Шингарёв Игорь Юрьевич

Дело № 2-2406/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчиков ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», Министерства социальной защиты населения <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения <адрес>, ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о перерасчете сумм возмещения вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения <адрес> (далее – МСЗН <адрес>), ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» (далее – ГКУ РО УСЗН <адрес>) о перерасчете сумм возмещения вреда.

В обоснование иска указал, что в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ему установлена 1 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности.

В соответствии с п.15 ст.14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующими изменениями и дополнениями, и на основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему, истцу, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивается денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 16 338 рублей 24 копейки.

Размеры выплат, установленные в соответствии с п.15 ст.14 указанного закона индексируются с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня инфляции в поряд...

...ке, определяемом правительством РФ (ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ).

При вынесении судом решения от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной компенсации проиндексирована на индекс 1,109 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и с ДД.ММ.ГГГГ на индекс 1,085 по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В последующем, Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, индекс на ДД.ММ.ГГГГ был изменен на 1,11, а с ДД.ММ.ГГГГ на индекс – 1,09.

Своевременно, в связи с изменением законодательства, органы социальной защиты перерасчет сумм возмещения вреда не произвели.

ДД.ММ.ГГГГ он, истец, обратился к ответчикам с заявлением о перерасчете ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью и выплате задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГКУ РО УСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете суммы компенсации отказано, поскольку размер компенсации установлен вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 полагает, что вправе требовать перерасчета сумм возмещения вреда здоровью, в связи с чем, обратился в суд.

Просит суд обязать ГКУ РО «УСЗН <адрес>» произвести перерасчет ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью с применением индексов уровня инфляции 1,11 и 1,09 в размере 16428 рублей 33 копейки с ДД.ММ.ГГГГ; взыскивать с МСЗН <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в возмещение вреда здоровью 16428 рублей 33 копейки.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержал по указанным основаниям.

Представитель ответчиков Министерства социальной защиты населения <адрес>, ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности ФИО5 иск не признала. Полагает, что выплата ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью истцу производится в соответствии со вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы бессрочно, в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Органами социальной защиты ФИО1, в соответствии с п.15 ст.14 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выплачивается ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 338 рублей 24 копейки.

При этом, расчет суммы компенсации на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ производился судом, исходя из индексов 1,109 и 1,085, соответственно, установленных на тот момент Постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в указанные постановления были внесены изменения индексов увеличения компенсаций, в т.ч. предусмотренных п.15 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Индексы были установлены, соответственно, на ДД.ММ.ГГГГ год – 1,11 и на ДД.ММ.ГГГГ – 1,109.

За перерасчетом сумм возмещения вреда истец обратился к ответчикам только ДД.ММ.ГГГГ.

Самостоятельно произвести перерасчет органы социальной защиты правовых оснований не имели, поскольку индексация производилась судом.

В силу п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Одновременно, согласно п.3 ст.209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о перерасчете ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, исходя из требований Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, ежемесячная компенсация, подлежащая выплате истцу, должна составлять 16 428 рублей 33 копейки.

Расчет произведен следующим образом: 16338 рубля 24 копейки (сумма, которая выплачивается в настоящее время) : 1,109 : 1,085 (индексы, которые были применены) х 1,11 х 1,09 (индексы, подлежащие применению на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, соответственно) = 16428 рублей 33 копейки.

Согласно п.7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Таким образом, в силу п.3 ст.209 ГПК РФ, денежная компенсация, подлежащая выплате истцу в новом размере, с учетом перерасчета, должна быть назначены с ДД.ММ.ГГГГ – первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, поскольку заявление о перерасчете подавалось ФИО1 в органы социальной защиты ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно, с ДД.ММ.ГГГГ вступили в действие положения ст.5.1 базового Закона, согласно которых Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, к числу которых отнесены выплаты, предусмотренные п.13 ч.1 ст.14 данного Закона.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано Государственное казенное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>».

Согласно Устава ГКУ РО «УСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р/43 целью деятельности Учреждения является предоставление государственных услуг в сфере социальной поддержки на территории <адрес> (п.2.1 Устава).

В число основных видов деятельности Учреждения входит предоставление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (за исключением выплаты) (п.п.39 п.2.2 Устава).

При этом, обязанность по осуществлению отдельных выплат и компенсаций, включая доставку, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий и ядерных испытаний, в том числе по выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, возложена именно на Министерство социальной защиты населения <адрес> (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг).

Таким образом, с учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что обязанность по назначению ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью должна быть возложена на ГКУ РО «УСЗН <адрес>», а обязанность по выплате указанной компенсации – на Министерство социальной защиты населения <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 16428 (Шестнадцать тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 33 копейки с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскивать с Министерства социальной защиты населения <адрес> в пользу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 16428 (Шестнадцать тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 33 копейки с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья –