Середюк Ада Александровна

Дело № 2-4548/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Веселковой Т. А.

при секретаре Прохоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «26» июня 2013 года, гражданское дело по иску Середюк А.А. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о взыскании налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Середюк А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о взыскании налога на доходы физических лиц в размере ... рубля, компенсации морального вреда в сумме ... рублей, расходов по оплате госпошлины в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указала, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях . В 2010-2012 годах из ее заработной платы был удержан налог на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в общей сумме ... рубля. Середюк А.А. полагает действия работодателя незаконными, поскольку предоставление бесплатных билетов является компенсацией, предусмотренной Федеральным законом №17-ФЗ от 10.01.2003 года «О железнодорожном транспорте РФ» и коллективным договором. В связи с этим данная компенсация по налоговому законодательству не подлежит налогообложению.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Шулепов А.М., действующий по доверенности, в суде с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в ...

...письменном отзыве, также указал на пропуск истцом срока для обращения в суд.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что 01.04.2010 года между ОАО «Федеральная пассажирская компания» и Середюк А.А. был заключен трудовой договор № ..., по условиям которого работник принят на работу .

В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Согласно п. 3.4.1. коллективного договора ОАО «Федеральная пассажирская компания на 2010-2011 годы» (с дополнениями от ** ** ** года, от ** ** ** года) работники имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы (учебы) и до места лечения и обратно.

Работникам также предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние двух направлений 200 км: во всех категориях пригородных поездов, независимо от скорости движения, оформление проездных документов в которые осуществляется без указания мест; на участках, где отсутствует пригородное сообщение, в общем (в исключительных случаях – в плацкартном) вагоне поездов дальнего следования всех категорий.

Порядок предоставления бесплатных билетов для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования регулируется Правилами, утвержденными распоряжением ОАО «Федеральная пассажирская компания» от 30.12.2011года № 1368р.

В силу п. 3.6.1.1. Правил работники ОАО «Федеральная пассажирская компания» приобретают право на получение транспортных требований формы 11 по истечении 11 месяцев непрерывной работы в ОАО «Федеральная пассажирская компания». В непрерывный стаж работы засчитывается предшествовавшая ей работа в аппарате управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО «Федеральная пассажирская компания» или в ОАО «РЖД» при условии, что работник принят на работу в ОАО «Федеральная пассажирская компания» в порядке перевода.

До перевода на работу в ОАО «Федеральная пассажирская компания» истица состояла в трудовых отношениях с ОАО «РЖД» , в связи с чем приобрела право на использование транспортных требований.

В соответствии с п. 3.2.1. Правил для проезда по личным надобностям используются формы транспортных требований: № 4 /для проезда от места жительства к месту работы в поездах пригородного сообщения или, при наличии соответствующей отметки, в общих (плацкартных) вагонах пассажирских поездов всех категорий/, № 11 /для проезда в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние до 200 км в двух направлениях/.

Как следует из справки ОАО «РЖД» от ** ** ** года № ... Середюк А.А. за период 2009-2012 годы пользовалась следующими транспортными требованиями: в 2010 году- ... выдано 13/01/10 по 31/03/10 по маршруту ... ... выдано от 08/04/10 по 31/12/10 по маршруту ... в 2011году – ... выдано 05/04/11 по маршруту ... ... выдано 17/01/11 по маршруту ... в 2012 году – ... выдано 16/01/12 по маршруту ...

ОАО «Федеральная пассажирская компания» включило стоимость бесплатного проезда истца в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный в натуральной форме, в связи с чем удержало налог по ставке 13% на общую сумму ... рубля (в 2010 годк-... рублей, в 2011году-... рубля, в 2012 году-... рублей).

В силу п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также не являющиеся налоговыми резидентами РФ, но получающие доходы от источников в РФ. При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Понятие компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены Трудовым кодексом РФ. Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Статьей 165 ТК РФ предусмотрено, что работникам помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, предоставляются гарантии и компенсации в случаях, установленных федеральными законами. При этом предоставление гарантий и компенсаций производится путем соответствующих выплат за счет средств работодателя.

Положениями п. 5 ст. 25 ФЗ от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» именно работникам железнодорожного транспорта гарантируется право бесплатного проезда, соответственно, все выплаты, связанные с реализацией данного права, как вытекающие из исполнения ими трудовых обязанностей, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, вследствие чего у ответчика не возникло обязанности налогового агента по удержании суммы налога.

Доводы представителя ответчика о том, что п. 3 ст. 217 НК РФ предусматривает возможность освобождения от налогообложения лишь компенсаций, и не позволяет этого в отношении гарантий, суд не может принять во внимание, поскольку в ст. 325 ТК РФ (регулирующей сходные правоотношения), предусматривающей компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно указано, что в это понятие входят и гарантии и компенсации, установленные данной статьей (ч. 7 ст. 325 ТК РФ), при этом выплаты в связи с реализацией данных гарантий и компенсаций не облагаются налогом на доходы физических лиц.

В данном случае, отсутствие четкого разграничения между гарантиями и компенсациями при их предоставлении работнику, когда в Налоговом кодексе РФ нет прямого запрета на освобождение первых от налогооблажения, позволяет суду на основании п. 7 ст. 3 НК РФ толковать имеющиеся противоречия и неясности в пользу налогоплательщика.

Учитывая специфику характера организации деятельности ответчика, а именно осуществление деятельности в сфере пассажирских и грузовых перевозок и самостоятельное определение формы предусмотренных коллективным договором компенсаций, обеспечивающих отсутствие расходов работника на проезд в том числе и по личным надобностям, выбор формы реализации права на данную компенсацию (безденежный проезд или компенсация стоимости проезда) не изменяет самого права и не должна ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством либо ущемлять их права, в том числе право на освобождение от налогообложения, предусмотренное ст. 217 НК РФ.

Таким образом, требования Середюк А.А. о взыскании с ОАО «Федеральная пассажирская компания» излишне удержанного налога на доходы физических лиц суд находит обоснованными.

Поскольку ответчик в счет уплаты НДФЛ удержал из заработной платы истца ... рубля, в связи с чем данный размер подлежит взысканию в пользу последней.

При этом суд считает, что срок обращения в суд истцом не пропущен по той причине, что спор между сторонами возник в рамках трудовых правоотношений, однако при удержании сумм налога ответчик выступает, в том числе и в качестве налогового агента, при этом истец – в качестве налогоплательщика соответственно, в связи с чем по требованиям о возврате удержанной суммы налога подлежит применению трехлетний срок исковой давности, предусмотренный Налоговым кодексом РФ.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку требования о компенсации морального вреда производны от первоначальных требований о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц, которые удовлетворены судом, то и требования о компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, при определении размера компенсации, подлежащего взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда, причиненного истцу, суд, учитывая обстоятельства дела, степень вины работодателя, объем и характер нравственных страданий истца по причине необоснованного удержания указанных выше денежных средств из заработной платы. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд определяет размер возмещения в пользу истца морального вреда в сумме ... рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит ко взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска, в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «Федеральная пассажирская компания» в пользу Середюк А.А. излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере ... рубля ... коп., компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- Т. А. Веселкова