Шамаль Александр Адамович

УИД 66RS0031-01-2021-000573-17

Дело №2а-432/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2021 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В. (г. Качканар ул. Октябрьская, 2В), рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к Шамаль Александру Адамовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление МРИ ФНС №27 по Свердловской области к Шамаль Александру Адамовичу о взыскании финансовой санкции.

В обоснование требований указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и налоговые декларации по единому налогу за 2012, 2013 и 2014 годы представил в налоговый орган с нарушением сроков, 10.07.2015, за что по результатам камеральной налоговой проверки решением № 249 от 22.06.2016, № 427 и 429 от 29.02.2016 привлечен к налоговой ответственности в виде трех штрафов в размере по 1000 руб., итого на 3000 руб. Требование об уплате данного штрафа не оплатил, судебный приказ по заявлению должника отменен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 125, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная ИФНС России № 27 по Свердловской области просит суд взыскать с Шамаль А.А. задолженность по штрафу в размере 3000 руб.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного (пи...

...сьменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика задолженность по финансовым санкциям, на основании решений налогового органа о привлечении административного ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения №№ 249, 427 и 429 от 22.02.2016, 29.02.2016, 29.02.2016 (1000 руб.*3), которыми установлено нарушение срока сдачи Единых (упрощенных) налоговых деклараций (ЕУНД).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, а также штрафов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об его уплате.

В данном случае 20.02.2016 были сформированы три требования об уплате штрафа, с установлением срока уплаты суммы штрафа, указанного в требованиях – 13.05.2016.

Требование об уплате штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб. ( в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 ст. 70 НК РФ. При этом, днем выявления недоимки должен быть следующий день за днем, установленным для уплаты налогов и неустойки.

Соблюдение срока обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в силу ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является одним из обстоятельств, подлежащих проверке и установлению в ходе рассмотрения дела.В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п.1 ст. 48 НК РФ налоговый орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

17.02.2021 налоговый орган обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу, 17.02.2021 данный приказ выдан. Однако по заявлению должника данный судебный приказ отменен 09.03.2021.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом. Факт пропуска срока или отказ в его восстановлении служит основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В данном случае при обращении к мировому судье судебного участка №1 Качканарского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по штрафу срок за обращением в суд административным истцом пропущен, поскольку срок исполнения требований от 20.04.2016 был установлен 13.05.2016. К мировому судье административный истец обратился только 17.02.2021, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного вышеуказанными требованиями.

Административный истец просит суд восстановить указанный срок, полагая, что он пропущен по уважительной причине, каковой указывает последовательность мер по взысканию штрафа, принимаемого инспекцией, администрированием большого количества налогоплательщиков.

Вместе с тем, данная причина не может быть признана уважительной на основании вышеуказанных требований закона и обязанностей, возложенных Налоговым кодексом Российской Федерации, как на налогоплательщика, так и на налоговые органы. Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Учитывая установленный факт пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском и факт отказа в его восстановлении, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области отказать в удовлетворении требований к Шамаль Александру Адамовичу о взыскании задолженности по штрафу в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней с момента его получения, путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова

УИД 66RS0031-01-2022-000223-16

Дело №2а-186/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2022 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В. (г. Качканар ул. Октябрьская, 2В), рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к Шамалю Александру Адамовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к Шамалю Александру Адамовичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2014, 2016 и 2017 годы в сумме 491 руб. Налог начислен на земельный участок по адресу: г. Качканар<данные изъяты>

Требование об уплате данного налога не оплачено, судебный приказ по заявлению должника отменен.

МРИ ФНС №27 по Свердловской области просят суд взыскать с Шамаль А.А. задолженность по налогу в сумме 4991 руб. и пени в сумме 2 руб. 77 коп., Итого 493 руб. 77 коп.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установл...

...енные законом налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика:

- задолженность по земельному налогу за 2014 год - 97 руб.,

- задолженность по земельному налогу за 2016 год - 206 руб.,

- задолженность по земельному налогу за 2017 год - 206 руб.,

Также административным истцом начислены пени на указанные неуплаченные долги по налогам.

Земельный налог отнесен Налоговым кодексом Российской Федерации к местным налогам.

В данном случае в суд подан административный иск уполномоченным органом.

Срок уплаты земельного налога за 2014 год – до 01.10.2015, за 2016 год – до 01.12.2017, за 2017 год – до 01.12.2018, в соответствии с требованиями п.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое уведомление по налогам направлялось в адрес административного ответчика 22.07.2017, 17.07.2018 соответственно, почтовым отправлением

Требования об уплате налога выставлены 29.08.2016, 22.06.2018, 04.04.2019 соответственно. Установлен срок для уплаты сумм налога в требованиях до 07.10.2016, до 31.07.2018, до 16.05.2019 соответственно. В связи с нарушением сроков уплаты налогов, начислены пени.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени данный налог и пени административным ответчиком не уплачен.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п.1 ст. 48 НК РФ налоговый орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб..

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Данный срок истек.

14.10.2021 административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по данному налогу и пени, который 14.10.2021 выдан и 19.11.2021 отменен по заявлению должника.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

Срок обращения в суд, предусмотренный указанной нормой, налоговым органом пропущен.

Административный истец просит суд восстановить указанный срок, полагая, что он пропущен по уважительной причине, каковой указывает последовательность мер по взысканию налога, принимаемого инспекцией, администрированием большого количества налогоплательщиков

Вместе с тем, данная причина не может быть признана уважительной на основании вышеуказанных требований закона и обязанностей, возложенных Налоговым кодексом Российской Федерации, как на налогоплательщика, так и на налоговые органы. Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Учитывая установленный факт пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском и факт отказа в его восстановлении, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поскольку отсутствуют основания для взыскания задолженности по земельному налогу, следовательно пени на данную задолженность также взысканию не подлежат.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области отказать в удовлетворении требований к Шамаль Александру Адамовичу о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014, 2016, 2017 годы, а также пени, в общей сумме 493 руб. 77 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней с момента его получения, путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова