Шалыгеда Вера Валерьевна
Дело 2-1027/2017 ~ М-604/2017
В отношении Шалыгеды В.В. рассматривалось судебное дело № 2-1027/2017 ~ М-604/2017, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Сысертском районном суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Торичной М.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шалыгеды В.В. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 14 августа 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шалыгедой В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.08.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Торичной М.В., при секретаре Тумашовой М.Л., с участием представителя истца Катаевой О.Е. – Бормашенко М.Ю., представителя ответчика Администрации Арамильского городского округа – Самариной В.В., третьего лица Шалыгеда В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1027/2017 по иску Катаевой Оксаны Евгеньевны к Администрации Арамильского городского округа о возложении обязанности по выплате денежной суммы в целях финансирования обязательства по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Катаева О.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Арамильского городского округа о возложении обязанности по выплате денежной суммы в целях финансирования обязательства по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В обоснование заявления указала, что она и её малолетний ребенок (ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в 2016 году являлись участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в соответствии с которой им предоставлялось право на получение социальной выплаты в размере 726 314,40 руб. 40 коп. при приобретении жилья.
В связи с участием в данной подпрограмме Администрацией Арамильского городского округа истцу было выдано Свидетельство о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до Д...
Показать ещё...Д.ММ.ГГГГ, которое было представлено истцом в установленном порядке в ПАО «СБЕРБАНК ФИО5» для открытия соответствующего счета.
В связи с предоставленным правом на получение субсидии ДД.ММ.ГГГГ по нотариально удостоверенному договору купли-продажи с гр. ФИО2 на имя истца была приобретена комната, площадью 23,3 кв.м, в трехкомнатной квартире под номером 18, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 749 000 руб. Истец указывает, что заключая данный договор, она приняла на себя обязательство по расчетам с продавцом комнаты, основываясь исключительно на праве получения социальной выплаты на получение жилья. Иных денежных средств, за исключением наличия в собственном распоряжении незначительной денежной суммы для доплаты между суммой предоставленной субсидии и стоимостью комнаты, у нее не имелось.
Согласно условиям заключенного договора (раздел 4), из общей стоимости комнаты, сумму в размере 22 685,60 руб. она уплачивала Продавцу наличными денежными средствами до подписания договора (п.4.1.), а сумму в размере 726 314,40 руб. истец обязана была уплатить Продавцу в течение 14 календарных дней с момента государственной регистрации права собственности путем безналичного перечисления денежных средств с её счета, открытого в структурном подразделении ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» (п.4.2.)
ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи комнаты был оформлен только на имя истца (без указания сына - Конторских Александра, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) Указанный договор купли-продажи в установленном порядке был представлен в Управление Росреестра, в результате на имя истца был зарегистрирован переход права собственности на данную комнату.
Документы, подтверждающие совершение сделки, были представлены в банк, который отказался производить соответствующее перечисление за счет средств социальной выплаты, мотивируя необходимостью обратиться за разъяснением причин в Администрацию Арамильского городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Арамильского городского округа с целью согласования дальнейших действий, от специалистов администрации узнала, что ребенок должен быть также указан в договоре в качестве приобретателя жилья.
Специалисты ПАО «Сбербанк России» лишь 27.12.2016 выдали справку с таким вариантом дальнейших действий, как дарение части комнаты на имя сына истца. За один день у истца уже не имелось физической возможности оформить договор дарения, тем более, что необходимо было получить и согласие залогодержателя (Продавца комнаты), проживающей за пределами <адрес>.
Действуя добросовестно, будучи зарегистрированным в Росреестре собственником комнаты, на следующий же день, но договору дарения от 28.12.2016 истец немедленно оформила 1/2 в праве на указанный объект на имя своего сына. Истец указывает, что пропустила установленный свидетельством срок для оформления права на ребенка, но всего лишь на 1 день и не по своей вине. Если бы уполномоченные лица своевременно проинформировали её о необходимых действиях до истечения срока действия сертификата, то спорная ситуация не возникла.
Учитывая, что до истечения срока действия сертификата, она представляла в банк документы о приобретении комнаты (договор купли-продажи на свое имя, выписку из ЕГРП о регистрации права), то в соответствии с пунктом 49 подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы договор банковского вклада мог быть продлен.
