Шакиров Булат Фаатович

Дело № 2-308/2025

УИД: 03RS0071-01-2025-000311-31

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года город Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,

при секретаре Галиевой Г.А.,

с участием Шакирова Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский центр занятости населения к Шакирову Б.Ф. о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр занятости населения обратилось в суд с иском к Шакирову Б.Ф. о взыскании пособия по безработице, указывая, что ответчик обратился в Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения по городу Нефтекамску по месту регистрации по адресу: <адрес> целях содействия в поиске работы. При регистрации в качестве безработного Шакиров собственноручно расписался в карточке персонального учета о том, что обязуется своевременно сообщать обо всех изменениях, влияющих на выплату пособия по безработице. Шакиров был признан безработным, ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5635,00 руб. в месяц. За период безработицы Шакирову было выплачено пособие по безработице в размере 67 619,98 руб. ДД.ММ.ГГГГ Шакиров Б.Ф. по месту регистрации: <адрес> подал заявление в ГКУ Республиканский центр занятости населения в электронной форме с целью поиска подходящей работы и признания его безработным. При регистрации Шакирова в качестве безработного, выявился факт пересечения периода трудовой деятельности и получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В результате сокрытия факта трудовой деятельности, за Шакировым образовалась задолженность в размере 52 727, 48 руб. Истцом ответчику почтовой корреспонденцией направлена претензия о возврате необо...

...снованно полученного пособия по безработице и предложено добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице в размере 52 727, 48 руб. в федеральный бюджет. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения неосновательное обогащение в размере 52 727, 48 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца.

В судебном заседании ответчик Шакиров Б.Ф. исковые требования не признал, суду пояснил, что когда состоял на учете в качестве безработного, решил поменять Пенсионный Фонд, для этого отдал свои документы супруге, которая работала в «Энергогаранте» и оформила перевод из одного Пенсионного Фонда в другой. О том, что она при этом оформила его как работника, он не знал.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Конституцией Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека (пункт 1 статьи 7); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (пункт 2 статьи 7).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о занятости населения).Главой III Закона о занятости населения установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится социальная поддержка безработных граждан.

Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (пункт 1 статьи 28 Закона о занятости населения).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона о занятости населения).

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Порядок и условия признания граждан безработными установлены в статье 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (пункт 2).

Пунктом 3 статьи 3 Закона о занятости населения установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, представившие недостоверные данные для признания их безработными.Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее по тексту - Временные правила), в соответствии с пунктом 1 которых в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно пункту 2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы (пункт 3 Временных правил).

В случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, центр занятости населения отказывает гражданину в постановке его на регистрационный учет в качестве безработного и уведомляет о принятом решении в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала (пункт 9 Временных правил).

Исходя из пункта 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В силу подпункта "д" пункта 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 № 891, снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Шакиров Б.Ф. обратился в Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения по городу Нефтекамску по месту регистрации по адресу: <адрес> заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске работы в связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Нефтекамский Автозавод» по инициативе работника.

При регистрации в качестве безработного Шакиров собственноручно расписался в карточке персонального учета № 09-001123 от 11.02.2009г. о том, что обязуется своевременно сообщать обо всех изменениях, влияющих на выплату пособия по безработице.

На основании представленных документов Шакиров был признан безработным, ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5635,00 руб. в месяц.

За период безработицы Шакирову было выплачено пособие по безработице в размере 67 619,98 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Шакиров Б.Ф. по месту регистрации: <адрес> подал заявление в ГКУ Республиканский центр занятости населения в электронной форме с целью поиска подходящей работы и признания его безработным.

При регистрации Шакирова в качестве безработного, выявился факт пересечения периода трудовой деятельности и получения пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сведениями о наличии трудовой деятельности гражданина, полученными от ОПФ в результате электронного взаимодействия.

Таким образом, ответчик, будучи зарегистрированным в качестве безработного, скрыл факт трудоустройства, продолжая получать пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате сокрытия факта трудовой деятельности, за Шакировым образовалась задолженность в размере 52 727, 48 руб., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ. почтовой корреспонденцией направлена претензия о возврате необоснованно полученного пособия по безработице, в которой предложено добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице в размере 52 727, 48 руб.

Ответчик не мог состоять на учете в качестве безработного, так как являлся занятым. Невозможность быть безработным исключает Ответчика в получении им пособия по безработице.

Получение пособия по безработице законодательство связывает с признанием гражданина безработным путем регистрации его в центрах занятости в качестве безработного.

Законодательство предусматривает выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Разрешая спор, проанализировав представленные суду доказательства, вы суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом, доводы ответчика о том, что он не трудоустраивался, был оформлен без его ведома в связи с переходом в другой Пенсионный фонд ничем не подтверждаются.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлины в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ Республиканский центр занятости населения к Шакирову Б.Ф. о взыскании пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с Шакирова Б.Ф., паспорт №, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения (ИНН 0278016765) неосновательное обогащение в размере 52 727, 48 руб.

Взыскать с Шакирова Б.Ф., паспорт №, в доход бюджета муниципального района Янаульский район РБ государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья Д.А.Газизова

Мотивированное решение составлено 07.05.2025 года.

Судья Д.А.Газизова