкнул его и ушел. Просил прекратить в отношении него дело, так как он не совершал адми...

...нистративного правонарушения.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, ему неоднократно направлялись повестки по адресу указанному в материалах дела, однако они возвращались с отметкой истек срок хранения.

Суд, выслушав мнение ФИО10, пришёл к выводу о том, что возможно рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего Потерпевший №1

В судебное заседание по ходатайству ФИО10 для всестороннего рассмотрения дела вызывались свидетели ФИО4, Свидетель №1, Свидетель №2, однако указанные лица в судебное заседание не явились, почтовые отправления возвращены в суд с отметкой истек срок хранения.

ФИО1 не настаивал на дальнейшем вызове данных свидетелей в судебное заседание.

Суд, выслушав ФИО10, исследовав материалы дела, предоставленные суду, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Так Статья 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 Кодекса (к настоящему делу эти исключения применению не подлежат).

Кодекс РФ об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу пункта 1 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях событие - один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия). При этом с учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

Из представленного суду материала, следует, что в протоколе по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 отсутствует фамилия, имя, отчество, адрес места жительства потерпевшего, отсутствует описание события административного правонарушения. Согласно протоколу ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ФИО10 по адресу: <адрес> около домовладения № нанес Потерпевший №1 побои, а именно нанес 5 ударов кулаком по телу, два удара кулаком по голове, один удар палкой по руке, тем самым причинил ему физическую боль, при этом в протоколе не содержится указания на то, какой вред здоровью повлекли данные телесные повреждения. При этом, механизм нанесения побоев либо совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, локализация телесных повреждений, обнаруженных у Потерпевший №1 в протоколе не отражены. Соответственно, событие административного правонарушения не описано.

Побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, в результате которых могут, как возникать телесные повреждения, так и не быть таковых.

Таким образом, при описании объективной стороны правонарушения необходимо было конкретизировать количество и механизм нанесенных ударов, локализацию телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшего.

Между тем, как указано выше протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО10, указанным требованиям не соответствует, так как в нем не конкретизирован механизм нанесенных ударов, локализация телесных повреждений, обнаруженных у Потерпевший №1

В протоколе, не раскрыты существенные признаки объективной стороны вменяемого указанному лицу административного правонарушения.

Участковым уполномоченным полиции в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом никаких процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не производилось. По сути, в протоколе, воспроизведена неполная диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ без необходимой конкретизации фактических обстоятельств, установленных по делу. Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

В нарушение ч. 3, 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшему Потерпевший №1 не разъяснены права, не вручена копия протокола об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствует акт судебно-медицинского освидетельствования потерпевшего Потерпевший №1, напротив имеется справка главного врача о том, что Потерпевший №1 в период с 02.08.2018 по 06.09.2018(дата выдачи справки) за медицинской помощью не обращался. Так же имеется справка заведующего Пролетарским отделением ГБУ РО «БСМЭ» о том, что Потерпевший №1 на судебно-медицинское освидетельствование в отделение не обращался.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания проведения административного расследования указано «назначено, но не готово СМО Потерпевший №1», то есть указано на необходимость проведения судебно- медицинского освидетельствования для установления причиненного вреда здоровью Потерпевший №1, в то время КоАП РФ в ст. 26.4 предусматривает для этих целей, проведение по делу экспертизы.

Как следует из представленного суду материала, определение о назначении экспертизы в порядке ст. 26.4 КоАП РФ должностными лицами полиции не выносилось, экспертиза по делу не проводилась.

Кроме того, из представленного суду материала не представляется возможным установить, что по сообщению Потерпевший №1 о нанесении ему телесных повреждений ФИО10 была ли проведена проверка, в порядке, предусмотренном статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, выносилось ли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Таким образом, участковым уполномоченным допущены существенные нарушения, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Поскольку все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении, с учетом того, что указанные недостатки протокола и перечисленных доказательств являются по смыслу ст. 28.2 существенными, суд приходит к выводу о признании: протокола об административном правонарушении, недопустимым по делу доказательствами.

Объяснения Свидетель №3, Свидетель №2, ФИО5, Свидетель №1, данные ими в ходе административного расследования, суд оценивает критически, поскольку они противоречивы, из них однозначно и безусловно не представляется возможным установить, вину ФИО10 во вменяемом ему административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что безусловных доказательств вины ФИО10 материалы дела не содержат и суду, таковых не представлено.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашел неоспоримого и безусловного подтверждение факт совершения ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку, по настоящему делу об административном правонарушении имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО10 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

На основании и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Кирюхина Е.В.