logo

Шарипов Салохитдин Гадоевич

Дело 2а-1139/2020 ~ М-1073/2020

В отношении Шарипова С.Г. рассматривалось судебное дело № 2а-1139/2020 ~ М-1073/2020, которое относится к категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Тутаевском городском суде Ярославской области в Ярославской области РФ судьей Смирновой А.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шарипова С.Г. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 8 октября 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шариповым С.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-1139/2020 ~ М-1073/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
07.10.2020
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав →
О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Ярославская область
Название суда
Тутаевский городской суд Ярославской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Смирнова Анна Викторовна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
08.10.2020
Стороны по делу (третьи лица)
УМВД Росии по ЯО
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Шарипов Салохитдин Гадоевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Тутаевский межрайонный прокурор
Вид лица, участвующего в деле:
Прокурор
Судебные акты

УИД 76RS0021-01-2020-001393-52

Дело № 2а-1139/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г. Тутаев, Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.В.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

с участием прокурора Серенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к Шарипову С.Г. о помещении в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> Шарипова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца. Требования мотивированы тем, что Шарипов С.Г. был осужден за совершение тяжкого преступления. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Ярославской области, 08 октября 2020 года освобождается по отбытии срока наказания. 24.09.2020 года Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении Шарипова С.Г. вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. УМВД России по Ярославской области в отношении Шарипова С.Г. вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации. В личном деле Шарипова С.Г. имеется паспорт гражданина <данные изъяты>. В целях приобретения проездного документа для выезда за переделы Российской Федерации и исполнения решения о депо...

Показать ещё

...ртации, а также учитывая закрытие границ, связанное с пандемией предъявлено административное исковое заявление.

Представитель административного истца УМВД России по Ярославской области по доверенности Беляков А.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердив доводы иска. Пояснил, что регулярные авиарейсы с <адрес> отсутствуют, возможен вылет чартерным рейсом при приобретении ответчиком билета за свой счет.

Административный ответчик Шарипов С.Г. не согласился с административным исковым заявлением, пояснил, что намеревался поехать в <адрес> к родственникам, которые могут помочь в приобретении билета на чартерный рейс.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении Шарипова С.Г., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст. 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты>» (заключено в г. Минске 30.11.2000) (ред. от 13.07.2005) граждане государства одной стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях № и №, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

Согласно Приложению № установлен перечень документов граждан <данные изъяты> для въезда, выезда, следования транзитом, пребывания и передвижения по территории Российской Федерации: дипломатический паспорт, паспорт гражданина <данные изъяты>, удостоверение гражданина <данные изъяты>, не достигшего 16-летнего возраста, свидетельство на возвращение в <адрес> (только для возвращения в <адрес>).

В соответствии с абз.1 п.9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст. 31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда.

Согласно абз. 4,5 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст. 38).

При этом данные права в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России от 24.09.2020 года №-рн пребывание (проживание) Шарипова С.Г. в Российской Федерации признано нежелательным.

Решением начальника УВМ УМВД России по Ярославской области от 02.10.2020 года, Шарипов С.Г. подлежит депортации за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом.

На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.

Из сведений УМВД России, справки об освобождении, установлено, что гражданин <данные изъяты> Шарипов С.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ., с 08.10.2017 года по 08.10.2020 года отбывал наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, освобожден по отбытии срока.

Поручением Правительства РФ от 26 марта 2020 года по итогам заседания Президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения Росавиации предписано обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Пунктом 1 Распоряжения Правительства РФ от 27 марта 2020 года №-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статьей 31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором предписано с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

Указанные меры сохраняются до настоящего времени.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств судом установлено, что гр-н <данные изъяты> Шарипов С.Г. не имеет гражданства Российской Федерации, и никогда ранее его не имел. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись. 08.10.2020 года он освободился из мест лишения свободы, его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации. В личном деле Шарипова С.Г. имеется паспорт гражданина <данные изъяты>.

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении Шарипова С.Г. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.

Суд считает необходимым установить срок нахождения Шарипова С.Г. в специальном учреждении 3 месяца. Поскольку у Шарипова С.Г., освобожденного 08.10.2020 года из мест лишения свободы, не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по Ярославской области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Шарипова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на срок 3 месяца, т.е. до 08.01.2021 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.В.Смирнова

Мотивированное решение принято 08 октября 2020года.

Свернуть

Дело 2а-1516/2020 ~ М-1491/2020

В отношении Шарипова С.Г. рассматривалось судебное дело № 2а-1516/2020 ~ М-1491/2020, которое относится к категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Тутаевском городском суде Ярославской области в Ярославской области РФ судьей Мазевичем Я.Ю. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шарипова С.Г. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 30 декабря 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шариповым С.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-1516/2020 ~ М-1491/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
28.12.2020
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав →
О продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Ярославская область
Название суда
Тутаевский городской суд Ярославской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Мазевич Яна Юрьевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
30.12.2020
Стороны по делу (третьи лица)
УМВД России по Ярославской области
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Шарипов Салохитдин Гадоевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Тутаевский межрайонный прокурор
Вид лица, участвующего в деле:
Прокурор

Дело 2а-643/2021 ~ М-440/2021

В отношении Шарипова С.Г. рассматривалось судебное дело № 2а-643/2021 ~ М-440/2021, которое относится к категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Тутаевском городском суде Ярославской области в Ярославской области РФ судьей Голубевой А.Е. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шарипова С.Г. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 9 апреля 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шариповым С.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-643/2021 ~ М-440/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.04.2021
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав →
О продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Ярославская область
Название суда
Тутаевский городской суд Ярославской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Голубева Анна Евгеньевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
09.04.2021
Стороны по делу (третьи лица)
УМВД России по Ярославкой области
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Шарипов Салохитдин Гадоевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Тутаевский межрайонный прокурор
Вид лица, участвующего в деле:
Прокурор
Судебные акты

Дело № 2а-643/2021 года УИД 76RS0021-01-2021-000636-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2021 года г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Тутаевской межрайонной прокуратуры Ярославской области Серенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к Шарипову С.Г. о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

установил:

Управление МВД России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина Республики <данные изъяты> Шарипова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на 3 месяца, необходимым для возможности прохождения ПЦР-теста, а также приобретения проездного документа для выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что Шарипов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, осужденный за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания 8 октября 2020 года. 24 сентября 2020 года Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении гражданина <данные изъяты> Шарипова С.Г. вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. УМВД России по Ярославской области в отношении гражданина <данные изъяты> Шарипова С.Г. вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации. В личном деле Шарипова С.Г. имеется паспорт гражданина Республики Таджикистан. 8 октября 2020 года решением Тутаевского городского суда Ярославской области гражданин <данные изъяты> Шарипов С.Г. был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ...

Показать ещё

...Ярославской области сроком на 3 месяца, то есть до 8 января 2021 года. 30 декабря 2020 года решением Тутаевского городского суда Ярославской области Шарипову С.Г. продлен срок временного пребывания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, то есть до 8 апреля 2021 года. Имеется требование Правительства <данные изъяты>, предъявляемое к гражданам, въезжающим в <данные изъяты>, о наличии справки с отрицательным ПЦР-тестом. УМВД России по Ярославской области на данный момент не имеет возможности финансировать процедуру получения ПЦР-теста, в связи с чем прорабатывается вопрос о заключении государственного контракта по данному направлению. Гражданин Республики <данные изъяты> Шарипов С.Г.также не имеет возможности оплаты ПЦР-теста.

Представитель административного истца УМВД России по Ярославской области в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, пояснил, что срок действия предыдущего контракта на приобретение авиабилетов истек, в настоящее время предпринимаются действия по заключению нового контракта, поступили коммерческие предложения, предельный срок заключения контракта до 26 апреля 2021 года, контракт на закупку услуг по проведению тестов в настоящее время на стадии заключения, будет заключен до 15 апреля 2021 года, ранее не было разъяснений относительно возможности проведения теста за счет бюджетных денежных средств, возможности приобретения билетов на чартерные рейсы за счет бюджетных денежных средств также не было, административный ответчик отказался от приобретения билетов и оплаты теста за свой счет.

