Шестов Антон Михайлович

Дело №5-267/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2025 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Орёл Ю.А., изучив административный материал, представленный врио командира ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Тверской области Володиным А.Н. об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шестова А.М.,

установил:

Шестов А.М., управляя транспортным средством, совершил оставление в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении №69 ПК 457717 от 10 апреля 2025 года следует, что 06 апреля 2025 года в 01 час 00 минуты по адресу: г. Тверь, проспект Победы, д.42, Шестов А.М. управляя транспортным средством Лада Веста, государственный регистрационный знак № регион, совершил нарушение п.2.5, п.10.1 ПДД РФ, а именно управляя транспортным средством, не правильно выбрал скорость движения обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства и совершил наезд на препятствие, которое отлетело в стоящее вдоль проезжей части транспортное средство Great Wall, государственный регистрационный знак № регион (принадлежащее ФИО1), причинив материальный ущерб, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, полагаю, что данный административный матер...

...иал подлежит передаче по подведомственности.

В силу ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, в случае, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, требующего значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов административного дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.27 ч.2 КоАП РФ вынесено инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери Гетмановым А.А. 06 апреля 2025 года.

В соответствии с ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери Васильевым А.С. 10 апреля 2025 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из представленных материалов, несмотря на наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, таковое по делу фактически не проводилось, поскольку реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, указанных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5, проведено не было.

Все основные процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены в период с 06 апреля 2025 года по 10 апреля 2025 года. То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось. Сведений о розыске, установлении личности водителя Шестова А.М., участника ДТП, либо невозможности взятия объяснения в кротчайшие сроки, представленные материалы не содержат.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

В связи с чем, материал по делу об административном правонарушении в отношении Шестова А.М. не подлежит рассмотрению Московским районным судом города Твери.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ судья передает протокол об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение.

Местом совершения административного правонарушения является г. Тверь, проспект Победы, д.42, в связи с чем, административный материал подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №71 Тверской области.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

определил:

направить протокол 69 ПК №457717 от 10 апреля 2025 года и материал об административном правонарушении в отношении Шестова А.М. по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ по подведомственности мировому судье судебного участка №71 Тверской области.

Судья <данные изъяты> Ю.А. Орёл

Дело № 5-63/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 февраля 2021 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

Шестова Антона Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

24 декабря 2020 года полицейским ОППСМ ОМВД России по Валдайскому району Авдеевым Л.Ю. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Шестова А.М., о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 24 декабря 2020 года в 17 часов 50 минут Шестов А.М., находился в магазине "Волна" по адресу: Валдайский район, пос. Короцко, ул. Центральная, дом 21, при этом не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 м., то есть нарушил п. 4.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 "О введении режима повышенной готовности" об обязанности граждан соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 м. при посещении объектов торговли, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность дл окружающих.

Дело об административном правонарушении в отношении Шестова А.М. передано для рассмотрения по подведом...

...ственности в Валдайский районный суд, на основании определения от 25 января 2021 года.

В судебное заседание Шестов А.М., будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения протокола, не явился, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, является основание для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в Новгородской области принят Указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97 "О введении режима повышенной готовности". Данным Указом на территории Новгородской области с 07 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4.1 Указа (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (далее социальное дистанцирование), в том числе, при посещении объектов торговли.

Факт того, что 24 декабря 2020 года в 17 часов 50 минут Шестов А.М., находился в магазине "Волна" по адресу: Валдайский район, пос. Короцко, ул. Центральная, дом 21, при этом не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 м., то есть нарушил п. 4.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 "О введении режима повышенной готовности", подтверждается следующими доказательствами: копией протокола № от 24 декабря 2020 года; рапортом командира ОППСП ОМВД России по Валдайскому району; сведениями из ИБД на Шестова А.М.; объяснениями Шестова А.М., данными в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

При таких данных, прихожу к выводу, что в судебном заседании установлено наличие в действиях Шестова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность Шестову А.М. обстоятельств не усматриваю.

Смягчающими ответственность Шестову А.М. обстоятельствами признаю совершение правонарушения впервые, признание вины.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания, учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, а также совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, принимая во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным назначить Шестову А.М. наказание в виде предупреждения, поскольку наказание в виде административного штрафа, будет являться чрезмерно суровым и не соответствующим общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Шестова Антона Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Валдайский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Тимофеева Т.А.

Постановление вступило в законную силу "___" _____________ 2021 года