Шалин Валерий Григорьевич

Р Е Ш Е Н И Е Д -2/ 142-12

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гороховец 29 мая 2012 года.

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кротовой В.А.

при секретаре Ребриевой О.В.

с участием истца Шалина В.Г.

представителя истца Шалиной Е.А.

представителя ответчика Мухрыгиной Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шалина В.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ / государственное учреждение/ в Гороховецком районе Владимирской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы, перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Шалин В.Г. обратился в Гороховецкий районный суд с исковым заявлением, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АМП « Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гороховецстрой» и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 4)

В последующем истец уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АМП

« Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гороховецстрой» и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента исп...

...олнения возраста 55 лет ( л.д.67-68).

В обоснование заявления Шалин В.Г. пояснил суду, что работал каменщиком постоянно работающим в бригаде каменщиков со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АМП « Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гороховецстрой», на работах был занят полный рабочий день, на другие работы не отвлекался.. Бригада каменщиков, в т.ч. и он, вела строительство здания школы №, пятиэтажного общежития по <адрес>. Фактически он работал на одном и том же предприятии, изменялось лишь его название. В бригаде в разное время насчитывалось от 10 до 15 человек, Бригадиром являлся ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. На момент обращения страховой стаж у него составлял более 40 лет, специальный стаж - белее 19 лет, т.ч. спорные периоды работы составляют 3 года 4 мес.4 дня. Ответчик назначил ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы в плавсоставе, который составляет 16 лет 5 мес.24 дня с учетом работы в районе Крайнего Севера. Однако, согласно решению от 12.04.2012 года № 74 ответчик отказал включить ему в специальный стаж спорные периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков, мотивируя тем, что документально не подтверждена эта работа. В результате этого нарушены его пенсионные права, поскольку размер пенсии, назначенный ему ответчиком без включения спорных периодов, на 3000 рублей меньше. Просит суд удовлетворить его уточненные исковые требования.

Аналогичную позицию заняла представитель истца Шалина Е.А.

Представитель ответчика Мухрыгина Н.Г. пояснила суду, что действительно Шалин В.Г. обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. На момент обращения в пенсионный фонд страховой стаж у Шалина В.Г. составлял 40 лет 1 мес.1 день, специальный стаж за работу в плавсоставе с учетом работы в районе Крайнего Севера у истца составляет 16 лет 5 мес.24 дня. Что касается спорных периодов работы истца, которые составляют 3 года 4 мес.4 дня, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Шалину В.Г. отказано включить данные периоды, поскольку документальное подтверждение его постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков отсутствует. Просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы сторон, заслушав свидетеля, проверив и исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Шалина В.Г. в полном объеме.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями и задачами социального государства ( статья 7 часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 39 часть1).Государственные пенсии в соответствии ст.39 ( часть2) Конституции Российской Федерации устанавливается законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 19 Закона).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, а также производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно разделу XXVII, поз. 2290000а-12680 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствие трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в ряде его постановлений, в частности от 03.06.2004 г. № 11-П, от 29.1.2004 года № 2-П согласно которой, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.1,2,6 (ч.2), 15 ( ч.4), 17 ( ч.1),18,19 и 55 (ч.1 ) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии ст.ст.39,173 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Стороны не оспаривают, что предприятие, где работал истец в указанные им периоды, ликвидировано.

Доводы истца, что он работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков, подтверждается следующими доказательствами:

- согласно приказу ( распоряжению) по СМУ «Гороховецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №к Шалин В.Г. принят на работу учеником каменщика ( л.д.29), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он переведен из учеников в каменщики 2 разряда ( л.д.30);

- приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ Шалину В.Г. присвоен 3 разряд ( л.д.31); приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд ( л.д.32);

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Шалин В.Г. уволен с работы ( л.д.34);

- в записи № трудовой книжке Шалина В.Г. указано, что он принят со ДД.ММ.ГГГГ на работу в СМУ «Гороховестрой» учеником каменщика ( л.д.8), согласно записи № в трудовой книжке истец со ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 2 разряда, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9);

- согласно Архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации Гороховецкого <адрес> Гороховецкий хозрасчетный участок переименован в СМУ «Гороховецстрой» на основании приказа треста «Ковровстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, СМУ «Гороховецстрой» переименован в АМП «Гороховецстрой» Постановлением Главы Администрации Гороховецкого <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, АМП «Гороховецстрой» переименован в ТОО «Гороховецстрой» Постановлением Главы Администрации Гороховецкого <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом деятельности организаций являлось промышленное, гражданское строительство ( л.д. 28, 58).

- в карточках - справках по начислению заработной платы рабочим, служащим с ноября 1989 года по март 1993 года, в ведомостях на заработную плату Шалин В.Г. значится каменщиком ( л.41-55).

- в архивной справке от 16. 03.2012 года № Архивного отдела Администрации Гороховецкого <адрес> указывается, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1989- 1993 годы Шалин В.Г. значится каменщиком ( л.д.28);

- из содержания карточек- справок за 1989- 1993 годы, ведомостей на заработную плату следует, что Шалину В.Г. в спорные периоды его работы заработная плата начислялась ежемесячно, сведения о том, что он отвлекался на какие- либо другие работы или о том, что он работал неполный рабочий день - данные карточки- справки и ведомости на заработную плату не содержат ( л.д.41-55);

- из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шалин В.Г. в числе других лиц, переведен на строительство школы ( л.д.33). В этом же списке значится ФИО8 ( л.д.33).

