Шайновский Александр Александрович

Дело № 5-71/2022

УИД: 91RS0016-01-2022-000146-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 марта 2022 года пгт. Первомайское

Судья Первомайского районного суда Республики Крым Джиджора Н.М., в зале № 3 суда, расположенного по адресу: Республика Крым, Первомайский район, пгт. Первомайское, ул. Октябрьская, 116а, 296300, рассмотрев поступивший из ОМВД России по Первомайскому району материал в отношении Шайновского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Шайновский А.А. ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, регламентированные п. 24.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объекта торговли, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Шайновский А.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежаще...

...м извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Шайновский А.А. надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, посредством смс-извещения, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие неполноты и противоречий в материалах дела, устранение которых невозможно без участия привлекаемого к административной ответственности лица, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Шайновского А.А. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, санкция которой предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" пункта «а» статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 09 декабря 2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций», протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 16 марта 2020 года № 3, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, главой Республики Крым от 17 марта 2020 года принят Указ № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», который на момент совершения административного правонарушения Шайновским А.А. действовал в редакции указа Главы Республики Крым от 02 февраля 2022 года № 14-У.

Пунктом 24.1 данного Указа, до особого распоряжения, возложена на граждан обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 № РК 041707 от 03.02.2022 года (л.д. 1); письменными объяснениями Шайновского А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); фотоматериалом (л.д.5).

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судьей достоверными относительно события правонарушения, с достоверностью подтверждают наличие в действиях Шайновского А.А. состава вменяемого правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Шайновского А.А., судьей не усматривается.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Шайновского А.А., отсутствие обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения Шайновскому А.А., административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1- 4.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Шайновского А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в указанные сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

дело №12-890/2022

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2022 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыкуренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайновского Александра Александровича на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазакова Александра Юрьевича №18810391221100018740 от 27.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шайновского Александра Александровича,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазакова Александра Юрьевича №18810391221100018740 от 27.06.2022 года Шайновский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шайновский А.А. обратился в Киевский районный суд г. Симферополя РК с жалобой, которая мотивирована тем, что решение о привлечении Шайновского А.А. к административной ответственности принято преждевременно, без проведения разбирательства. Заявитель пояснил, что что водитель Ирых Э.Р., в момент совершения ДТП приближался к нему справа, однако двигался по полосе, предназначенной для движения встречного транспортного средства, тем самым лишил Шайновского А.А. технической возможности его обнаружения на проезжей части и выполнения п. 8.9 ПДД РФ. При этом, водитель ФИО4 передвигался по территории парковочной с примерной скоростью около 40 км/ч, которая явно превышает безопасную скорость подобных участках местности. Все вышеописанные факторы лишили заявителя реальной возможности своевременного обнаружения автомобиля, приближаю мне справа, а также выполнения треб...

...ований пункта 8.9 ПДД РФ. Согласно доводам жалобы, сотрудник ГИБДД без проведения каких-либо проверочных мероприятий, направленных на установление истины, составил административный протокол в отношении ч. З ст. 12.14 КоАП РФ, а также вынес постановление по делу об административном правонарушении по указанной норме, согласно которому Шановский А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, а также заявил ходатайство об истребовании видеосъемки из ТЦ «Ашан».

Старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазаков А.Ю. в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы.

Потерпевший Ирых Э.Р. в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения (далее ПДД РФ), согласно п. 1.3 которых участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно п. 1.2. ПДЦ РФ перекресток - место пересечения, примыкания, разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей.

Согласно п. 8.9 ПДД РФ, в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

Административная ответственность по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 указанного Кодекса.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что 24.06.2022 примерно в 15 часов по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 189, Шайновский Александр Александрович, управляя транспортным средством марки Skoda Octavia, государственный регистрационный знак №, совершил нарушение п. 8.9 ПДД РФ, именно двигаясь на территории парковки в нарушение п.п. 8.9 ПДД РФ (в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена ПДД дорогу должен уступить водитель к которому транспортное средство приближается справа) не уступил дорогу и допустил столкновение с транспортным средством Лада 217230 г.р.з. № под управлением ФИО4 приближающемуся справа, результате столкновения причинен материальный ущерб, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Факт совершения Шайновским А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, подписанной, в том числе, Шайновским А.А., ФИО4, письменными объяснениями, фототаблицами.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старший лейтенант полиции Мазаков А.Ю. в пришел к обоснованному выводу о виновности Шайновского А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Административное наказание Шайновского А.А. назначено в пределах, установленных санкцией ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

В удовлетворении заявленного Шайновским А.А. ходатайства об истребовании материалов видеосъемки из ТЦ «Ашан» суд отказывает, в связи с тем, что

Согласно ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Заявителем не представлено доказательств наличия в ТЦ «Ашан» запрашиваемой видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Заявителем не обосновано ходатайство об истребовании видеозаписи, не представлено доводов, что испрашиваемая видеозапись необходима для разрешения дела, на основании изложенного суд отказывает в удовлетворении ходатайства об истребовании видеозаписи из ТЦ «Ашан».

Доводы жалобы о том, что нарушение правил дорожного движения имело место со стороны второго водителя не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ст. 25.1 КоАП РФ постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении. Доводы жалобы о том, что решение о привлечении Шайновского А.А. к административной ответственности принято преждевременно, без проведения разбирательства опровергаются материалами дела. Представленными материалами дела подтверждается описанное в постановлении старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазакова Александра Юрьевича №18810391221100018740 от 27.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шайновского Александра Александровича событие административного правонарушения, а также причастность лица, привлекаемого к административной ответственности, к вменяемому правонарушению.

Вопреки доводам жалобы, старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазаковым А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Шайновского А.А. по обстоятельствам совершенного им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Возражения, изложенные в жалобе, не опровергают выводов старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазакова А.Ю. и по существу сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела, которые исследованы им и получили надлежащую правовую оценку.

По результатам изучения материалов дела, доводов жалобы становиться очевидным, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазакова Александра Юрьевича №18810391221100018740 от 27.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шайновского Александра Александровича не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Симферополь старшего лейтенанта полиции Мазакова Александра Юрьевича №18810391221100018740 от 27.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Шайновского Александра Александровича - оставить без изменения, жалобу Шайновского Александра Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья А.С. Цыкуренко