Серов Роман Константинович

Производство № 2а-2563/2024

УИД 28RS0004-01-2024-002352-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В., представителя МУ МВД России «Благовещенское» Шелеметьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МУ МВД России «Благовещенское» об установлении административного надзора в отношении Серову Р. К., ***

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Серов Р.К., *** г.р., осужден 05.04.2023г. Благовещенским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 240 часов обязательных работ. Постановлением Благовещенского районного суда от 02.11.2023г. неотбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена на лишение свободы сроком на 7 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. Наказание отбыто 17.12.2023г., срок погашения судимости на п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года. Просит суд установить в отношении осужденного Серова Р.К. административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 17.12.2026г., с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства; запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрет пребывания вне жилого ...

...или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения мест проведения детских массовых мероприятий.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Благовещенское» настаивала на заявленных требованиях. Указала, что ответчик обучается в Амурском колледже транспорта и дорожного хозяйства, в связи с чем, с учетом совершенного преступления, просят суд установить запрет посещения в части дошкольных учреждений и школ.

Помощник прокурора города Благовещенска полагала, что имеются основания для установления административного надзора.

Извещенный надлежащим образом Серов Р.К. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, Серов Р.К., *** г.р., осужден 05.04.2023г. Благовещенским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 240 часов обязательных работ. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории средней тяжести.

Постановлением Благовещенского районного суда от 02.11.2023г. не отбытая часть наказания в виде обязательных работ на основании ч.3 ст. 49 УК РФ заменена на лишение свободы сроком на 7 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ КП - 4 УФСИН России по Амурской области, осужденный Серов Р.К. за время отбывания (с 11.12.2023г. по 17.12.2023г.) наказания характеризуется удовлетворительно. Поощрений и взысканий не имеет. Внешний вид опрятен, правила личной гигиены соблюдает, на профилактическом чете не состоит.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. "д" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений", к ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы относится, в том числе лицо, осуждавшееся к наказанию в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или принудительных работ, которому по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 46, частью 3 статьи 49, частью 4 статьи 50, частью 5 статьи 53 и частью 6 статьи 53.1 УК РФ, эти виды наказания были заменены лишением свободы, которое лицо отбывало в исправительном учреждении.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

В соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

Принимая во внимание положения вышеперечисленных норм закона и разъяснения Верховного Суда РФ, категорию совершенного Серовым Р.К. преступления, на основании п. 1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Серова Р.К. сроком на 1 год с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г. Благовещенска; запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (детских садах и школах); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом оснований для указания в установленном ограничении об исключении времени связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту не имеется, как и указания о запрещения посещения мест проведения именно детских массовых мероприятий, как изложено в исковом заявлении, поскольку такая формулировка административного ограничения не предусмотрена Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении Серова Р. К., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости - 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.12.2024г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Серова Р. К., *** года рождения, на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Серову Р. К., *** года рождения административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г. Благовещенска Амурской области;

- запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (детских садах и школах);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме составлено 14.03.2024г.