Ширшикова Анастасия Анатольевна

Дело № 12-160/2024 74RS0017-01-2024-006814-23

Р Е Ш Е Н И Е

г. Златоуст 10 декабря 2024 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Аненковой М.Н., с участием потерпевшей Быковской Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул.Ковшова, д.33) жалобу ФИО2 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ширшиковой А.А., ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), вынесенное 14 октября 2024 года участковым уполномоченным полиции ОП «Горный» ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО1

у с т а н о в и л:

Потерпевшая ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное участковым уполномоченным полиции ОП «Горный» ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО1, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Ширшиковой А.А., по ст. 6.1.1 КоАП РФ прекращено.

В жалобе просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, рассмотреть вопрос о передаче материалов дела прокурору либо в орган предварительного следствия. В обосновании своих доводов указала, что с постановлением не согласна, поскольку действиями Ширшиковой А.А. ей причин вред здоровью, степень которого в ходе проведения административного расследования не была установлена. Полаг...

Показать ещё

...ает, что дело об административном правонарушении в связи с малозначительность прекращено быть не может.

Потерпевшая ФИО2. в судебном заседании после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ на удовлетворении жалобы настаивала по основаниям, в ней изложенным, дополнительно пояснила, что имеет негативные последствия травмы, нуждается в лечении у стоматолога.

Ширшикова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом. Просила жалобу рассмотреть в свое отсутствие, с жалобой не согласна. Определением судьи дело рассмотрено в отсутствие Ширшиковой А.А.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 634826 от ДД.ММ.ГГГГ Ширшикова А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 октября 2024 года, вынесенным участковым уполномоченным полиции ОП «Горный» Челябинской области ФИО1 прекращено производство по делу в отношении Ширшиковой А.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 КоАП РФ, а в случае малозначительности ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления (ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

5.1) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В случае, если после рассмотрения дела об административном правонарушении административного правонарушения будет признано малозначительным, то производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ (п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ).

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьями 10.4, 10.5, 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, статьями 19.2, 19.15, 19.15.1, 19.15.2, частями 1 и 2 статьи 19.24, частями 1 и 2 статьи 20.1, частями 1 и 2 статьи 20.20, статьей 20.21 КоАП РФ.

При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1 - 6.2 КоАП РФ подлежат рассмотрению судьями (ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Таким образом, прекращать производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ участковый уполномоченный не правомочен.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Ширшиковой А.А., должностное лицо руководствовалось ст. 24.5 КоАП РФ, а случае малозначительности правонарушения, ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, из вынесенного постановления не понятно основание прекращения производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении настоящей жалобы судья может принять решение об отмене обжалуемого постановления, и направлении дела на новое рассмотрение только, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из текста обжалуемого постановления следует, что должностным лицом существенно нарушены требования материального и процессуального права, поскольку в обжалуемом постановление отсутствует указание на основания чего прекращено производство по делу.

Кроме того, в представленных материалах отсутствует заключение судебно-медицинской экспертизы в отношении ФИО2 в связи с чем должностное лицо принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении не произвел всестороннее, полное и объективное административное расследование.

При таких обстоятельствах суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а обжалуемые постановление подлежащими отмене.

Поскольку срок привлечения Ширшиковой А.А. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек, то обжалуемое постановление подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу ФИО2 – удовлетворить частично.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ширшиковой А.А. по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 14 октября 2024 года участковым уполномоченным полиции ОП «Горный» ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья Н.В. Подымова

Свернуть