Шишкин Роман Константинович

Дело № 2-6297/2024

59RS0007-01-2024-007041-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 октября 2024 года

Свердловский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд, указав, что согласно распоряжению УПФР в Свердловском районе г.Перми (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику на основании заявления о возобновлении выплаты пенсии и других документов, в том числе справки ГБПОУ «Пермский радиотехнический колледж им. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ №, была назначена (возобновлена) страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ со сроком окончания выплаты ДД.ММ.ГГГГ (то есть до окончания обучения). В заявлении указано о необходимости безотлагательно извещать Управление о поступлении на работу или осуществлении иной деятельности, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (в частности, об отчислении из учебного заведения или о переходе на заочную форму обучения). О данной обязанности ответчик предупрежден Управлением при обращении ДД.ММ.ГГГГ с документами для назначения пенсии и заполнении им заявления.

Управление с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединен...

...ия к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю.

В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств Отделением запрошены сведения о периоде обучения ответчика. В результате было установлено, что ответчик отчислен на основании приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ответчиком утрачено право на получение пенсии. При этом обязанность по уведомлению Управления об отчислении из учебного заведения ответчик своевременно не исполнил.

Размер переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 82 262,23 руб.

Управление сообщало ответчику о необходимости возмещения причиненного ущерба в письменной форме. До настоящего времени ответчиком переплата не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

С учетом изложенного истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца в размере 82 262,23 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

Положениями ст.233 ГПК РФ суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие, в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Статьей 13 этого же Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (на момент возникновения спорных правоотношений нормы ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (подпункт 5 части 4 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Нетрудоспособные граждане - это, в том числе, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (абз. 10 ст. 2 Закона № 166-ФЗ).

Следовательно, выплата государственной пенсии по случаю потери кормильца неразрывно связана с периодом обучения нетрудоспособного гражданина, который утрачивает право на такую пенсию при окончании обучения.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ был получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно сведениям, представленным ГБПОУ «Пермский радиотехнический колледж им. А.С. Попова», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является обучающимся 2 курса по специальности: техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники, форма обучения: очная (внебюджет), срок окончания обучения: ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением УПФР в Свердловском районе г.Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГБПОУ «Пермский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отчислен из учебного заведения, о чем не сообщил в территориальный орган УПФР и продолжил получать пенсию по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - Отделения ПФ РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из расчета излишне выплаченных сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена пенсия в сумме 82 262 рубля 23 копейки.

На основании решения ГУ-Отделения ПФР по Пермскому краю об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, ФСД от ДД.ММ.ГГГГ № установлена ошибка, допущенная при выплате по вине ответчика в связи с несообщением о факте отчисления из учебного заведения.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и ФСД от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт переплаты ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82 262 рубля 23 копеек.

Расчетом излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, представленным истцом, подтверждается размер излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82 262 рубля 23 копейки.

Указанный расчет ответчиком не оспорен и принимается судом.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение ПФР по Пермскому краю в адрес ФИО1 направило уведомление № о выявленной переплате социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82 262 рубля 23 копейки и необходимости в добровольном порядке возместить ОПФР по Пермскому краю переплату.

Однако ФИО1 до настоящего времени добровольно задолженность не погасил.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, предусмотрена действующим законодательством и не обусловлена наличием соответствующего разъяснения пенсионного органа. Поэтому на лицо, подпадающее под действие упомянутых нормативных правовых актов, распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона, непонимание его норм не освобождает от ответственности за его нарушение.

Поскольку специальными нормами права, пенсионным законодательством порядок возмещения ущерба, причиненного Пенсионному Фонду Российской Федерации, не установлен, то к возникшим правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. ст. 1079, 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Оснований для применения положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, ответчиком не исполнена.

С учетом вышеприведенных правовых норм, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не исполнил обязанности по сообщению в пенсионный орган об обстоятельствах, препятствующих получению пенсии по случаю потери кормильца, в связи с этим у ответчика не было правовых оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82 262 рубля 23 копейки. Денежные средства, которые он получил, являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ФИО1 в пользу истца в полном размере.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, главой 22 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с Шишкина Романа Константиновича (паспорт серии № №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 5904084719) излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 262 (восемьдесят две тысячи двести шестьдесят два) рубля 23 копейки

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в местный бюджет 4 000 (четыре тысячи) рублей государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное заочное решение изготовлено 27 ноября 2024 года.

Дело № 2А-840/2024

УИД 74RS0012-01-2024-001014-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего по делу судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания – Нейгум М.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Инкасс Коллект» к судебному приставу Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области Катрюк С.А. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Инкасс Коллект» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области Катрюк С.А. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указали, что на принудительном исполнении у судебного пристава – исполнителя Варненского РОСП Катрюк С.А. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-521/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Шишкина Р.К. Считают, что судебный пристав-исполнитель Варненского РОСП Катрюк С.А. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ не вынесено. Более того с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом – исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Указанные обстоятельства сви...

...детельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя. Просят признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Варненского РОСП по Челябинской области Катрюк С.А. выразившееся в непринятии всех законных мер по исполнению судебного акта и обязать принять меры к незамедлительному исполнению принятого к производству исполнительного документа.

Определение Варненского районного суда Челябинской области от 12 сентября 2024 года к участию в деле в качестве ответчика было привлечено УФССП по Челябинской области.

Представитель административного истца ООО ПКО «Инкасс Коллект» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Административный ответчик – судебный пристав–исполнитель Варненского РОСП Катрюк С.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.

