Шихахмедова Ибадат Идрисовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

с. Магарамкент 21 декабря 2016 года.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я. при секретаре ФИО3 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к главе СП «сельсовет Киркинский» <адрес> Республики Дагестан о признании распоряжения о её увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к главе СП «сельсовет Киркинский» <адрес> Республики Дагестан о признании распоряжения о её увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением. В поданном в суд исковом заявлении и объяснении ФИО2 указывает, что она работает с 02.06.2006г в должности директора СКЦ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с работы на основании статьи 81 п.6 «а» -за прогул ДД.ММ.ГГГГ. Она считает свое увольнение незаконным поскольку на основании распоряжения главы сельской администрации помещение СКЦ, где она непосредственно работает было определено как избирательный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ к ней с утра подошел председатель участковой избирательной комиссии ФИО5и заявил,что на период подготовки, проведения, подведения итогов голосования по выборам, здание будет находиться в распоряжении УИК. Установил замок и обернул скотчем. При ...

...этом он объяснил, что никто не должен иметь доступ к документам избирательной комиссии.

Для подтверждения вышеизложенного она считает необходимым истребовать из сельской администрации участковой избирательной комиссии и муниципальной избирательной комиссии района распорядительные документы об организации выборов в <адрес> за 18.09.2016г с указанием места проведения выборов, а также инструкции и регламент и иные документы, определяющие деятельность УИК.

В этой ситуации она пошла к главе администрации ФИО7 и спросила, что ей делать, где работать. Он сказал, что до окончания выборов ты свободна. Но она все равно не ушла домой ДД.ММ.ГГГГ, в день установления замков.

ДД.ММ.ГГГГ опять пришла на работу, привезла еще немножко извести из школы. Помогла ей в этом завхоз школы ФИО6, погрузила известь, отвезла к СКЦ, разгрузила вместе с членом избирательной комиссии ФИО16 Потом где -то еще побелила, побыла на улице, разговаривала с Гамидовой Саибат. После нее она вызвала из дому техработницу СКЦ Джамалдинову Эльнару,чтобы подготовить горшочки с цветами к 18.09.2016г, чтобы поставить на подоконниках. Походила около СКЦ и к концу рабочего дня пошла домой.

ДД.ММ.ГГГГ - это выходной день для неё. Когда ДД.ММ.ГГГГ (во вторник ) она пришла на работу, глава администрации ФИО7 поставил её перед фактом, что она уволена за прогул 17.09.2016г.

При её увольнении не были проведены никакие процедуры увольнения работника предусмотренные ТК РФ в части согласования с профсоюзным комитетом, хотя бы для галочки. Все они, т.е.работники администрации села, знают, что она, ни минуты не пропуская, ходила на работу со дня работы ФИО7 в с/совете, зная его мстительный характер и что он рано или поздно отомстит ей из-за того, что она не проголосовала за него на выборах в 2013году. Другие её работники не ходили на работу месяцами, но он не подписывал составляемые ею акты об отсутствии на работе. ФИО8- её зам. работал на базе в <адрес>, худрук ФИО9 выращивал табак. Всех их он настраивал против неё. Да и сам он, в сезон сенокоса отсутствовал на работе, косил сено, собирал его с 65 гектаров земли, которая числится за его старой матерью.

Целью этого главы начиная с сентября 2013г было её увольнение.

Она неоднократно обращалась в различные государственные и другие органы и письменно и устно ( копии писем в прокуратуру и обращения в администрацию района сохранила) с просьбой о защите. Из-за его преследований по работе за это время у неё случились нервные стрессы, несколько раз она лежала в больнице, и в конце концов она попала в больницу и её прооперировали. После операции она обратилась к нему за годичным отпуском без сохранения зарплаты. Долгое время он не подписывал её заявление. Лишь когда до главы района дошло все это только потом он подписал заявление о годичном отпуске. После её выхода на работу из годичного отпуска он продолжал преследовать её -не отдавал печать в течение 22 дней По поводу печати опять вмещались районные власти (зам. главы администрации).Печать вернули через 22 дня.

Когда никак глава администарции села ФИО7 не смог насильно выдавить её с работы, он поступил «таким образом»- выбрав момент выборов.

Она считает свое увольнение незаконным, так как она не могла быть в своем кабинете по вышеуказанной причине, кроме того, глава администрации села ФИО7 сам сказал ей, чтобы она не мешала работе УИК и ушла домой. Но она все равно была около клуба ДД.ММ.ГГГГ, поскольку негде было работать.

Коме того, она просит суд учесть и что, что она живет одна, с несовершеннолетней дочерью и за нею числится непогашенный сельхозкредит. У неё нет других источников доходов.

Незаконными действиями ей причинен моральный и материальный вред.

На основании изложенного истица ФИО2 просит суд признать незаконным распоряжение главы администрации СП «сельсовет Киркинский» о её уволнении с работы, восстановить её на работе, взыскать с работодателя её средний заработок за время её вынужденного прогула и взыскать с работодателя в её пользу компенсацию за моральный вред в размере 10000 рублей.

На исковые требования ФИО2 ответчик в лице главы СП «сельсовет Киркинский» <адрес> ФИО7 представил письменные возражения, из которых следует, что ФИО2 была назначена директором Киркинского СДК <адрес> РД на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем на основании распоряжения главы администрации МО СП «с/с Кирскинский» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ФИО2 была назначена директором МБУК СКЦ, в то же время запись в ее трудовой книжки почему-то произведена на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, когда за такой датой распоряжение не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отсутствовала на своем рабочем месте, что подтверждается составленным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого ДД.ММ.ГГГГ он потребовал от ФИО2 объяснительную, в связи с чем она отсутствовала на своем рабочем месте, то есть совершила прог<адрес> ФИО2 не представила ему объяснительную в течении двух дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и отказалась ее давать, в связи с чем она отсутствовала на рабочем месте. Об этом был ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт.

После этого было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудовых отношений с ФИО2, на предложение ознакомиться с указанным распоряжением и получения его копии она ответила отказам, в связи с чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при расторжении трудовых отношений с ФИО2 по п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ получение мотивированного мнения от профсоюза на увольнении необходимости не было, о чем указывается в ст. 82 ТК РФ, и, как ему известно, она членом профсоюза не является.

В отношении ФИО2 никакого преследования по работе не имелось, она неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности за ненадлежащие исполнение своих трудовых обязанностей, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей был объявлен «выговор», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было объявлено «замечание» и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен «выговор».

На основании изложенного, представитель ответчика ФИО7 просит суд в исковых требованиях ФИО2 отказать в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом, с учетом природы и характера спорного правоотношения, бремя доказывания законности основания и соблюдение установленного законом порядка увольнения лежит на ответчике.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст. ст. 56-61 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иное не установлено ТК РФ и иными федеральными законами.

В силу ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса или иного федерального закона.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения главы Киркинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 назначена директором Киркинского сельского дома культуры. В связи с реорганизацией сельского дома культуры в муниципальное бюджетное учреждение культуры распоряжением главы администрации СП «сельсовет Киркинский» ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 преведена на должность директора МБУК «Киркинский сельский культурный центр» С этого времени он работает в занимаемой ею до увольнения должности.

Как следует из распоряжения главы администрации СП «сельсовет Киркинский» № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с работы основанием увольнения указана п.п. «а» п.6 ст. 81 ТК

РФ.

В судебном заседании истица ФИО2 пояснила, что глава администрации СП ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ предложил ей в ночное время после рабочего времени совместно с другими работниками СКЦ охранять здание СКЦ, где размещалась участковая избирательная комиссия. Однако она от выполнения данного указания отказалась, так как это в её обязанности не входит. Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании не отрицал, что такое распоряжение он давал исходя из необходимости обеспечения сохранности избирательных документов.

В соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

В соответствии с пунктами 38 и 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 6 части первой статьи 81 Кодекса, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте. При этом следует иметь в виду, что перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником по пункту 6 части первой статьи 81 Кодекса, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено:

а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);

б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

в) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ);

г) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (статья 79, часть первая статьи 80, статья 280, часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ);

д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Решение об увольнении за прогул должно быть справедливым и соразмерным.

Определяющим юридически значимым обстоятельством при применении дисциплинарного наказания работника является установление вины работника в невыходе на работу, т.е. причина неявки на работу должна быть неуважительной.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11показал, что он являлся председателем участковой избирательной комиссии № в селении <адрес> по выборам депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва, состоявшихся на территории всей России ДД.ММ.ГГГГ в единый день голосованияHYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B_%D0%B2_%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%83%D1%8E_%D0%B4%D1%83%D0%BC%D1%83_(2016)" \l "cite_note-2".. С 16-го сентября началась подготовительная работа по организации и проведению выборов участковой избирательной комиссией в селении Кирка. Выборы предстояло проводит в помещении сельского культурного центра. ДД.ММ.ГГГГ в послеобеденное время он пришел в сельский культурный центр и объяснил директору СКЦ ФИО2 что в связи с необходимостью обеспечения подготовки к выборам участковая избирательная комиссия начиная с этого момента будет занимать её рабочий кабинет и дальнейшее пребывание в этом помещении других лиц, не являющихся членами избирательной комиссии невозможно. Он объяснил ей, что он меняет замок на дверях её кабинета, а старый замок оставил на подоконнике. При этом он принес и заменил замок от дверей в кабинет директора СКЦ. Один ключ от нового замка находился у заместителя участковой избирательной комиссии, а другие ключи он оставил у себя.

При увольнении дата приказа и дата увольнения должны совпадать, т. к. день увольнения - последний день работы работника.

Судом установлено, что при увольнении ФИО2 с работы работодателем допущено существенное нарушение процедуры увольнения. Распоряжение об увольнении вынесено и объявлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В распоряжении указано, что она уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. распоряжение издано до дня увольнения, а не в день увольнения ФИО2 Как пояснили в судебном заседании истица и ответчик, ФИО2 после издания данного распоряжения продолжала работать до ДД.ММ.ГГГГ и получила заработную плату за эти дни работы. Таким образом, дата вынесения распоряжения об увольнении и фактическая дата увольнения ФИО2 не совпадают и она была вновь допущена к работе после издания распоряжения об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ какое-либо распоряжение об увольнении с работы ФИО2 не издано.

На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что вне зависимости от юридического основания увольнения ФИО2 с работы, работодателем при её увольнении грубо нарушена процедура увольнения.

По версии работодателя, ФИО2 без уважительных причин не находилась на работе ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от неё работодателем истребована объяснительная о причине прогула. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации СП «сельсовет Киркинский» вынесено распоряжение №, согласно п.1 которого «на основании п.6а ст.81 ТК РФ «расторжение трудового договора по инициативе работодателя» расторгнуть трудовой договор с ФИО2.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля уборщица СКЦ ФИО12 показала, что в день предшествующий выборам, т.е. ДД.ММ.ГГГГ она с 8 часов 30 минут до 11 часов дня находилась на работе и вместе с директором СКЦ ФИО2 производила уборку территории вокруг сельского культурного центра и готовили цветы в горшочках, чтобы поставить их в помещение для голосования.

Другие представленные стороной ответчика доказательства не относятся к подлежащим доказыванию обстоятельствам дела. Свидетель ФИО13, работающий начальником военно-учетного стола администрации СП «сельсовет Киркинский» в судебном заседании показал, что по распоряжению главы сельской администрации он и главный бухгалтер администрации села ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов до 13 часов и с 15 часов до 17 часов дважды проверяли нахождение на работе директора СКЦ ФИО2 При этом её на рабочем месте или на территории СКЦ они не видели, о чем был составлен акт. Аналогичные показания в судебном заседании дала свидетель ФИО14 (главный бухгалтер сельской администрации. Они же подтвердили факт составления ими акта об отказе от объяснительной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, так как действительно от неё глава администрации села ФИО7 потребовал дать объяснительную о причине прогула, но ФИО2 отказалась от дачи объяснения.