Административный ответчик Шарипов С.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в течение длительного времени никаких действий по его депортации не предпринималось, у него денежные средства в настоящее время отсутствуют, в случае отказа в удовлетворении требований поедет в Москву, где у него имеются родственники, будет собирать денежные средства для того, чтобы выехать с территории РФ, в настоящее время связь с родственниками не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора о необходимости продления срока пребывания административного ответчика в центре временного содержания на 1 месяц, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (далее – ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статья 10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года содержит перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Согласно ст. 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты>» (заключено в г. Минске 30 ноября 2000 года) (ред. от 13 июля 2005 года), Приложению №2 к указанному соглашению, граждане государства одной стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев: дипломатический паспорт, паспорт гражданина <данные изъяты>, удостоверение гражданина <данные изъяты>, не достигшего 16-летнего возраста, свидетельство на возвращение в <данные изъяты> (только для возвращения в <данные изъяты>).

В соответствии с абз.1 п.9 ст.31 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.11 ст. 31 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст.31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда.

Согласно абз. 4,5 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, в отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством РФ.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения ФСИН России от 24сентября 2020 года № 2137-рн пребывание (проживание) Шарипова С.Г., осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы, на территории Российской Федерации признано нежелательным. Решением УМВД России по Ярославской области ШариповС.Г. депортирован за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.

Из справки об освобождении следует, что Шарипов С.Г., родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с 08 октября 2017 года по 08 октября 2020 года отбывал наказание по приговору суда на территории Российской Федерации за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Шарипов С.Г., не имеет гражданства Российской Федерации и никогда ранее его не имел. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись. 8 октября 2020 года он освободился из мест лишения свободы, его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным, вынесено решение о его депортации.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 8 октября 2020 года гражданин <данные изъяты> Шарипов С.Г. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, то есть до 8 января 2021 года.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области 30 декабря 2020 года гражданину <данные изъяты> Шарипову С.Г. продлен срок временного пребывания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, то есть до 8 апреля 2021 года.

Исходя из содержания положений ст. ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, п. "а" ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 1985 года в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17февраля 1998 года № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст.55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание, как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении, превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014года №1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

При принятии решения суд учитывает, что в специальном учреждении Шарипов С.Г. пребывает с 8 октября 2020 года. Вместе с тем, указанный срок пребывания обусловлен объективными обстоятельствами, а именно нестабильной эпидемиологической обстановкой, отсутствием регулярного авиасообщения с <данные изъяты>.

Действующим законодательством не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении. С 1 апреля 2021 года регулярное авиасообщение между Россией и <данные изъяты> возобновлено, согласно требованиям Правительства для въезда в <данные изъяты> необходимо предоставить справку с результатом ПЦР-теста на коронавирус. Административным истцом представлены документы, подтверждающие осуществление закупки на «оказание услуг по проведению специфической лабораторной диагностики иностранных граждан в части выявления РНК коронавирусов методом ПЦР», предельная дата заключения контракта установлена 15апреля 2021 года, а также предпринимаются действия к осуществлению закупки на оказание услуг по бронированию и оформлению авиабилетов для осуществления пассажирских авиаперевозок (депортация иностранных граждан), в том числе с <данные изъяты>.

В связи с изложенным суд полагает, что в настоящее время возможность принудительного исполнения решения о депортации не утрачена. Оценив объяснения административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации.

Учитывая изложенное, вышеприведенные положения закона, наличие в отношении Шарипова С.Г. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, характеризующие данные о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии основания для продления срока содержания его в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области для исполнения решения о депортации. При этом считает целесообразным продлить срок нахождения Шарипова С.Г. в специальном учреждении на 1 месяц, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст.ст. 92,93 КАС РФ, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел России по Ярославской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания Шарипова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области для исполнения решения о депортации, на срок не свыше 1 месяца, т.е. до 10 мая 2021 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Е.Голубева

Свернуть
Прочие