Щеглов Федор Федорович

Судья: Грицкевич Т.В. дело № 33-19567/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шмелева А.Л.,

судей Галановой С.Б., Мадатовой Н.А.

при секретаре Прибылове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Лавровой Н. Ф.

на решение Лотошинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Лавровой Н. Ф. к администрации Лотошинского муниципального района <данные изъяты> Щеглову Ф. Ф.ича, Барматиной Н. Ф. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л.,

УСТАНОВИЛА:

Лавровой Н.Ф. предъявлен иск к администрации Лотошинского муниципального района <данные изъяты> Щеглову Ф.Ф., Барматиной Н.Ф. о признании права собственности на земельный участок площадью 1450 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, по адресу: д. Павловское, <данные изъяты> в порядке наследования. Требования мотивировала тем, что <данные изъяты> умерла ёе мать Щеглова Е.Н. Согласно выписки из похозяйствеиной книги <данные изъяты> д. Павловское Администрации Кировского сельского <данные изъяты> за 1991-1996 годы <данные изъяты> от <данные изъяты> за наследодателем Щегловой Е.Н. был закреплен земельный участок, площадью 0.30 га. (3000 кв.м) и жилой дом, переданный истице в собственность на основании договора дарения от <данные изъяты>. Затем Щегловой Е.Н. был предоставлен и оформлен в собственность при указанном жилом доме земельный участок, площадью 1550 кв.м., который входит в общий земельный участок, площадью 3000 кв.м., принадлежащий Щегловой Е.Н., соответственно в настоящее время остался не оформленным земельный участок, площадью 1450 кв.м., из общего земельного участка площадью 3000 кв.м. Истица просила суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок, наследница по закону к имуществу наследодателя Щегловой Е.Н., имевшей право приватизиров...

...ать оставшуюся часть земельного участка при доме. С момента предоставления земельного участка до настоящего времени границы участка не менялись. После смерти матери истица фактически приняла наследство, но в установленном порядке документы не переоформляла. Проведена геодезическая съемка спорного земельного участка, его фактическая площадь составила 1450 кв.м, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового <данные изъяты>, границы земельного участка не пересекают границы смежных землепользователей.

Щеглов Ф.Ф. и Барматина Н.Ф. в судебное заседание не явились.

Администрация Лотошинского муниципального района <данные изъяты> иск не признала.

Решением Лотошинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Лаврова Н.Ф. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение указанным требованиям не отвечает.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> умерла мать истицы Лавровой Н.Ф. – Щеглова Е.Н., наследниками по закону первой очереди к имуществу наследодателя Щегловой Е.Н. является ее дочь – истица Лаврова Н.Ф., а также дети – ответчики – Щеглов Ф.Ф. и Барматина Н.Ф., ни истица Лаврова Н.Ф., ни ответчики в нотариальную контору по вопросу оформления наследства после смерти матери Щегловой Е.Н. не обращались.

При жизни Щеглова Е.Н. подарила принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу д. Павловское, <данные изъяты> своей дочери истице Лавровой Н.Ф., что подтверждается договором дарения домовладения от <данные изъяты>. В дальнейшем истице Лавровой Н.Ф., как собственнице указанного жилого дома, на основании постановления Главы администрации Кировского сельского <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> был предоставлен в собственность под садоводство земельный участок, площадью 0.12 га при принадлежащем ей указанном жилом дом.

<данные изъяты> истица Лаврова Н.Ф. в соответствии с нормами действующего законодательства зарегистрировала право собственности на предоставленный ей земельный участок, площадью 1550 кв.м., с кадастровым <данные изъяты> по указанному адресу.