Полагая, что она выполнила все возможное и в самые короткие сроки, истец надеялась, что вопрос с предоставлением субсидии все же разрешится и ждала какого-либо ответа от Администрации Арамильского городского округа. Впоследствии ей стало известно, что за разрешением её вопроса Администрация обратилась в Министерство физической культуры и спорта Свердловской области лишь ДД.ММ.ГГГГ, на что был получен отказ.
В настоящее время истец оказалась в ситуации полной неплатежеспособности по отношению к продавцу комнаты. Указывает, что не имеет денежных средств, чтобы рассчитаться в отношении суммы долга, которая возникла не по её воле - если бы она знала, что субсидия не будет предоставлена, она бы не стала приобретать комнату.
Истец полагает, что то обстоятельство, что в настоящее время истек срок действия Свидетельства о праве - получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, не имеет существенного для дела значения и не прекращает право на получение социальной выплаты в установленной им сумме, поскольку свидетельство было предъявлено к исполнению в период срока его действия, а ограничение реализации права _ социальную выплату произошло исключительно по формальным основаниям, что лишило её и её малолетнего ребенка государственной поддержки в решении жилищной проблемы.
На основании чего, истец просила возложить на Администрацию Арамильского городского округа обязанность по оплате суммы в размере 726 314 рублей 40 коп. по Договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи комнаты, площадью 23,3 кв.м, в трехкомнатной квартире под номером 18, расположенной по адресу: г. <адрес> заключенному между Шалыгеда Верой Валерьевной и Катаевой Оксаной Евгеньевной в целях финансирования обязательства по предоставлению социальной выплаты Катаевой Оксане Евгеньевне на основании свидетельства о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Определить срок для исполнения обязанности по оплате - в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебное заседание истец Катаева О.Е. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена своевременно и надлежащим образом. Направила в суд своего представителя.
Представитель истца Катаевой О.Е. – Бормашенко М.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Арамильского городского округа – Самарина В.В., в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
В своем отзыве представитель ответчика указывает, что Пунктом 43 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства или из использования установлено, что приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом (далее - Правила) оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Вместе с тем, Катаева Оксана Евгеньевна не исполнила одно из основополагающих условий реализации Свидетельства, а именно: при приобретении жилого помещения в собственность не были соблюдены условия о наделении всех членов долями, соответственно при предоставлении документов в банк молодой семье Катаевой О.Е. было отказано в перечислении денежных средств.
20.12.2016 года Катаева Оксана Евгеньевна обратилась в Администрацию Арамильского городского округа для согласования документов, подтверждающих приобретение жилого помещения в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
При проверке документов было обнаружено несоблюдение требований, в части оформления жилого помещения в единоличную собственность, а не в общую собственность, как этого требует действующее законодательство. Учитывая, что до окончания действия Свидетельства оставалось всего 7 дней, семья Катаевой О.Е. обратилась в банк для перечисления социальной выплаты, соответственно банк отказал в выплате.
Как только начальнику Отдела по учету и распределению жилья Администрации Арамильского городского округа Самариной В.В. стало известно об отказе в перечислении денежных средств, она обратилась в Министерство физкультуры, спорта и молодежной политики для разъяснения дальнейших действий, в целях оплаты приобретенного жилого помещения.
Специалистом Министерства совместно с представителем Сбербанка Рыженковым А было предложено 2 варианта выхода из ситуации (цитата из электронного письма):
«1) Клиент может переделать договор на обоих членов семьи путем составления дополнительного соглашения к договору. После этого сдать документы на регистрацию в Росреестр и пока документы заново регистрируют, принести бумагу с Росреестра на продление срока действия счета. После получения документов с Росреестра есть 2 дня, чтобы сдать документы в Банк. Если все будет исправлено, то срок действия счета будет продлен до момента оплаты по договору купли-продажи.
2) Клиент может оформить дарственную на часть комнаты на своего малолетнего сына. После сдать документы на регистрацию в Росреестр и пока документы заново регистрируют, принести бумагу с Росреестра на продление срока действия счета. После получения документов с Росреестра есть 2 дня, чтобы сдать документы в Банк. Если все будет исправлено, то срок действия счета будет продлен до момента оплаты по договору купли-продажи».