Шалин В.Г. пояснил суду, что он работал в бригаде каменщиков, бригадиром являлся ФИО8

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснил суду, что Шалин В.Г. работал каменщиком в бригаде каменщиков. Он, ФИО8 работал также каменщиком в бригаде каменщиков в СМУ «Гороховецстрой» со ДД.ММ.ГГГГ, являлся бригадиром, получал надбавку к заработной плате за бригадирство. В бригаде в разное время насчитывалось от 10 до 15 человек.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 назначен бригадиром с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.36), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на время болезни мастера ФИО11 обязанности мастера возлагались на бригадира ФИО8 ( л.д.37);

В карточках справках за периоды с 1989 года по 1991 год в отношении ФИО8 имеются записи, что ему доплачивалась к заработной плате надбавка за бригадирство ( л.д.38-40).

- согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по Гороховецкому хозрасчетному участку созданы 2 бригады: по строительству объектов производственного и по строительству объектов жилищного и культурно- бытового строительства ( л.д.59- 62);

Таким образом, судом достоверно установлено, что Шалин В.Г. в оспариваемые им периоды работал каменщиком постоянно работающим в бригаде каменщиков, на работах был занят полный рабочий день, на другие работы не отвлекался.

При рассмотрении настоящего спора следует учитывать, что в период работы Шалина В.Г. в СМУ «Гороховецстрой», АМП «Гороховецстрой», ТОО «Гороховецстрой» организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение. Бригадная форма организации и стимулирования труда являлась основной, создавалась в целях укрупнения, планирования плановых показателей и повышения производительности труда, что отражено в соответствующих приказах ( л.д.59-62).

В судебном заседании истец Шалин В.Г. пояснил суду, что присвоение очередного разряда проводилось после рассмотрения вопроса на заседании Совета бригады. Данный довод истца подтверждается и приказами, в которых указаны основания для создания бригад ( л.д.59-62).

Согласно паспорту Шалин В.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, т.е., ему исполнилось 55 лет ( л.д. 17-25).

Решением Управления пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Гороховецком <адрес> Шалину В.Г. назначена пенсия по старости на основании ст.27 ч 1 п.п. 9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 66).

Протоколом заседании комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Шалину В.Г. отказано включить в специальный стаж оспариваемые им периоды, которые составляют 3 года 4 мес.4 дня ( л.д.26-27).

В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ № представитель ответчика указывает, что в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ мужчинам, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не мене 25 лет, досрочные трудовые пенсии назначаются по достижении возраста 55 лет ( л.д.64).

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится суммирование стажа к периодам работы, указанным в п.п.9 ( плавсостав), суммируются периоды, указанные в п.п.2 ( Список №).

С учетом того, что страховой стаж истца составляет 40 лет 1 мес.1 день, специальный стаж, который включен ответчиком добровольно составляет 16 лет 5 мес. 24 дня, Шалину В.Г. исходя из данного специального стажа назначена пенсия по п.п.9 п. 1 ст.27 вышеуказанного закона, спорный стаж составляет 3 года 4 мес.4 дней, ответчику следует произвести перерасчет пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, которые составляют 3 года 4 мес.4 дня. Таким образом, специальный стаж Шалина В.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 9 мес.28 дней ( 16 лет 5 мес.24 дня ответчиком включено добровольно + 3 года 4 мес.4 дня спорные периоды, которые подлежат включению в специальный стаж = 19 лет 9 мес.28 дней).

В соответствии п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( пункт 1 ст.27) периоды его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать в т.ч. условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании( характера и специфики, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых они работают.

В соответствии ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.13 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2010 года введено новое положение о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, представленные письменные доказательства Шалиным В.Г. в совокупности с объяснениями свидетеля ФИО8, не связанного с характером работы истца, с достоверностью свидетельствуют о том, что Шалин В.Г. в спорные периоды работал каменщиком постоянно работающим в бригаде каменщиков.

Представителем ответчика не оспаривается, что страховой стаж у истца составляет 40 лет 1 меся 1 день, что спорный период работы истца составляет 3 года 4 мес. 4 дней, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составит 19 лет 9 мес.28 дней.

При таких обстоятельствах исковые требования Шалина В.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

От взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей истец отказывается.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Шалина В.Г..

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ / государственное учреждение/ в Гороховецком районе Владимирской области включить Шалину В.Г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » периоды его работы каменщиком постоянно работающего в бригаде каменщиков со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 мес. 21 день) в СМУ «Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 мес. 14 дней) в АМП «Гороховецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес. 29 дней) в ТОО «Гороховецстрой», а всего 3 года 4 мес. 4 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ / государственное учреждение/ в Гороховецком районе Владимирской области произвести перерасчет пенсии Шалину В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с достижения 55 - летнего возраста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : В.А.Кротова

Решение изготовлено 31 мая 2012 года. Судья : В.А.Кротова