Спорный земельный участок при доме площадью 1450 кв.м. поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, указано его местоположение – <данные изъяты>, д. Павловское. Данных о наличии споров по границам участка не имеется. Сведения внесены на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок от <данные изъяты>, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Лаврова Н.Ф. пользовалась данным земельным участком при жизни своей матери Щегловой Е.Н. и продолжает пользоваться им после смерти матери до настоящего времени. Указанные обстоятельства Администрацией не опровергнуты.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истицей не представлено доказательств тому, что спорный земельный участок при доме по указанному адресу, площадью 1450 кв.м. принадлежал матери истице Щегловой Е.Н. или последняя при жизни обращалась в компетентные органы за оформлением права собственности на указанный участок, в связи с чем, спорный участок не может быть включён в состав наследуемого имущества. Щеглова Е.Н. до своей смерти имела реальную возможность получить выписку из похозяйственной книги за 1991-1996 года о наличии у нее права собственности на земельный участок, площадью 3000 кв.м., что ею сделано не было. Выписка из похозяйственной книги не является подтверждением предоставления гражданину земельного участка.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно выписки от <данные изъяты> из похозяйственной книги в д. Павловское Кировского сельского <данные изъяты> за 1986-1990 годы членом хозяйства записана наследодатель Щеглова Е.Н. По хозяйству за указанный период при доме указан земельный участок, площадью 0.30 га.

Согласно выписки от <данные изъяты> из похозяйственной книги <данные изъяты> д. Павловское администрации Кировского сельского Совета за 1991-1996 годы членом хозяйства записана наследодатель Щеглова Е.Н. По хозяйству за период с <данные изъяты> по 1996 год при доме указан земельный участок, площадью 0.30 га.

Указанным обстоятельствам судом первой инстанции не дана должная оценка, а между тем, они имеют правовое значение для правильного разрешения спора.

Исходя из положений ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

Статьей 8 Закона РСФСР от <данные изъяты> <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О земельной реформе» предусматривалась бесплатная передача в собственность граждан земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В соответствии с Указом Президента РФ от <данные изъяты> «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», при перерегистрации земельного участка ранее предоставленного бесплатно в пользование гражданина, в собственность ему бесплатно передается участок или часть его в пределах действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, остальная часть по желанию гражданина либо выкупается им в собственность по договорной цене, либо передается ему в пожизненное наследуемое владение.

Частью 4 статьи 1 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» было определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до <данные изъяты> и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Также запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участка, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, приведенные нормативные акты, которые на момент рассмотрения спора утратили силу, однако подтверждают сохранение за наследодателем Щегловой Е.Н., на момент его смерти – <данные изъяты> прав на весь земельный участок при доме - 0,30 га.

Кроме того, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от <данные изъяты> <данные изъяты> «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане-собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от <данные изъяты> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно Федеральному закону от <данные изъяты> № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» утратил силу п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым гражданин имел право только на однократное бесплатное приобретение в собственность находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права следует, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до <данные изъяты>, так и в последующем, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

Как указано выше, материалами дела подтверждается тот факт, что истица является наследником Щегловой Е.Н., который на момент смерти в 1997 году на законном основании пользовалась земельным участком площадью 0,30 га при доме, право собственности на который перешло в порядке наследования к её наследнику.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными похозяйственной книги. Указанный вид документа относится к правоустанавливающим.

Поскольку право истицы на земельный участок при доме производно от права на этот участок её наследодателя, то к ней перешло право пользования всем земельным участком, на котором расположено домовладение, и, соответственно, право на приобретение его в собственность, без ограничения предельными размерами, что с учетом приведенных выше положений земельного законодательства не учтено судом первой инстанции при разрешении данного спора.

Допущенное судом первой инстанций нарушение норм материального права является существенным, повлияло на исход дела и может быть устранено только путем отмены обжалуемого судебного акта.

С учётом изложенного, решение Лотошинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с постановлением нового решения об удовлетворении иска и признании за Лавровой Н.Ф. права собственности на земельный участок площадью 1450 кв.м.. кадастровый номер 50:02:0020307:73, земли населённых пунктов, по адресу: <данные изъяты>, деревня Павловское.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лотошинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Постановить по делу новое решение, которым, признать за Лавровой Н. Ф. право собственности на земельный участок площадью 1450 кв.м.. кадастровый номер <данные изъяты>, земли населённых пунктов, по адресу: <данные изъяты>, деревня Павловское.

Председательствующий:

Судьи: