Шахимова Яркина Мамараимовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 40 11 ноября 2015 года

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела в отношении

Шахимовой Я.М., <данные изъяты>, учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право на переводчика, и ходатайств не поступило, а также то, что отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу,

У С Т А Н О В И Л:

Шахимова Я.М. нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данный факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут сотрудниками <данные изъяты> у <...> в <...> в ходе проверки документов у Шахимовой Я.М.

В судебном заседании Шахимова Я.М. согласилась с протоколом об административном правонарушении, признала свою вину, сообщив, что приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с малолетней дочерью ФИО1, <данные изъяты>, и они должны были выехать ДД.ММ.ГГГГ., однако ДД.ММ.ГГГГ. она оформила патент на работу, в связи с чем до 16.10.2014г. на законных основаниях находилась на территории РФ. Её супруг и отец её дочери находится в Узбекистане. После указанной даты с заявлениями на получение нового патента, РВП, вида на жительства, о пр...

...иеме в гражданство в правоохранительные органы и в УФМС она не обращалась. Продолжала неофициально работать в РФ. Просила предоставить ей возможность самостоятельного выезда на родину, так как она располагает денежными средствами для приобретения билета для себя и для дочери.

Заслушав Шахимову Я.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из обстоятельств дела следует, что Шахимова Я.М. приехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, цель приезда в РФ – трудоустройство, ДД.ММ.ГГГГ она получила патент на работу со сроком действия – 1 год. Срок временного пребывания Шахимовой Я.М. закончился ДД.ММ.ГГГГ.

По факту продления сроков пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство в УФМС России по Владимирской области Шахимова Я.М. с 17.10.2014г. не обращалась. Таким образом, по истечении указанного срока 17.10.2014г. пребывает на территории РФ с нарушением срока, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Шахимовой Я.М.; рапортом <данные изъяты> ФИО4; справками ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Шахимовой Я.М и свидетельства о рождении ФИО1

Данные доказательства в совокупности являются достаточными и допустимыми для признания Шахимовой Я.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Шахимовой Я.М. деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие малолетнего ребенка на иждивении, признание вины.

Обстоятельств, согласно ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность Шахимовой Я.М., в ходе судебного заседания не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющей оснований для проживания в Российской Федерации, не имеющего имущества и семьи на территории РФ, не подавшей заявление о получении вида на жительство в РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением Шахимовой Я.М. совместно с малолетним ребенком, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения Шахимовой Я.М.

Согласно материалам дела, Шахимова Я.М. имеет документы, осуществляла в Российской Федерации оплачиваемую трудовую деятельность, исходя из объяснения Шахимовой Я.М., она намерена покинуть Российскую Федерацию за свой счет, и имеет для этого денежные средства, в связи с чем для исполнения наказания к ней надлежит применить выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Шахимову Я.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением совместно с малолетним ребенком, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Одновременно суд разъясняет, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались…, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно мировой судья разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.П.Краснова