Вышеизложенные показания свидетелей и акты об отсутствии на работе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не доказывают уважительность или неуважительность отсутствия на рабочем месте директора СКЦ ФИО2

Доводы ответчика о том, что ФИО2 имела возможность ДД.ММ.ГГГГ работать в зале СКЦ, суд не может принимать как объективные, так как ФИО2 имеет конкретное рабочее место с рабочим столом, которое в связи с выборами было занято участковой избирательной комиссией и она не вправе одновременно находится в кабинете вместе с избирательной комиссией. Кроме того, свидетель ФИО11 ( председатель УИК) в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в кабинете ФИО2 были расставлены столы, стулья для работы избирательной комиссии и урны для голосования и нахождение там иных лиц кроме членов УИК является незаконным.

Таким образом, суд считает что представитель ответчика не представил в суде достаточные доказательства того, что ФИО2 не находилась на её рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ по неуважительной причине и совершила прогул.

Судом установлены иные обстоятельства не нахождения ФИО2 в её рабочем кабинете ДД.ММ.ГГГГ, а именно по причине полного занятия её рабочего кабинета участковой избирательной комиссией по выборам депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва, состоявшихся на территории всей России ДД.ММ.ГГГГ в единый день голосованияHYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B_%D0%B2_%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%83%D1%8E_%D0%B4%D1%83%D0%BC%D1%83_(2016)" \l "cite_note-2"..

С учетом этого обстоятельства, суд не принимает довод ответчика об основаниях увольнения ответчика с работы, приведенные им в своих возражениях.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ФИО2 уволена с работы с нарушением предусмотренных Трудовым кодексом РФ оснований для увольнения и с существенными нарушениями процедуры увольнения. Её увольнение с работы суд считает незаконном, в связи с чем она подлежит восстановлению на работе.

В соответствии с ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, и ему выплачивается средняя заработная плата за время вынужденного прогула.

Средняя заработная плата истца в месяц составляет 14365 рублей, за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда её средняя заработная плата составляет 38784 рубля 80 копеек.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, исходя из требований разумности и справедливости.

С учетом обстоятельств дела, заявления ФИО2, что она переживала, была в состоянии подавленности и стресса из-за незаконного увольнения с работы, а также исходя из требований разумности и справедливости суд считает подлежащим взысканию с ответчика в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 2000 ( двух тысяч ) рублей.

Согласно ст. 396 ТК РФ и ст.211 ГПК РФ решение о восстановлении ФИО2 на работе подлежит немедленному исполнению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в федеральный бюджет судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шихахмедовой ФИО18 удовлетворить частично.

Признать распоряжение № главы СП «Сельсовет Киркинский» от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Шихахмедовой ФИО19 с работы директора МБУК СКЦ «Киркинский» СП «сельсовет Киркинский» <адрес> незаконным с момента его вынесения.

Восстановить Шихахмедову ФИО20 на работу директором МБУК СКЦ «Киркинский» СП «сельсовет Киркинский» <адрес> Республики Дагестан.

Взыскать с администрации СП «сельсовет Киркинский» <адрес> в пользу ФИО2 средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38784 рубля 80 копеек и компенсацию морального вреда за незаконное увольнение с работы в размере 2000 рублей.

Взыскать с администрации СП «Сельсовет Киркинский» в доход бюджета МР «<адрес>» государственную пошлину в размере 1424 рубля, от уплаты которой был освобождена ФИО2

В остальной части иска ФИО2 отказать

Решение в части восстановления ФИО2 на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня составления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ АРАБОВ Г.Я.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.