Пути выхода из сложившейся ситуации в оперативном режиме были направлены Катаевой О.Е. по электронной почте (ДД.ММ.ГГГГ).
Довод Катаевой Оксаны Евгеньевны о том, что были даны противоречивые рекомендации, не состоятельны, поскольку начальник Отдела по учету и распределению жилья Администрации Арамильского городского округа Самарина В.В. перенаправила электронное письмо специалиста Министерства в адрес Катаевой О.Е.
Катаева Оксана Евгеньевна заверила начальника Отдела по учету и распределению жилья Администрации Арамильского городского округа Самарину В.В., что все действия по урегулированию ситуации будут исполнены незамедлительно.
ФИО9 в ежедневном режиме звонила молодой семье для ускорения процесса, но Катаева О.Е. оформила договор дарения доли жилого помещения на своего сына только 28.12.2016 - после окончания действия Свидетельства.
О сроках окончания и о том, что возможен отказ в перечислении денежных средств, Катаевой О.Е. также сообщалось в телефонном режиме, в виду отсутствия времени для письменных уведомлений.
Просят суд обратить внимание на то, что участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодой семьи» является добровольным и носит заявительный характер. При написании заявления о желании принять участие в вышеназванной программе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 согласилась и обязалась исполнять все условия программы.
Также при выдаче Свидетельств о праве на получение социальной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) все молодые семьи были проинформированы об условиях программы и подали письменное согласие, что условия программы им известны и об обязанности их исполнять.
Каких-либо обращений в Администрацию Арамильского городского округа (до приобретения жилого помещения) за 7 месяцев действия Свидетельства со стороны Катаевой О.Е. не поступало.
Что касается вопроса о том, является ли семья Катаевой Оксаны Евгеньевны участниками программы, Администрация сообщает:
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Арамильского городского округа были внесены изменения в списки молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017 год, семья Катаевой О.Е. в связи с тем, что не реализовала свое право в 2016 году, также включена в вышеназванный список (номер очереди 8). Соответственно, семье Катаевой Оксаны Евгеньевны в очередной раз будет предоставлено Свидетельство, в порядке очередности. Вышеназванные списки находятся в свободном доступе и опубликованы на сайте Администрации Арамильского городского округа, о чем Администрацией направлено соответствующее письмо на имя Катаевой О.Е. (от 30.03.2017 №01-01-39/1607).
Кроме этого, Администрация считает себя ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, так как средства на исполнение указанной программы выделяются не местным органом самоуправления, а органами государственной власти <адрес>.
На основании чего просили отказать в удовлетворении исковых требований Катаевой О.Е. к Администрации Арамильского городского округа.
Третье лицо Шалыгеда В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что в данной ситуации больше всех пострадала она. Она осталась без комнаты и без денег.
Определением Сысертского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Департамент Молодежной политики по Свердловской области.
В судебное заседание представитель Департамента Молодежной политики по Свердловской области не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Направил в суд отзыв, в котором указал, что на основании пункта 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (далее - Правила), срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты (пункт 43 Правил).
Таким образом, при несоблюдении вышеуказанных требований Правил, социальная выплата не может быть предоставлена.
В соответствии с пунктом 52 Правил в случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Кроме того, обращают внимание, что социальная выплата финансируется из средств областного и местного бюджетов.
В случае неиспользования средств областного бюджета муниципальным образованием в году перечисления межбюджетных трансфертов, муниципальное образование возвращает средства в областной бюджет. Муниципальное образование вправе заявить о потребности в средствах областного бюджета и получить возврат средств областного бюджета в следующем году.
Так как молодая семья не использовала право на получение социальной выплаты до конца срока действия свидетельства в 2016 году, муниципальное образование Арамильский городской округ не подтвердило потребности в средствах областного бюджета в 2017 году.
На основании чего, Департамент считает доводы заявителя необоснованными.
Третье лицо Управление социальной политики Министерства социальной политики по Сысертскому району в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Третьи лица – Правительство Свердловской области в лице Министерства Финансов Свердловской области, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии ч. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в установленном порядке.
Согласно пунктам "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, которые действуют с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889.
Как следует из подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Целью этой подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачами подпрограммы являются: обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N с 285); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050; пункт 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285).
Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление с приложением требуемых документов.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в представляемых документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы (пункты 15, 15 (1), 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050; пункты 15, 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285).
В соответствии с п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования социальные выплаты могут использоваться:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ДД.ММ.ГГ (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Указанный перечень использования социальных выплат на улучшение жилищных условий является исчерпывающим.
Судом установлено, что Катаева О.Е. и её несовершеннолетний ребенок Конторских Александр в 2016 году являлись участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.
27.05.2016 Катаевой О.Е. было выдано свидетельство о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, которое было представлено в установленном порядке в ПАО «Сбербанк России» (Структурное подразделение №40817810604900317040) для открытия соответствующего счета.
ДД.ММ.ГГГГ между Катаевой О.Е. и Шалыгеда В.В. был заключен договор купли-продажи комнаты, площадью 23,3 кв.м, в трехкомнатной квартире под номером 18, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 749 000 руб.
Согласно условиям заключенного договора (раздел 4), из общей стоимости комнаты, сумму в размере 22 685,60 руб. Катаева О.Е. продавцу наличными денежными средствами до подписания договора (п.4.1.), а сумму в размере 726 314,40 руб. она обязана была уплатить продавцу в течение 14 календарных дней с момента государственной регистрации права собственности путем безналичного перечисления денежных средств со своего счета на счет Шалыгеда В.В., открытого в структурном подразделении ПАО «Сбербанк России» (п.4.2.).
Указанный договор купли-продажи в установленном порядке был зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Свердловской области.
Документы, подтверждающие совершение сделки, были представлены в банк, однако, Банк отказал истцу в перечислении денежных средств по договору купли-продажи, поскольку договор купли-продажи был оформлен только на Катаеву О.Е.
Пунктом 43 Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение N 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы) предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства или из использования установлено, что приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Таким образом, одним из основополагающих условий реализации социальной выплаты является оформление жилого помещения в общую собственность всех членов молодой семьи.
Данное условие Катаевой О.Е. исполнено не было.
Действительно, 28.12.2016 Катаевой О.Е. был оформлен договор дарения ? доли приобретенного жилого помещения на своего сына, однако данные действия были произведены после истечения срока свидетельства, что не является надлежащим исполнением обязательств.
Разрешая спор, суд принимает во внимание, что возможность реализации прав, вытекающих из свидетельства о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, ограничивается сроком действия данного свидетельства.
При этом, процедуры восстановления срока действия ранее выданного Свидетельства действующим Порядком не предусмотрено.
Доводы истца о том, что допущенное нарушение возникло из-за того, что сотрудники Администрации давали противоречивые советы, не основанные на законе, ей не разъяснили порядок оформления приобретаемого жилого помещения, а сама истец действовала добросовестно, суд отклоняет как несостоятельные.
Участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодой семьи» является добровольным и носит заявительный характер. При написании заявления о желании принять участие в вышеназванной программе от 09.02.2012 года Катаева О.Е. согласилась и обязалась исполнять все условия программы.
Также при выдаче Свидетельств о праве на получение социальной выплаты (27.05.2016 года) Катаева О.Е. была проинформирована об условиях программы и подала письменное согласие, что условия программы ей известны и об обязанности исполнять данные условия.
Каких-либо неправомерных действий со стороны Администрации Арамильского городского округа, судом не установлено.
Суд считает, что проявив должную осмотрительность, Катаева О.Е. имела реальную возможность соблюсти нормы вышеприведенных правовых актов, однако, не предприняла к тому всех зависящих от неё мер.
Кроме того, в соответствии с пунктом 52 Правил в случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Судом установлено, что 16.03.2017 Администрацией Арамильского городского округа были внесены изменения в списки молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017 год, семья Катаевой О.Е. в связи с тем, что не реализовала свое право в 2016 году, также включена в вышеназванный список (номер очереди 8). Соответственно, Катаева О.Е. имеет возможность реализовать свое право на получение социальной выплаты.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Катаевой Оксаны Евгеньевны к Администрации Арамильского городского округа о возложении обязанности по выплате денежной суммы в целях финансирования обязательства по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Торичная М.В.
Свернуть