Представитель административного ответчика – УФССП по Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Заинтересованное лицо Шишкин Р.К. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО ПКО «Инкасс Коллект» требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно примечаний к ст. 285 Уголовного кодекса Российской федерации и ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Следовательно, судебные приставы – исполнители Варненского районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области являются должностными лицами и их решения, а также действия (бездействие) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от 07 февраля 2023 года выданного мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области по делу № 2-521/2023, 06 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области Катрюк С.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен, предусмотренный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области были выполнены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности:

- направлены запросы в Пенсионный фонд РФ, ФНС, ЗАГС, Министерство внутренних дел России, в ГИБДД ТС Министерства внутренних дел России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, банки,

- вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

- вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату),

- вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

- вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику,

Кроме того, в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель осуществила выход по адресу регистрации должника, проверить имущественное положение должника не удалось, по указанному адресу проживает мама должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Катрюк С.А. от 09 июля 2024 года исполнительное производство №-ИП приостановлено, по причине нахождения должника на СВО.

Согласно части 1 статьи 42 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.

Доводы ООО ПКО «Инкасс Коллект» о том, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры для принудительного исполнения являются не состоятельными и опровергаются материалами исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выполнены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО ПКО «Инкасс Коллект» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Инкасс Коллект» к судебному приставу – исполнителю Варненского РОСП УФССП России по Челябинской области Катрюк С.А., Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: А.С. Зотова

УИД: 71RS0026-01-2023-001725-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г. Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Каптинаровой Д.А.,

с участием истца Шишкина Р.К.,

представителя истца Шишкина Р.К. по доверенности Рушкина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1749/2023 по иску Шишкина Романа Константиновича к администрации города Тулы об установлении факта принятия наследства, включении гаража в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Шишкин Р.К. с учетом уточнения требований обратился в суд с иском к администрации города Тулы об установлении факта принятия наследства, включении гаража в наследственную массу, признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований указал, что его бабушке <...>. при жизни принадлежал на праве собственности гараж №<адрес> что подтверждается справкой о полной выплате пая от дата № В справке указано, что бабушка, является членом ГСК и полностью выплатила кооперативный пай дата за гараж №, который состоит из 1 этажа с подвалом. Однако в установленном порядке право собственности на гараж <...> не зарегистрировала.

дата <...>. умерла. истец Шишкин Р.К. является единственным наследником к её имуществу, поскольку его родители — <...> умерли еще раньше, при этом он (Шишкин Р.К.) фактически принял наследство, поскольку как при жизни бабушки, так и после её смерти продолжил пользоваться гаражом и вносить членские взносы. Ранее он обращался к нотариу...

...су по вопросу вступления в наследство после смерти <...> однако ему было разъяснено о праве обратиться в суд, т.к. гараж на момент смерти бабушки не был за ней зарегистрирован на праве собственности.

Кадастровым инженером <...>. дата был изготовлен межевой план на земельный участок под гаражом. В заключении кадастрового инженера указано: образуемый земельный участок расположен по адресу: <адрес> Граница данного земельного участка установлена путем определения на местности по фактической линии землепользования, закрепленной стенами гаража.

Выполнена съемка характерных точек границы на местности с использованием GPS оборудования. Площадь образуемого земельного участка, определенная с учетом установленных Федеральным законом требований, составила 26 кв.м. Образование земельного участка выполнено путем раздела единого землепользования с № (обособленный земельный участок №), с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. На образуемом земельном участке расположен гараж, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. Доступ к образуемому земельному участку будет осуществляться посредством обособленного земельного участка № входящего в единое землепользование №, формируемый земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры (Т-1), что позволяет в соответствии с градостроительным регламентом установить ему вид разрешенного использования — хранение автотранспорта. Так как у исходного земельного участка № категория земель — земли населенных пунктов, у образуемого земельного участка категория земель также будет — земли населенных пунктов.

Поскольку право собственности на гараж у Могильниковой О.А. возникло до введение в действие Земельного кодекса РФ, то полагает, что вправе приобрести в собственность земельный участок под гаражом в порядке бесплатной приватизации.

Просит суд установить факт принятия им наследства после смерти Могильниковой О.А., включить в наследственную массу гараж <адрес> признать за ним (Шишкиным Р.К. в порядке наследования право собственности на указанный гараж, а также признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом <адрес>, расположенный в точках координат на основании межевого плана земельного участка, изготовленного кадастровым инженером <...> от дата

Определением судьи от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Истец Шишкин Р.К. в судебном заседании уточненные требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца Шишкина Р.К. по доверенности Рушкин А.С. в судебном заседании заявленные Шишкиным Р.К. уточненные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц ГСК №6 Привокзального района г. Тулы, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, отзыв или возражения на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства дела.

Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <...> является матерью <...>, что следует из копии свидетельства о рождении №

дата был заключен брак между <...>, после чего ей присвоена фамилия Шишкина, что подтверждается свидетельством о заключении брака №

Сведений о расторжении брака материалы дела не содержат.

дата родился Шишкин Роман Константинович, родителями которого являются: <...>, что подтверждается свидетельством о рождении №

<...> умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти №.

<...> умер дата, что подтверждается свидетельством о смерти №

<...>, умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти №

Как усматривается из справки о полной выплате пая № от дата, <...> является членом Автогаражного кооператива <адрес>

Также из указанной справки усматривается, что <...> полностью выплатила пай за гараж №

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о гараже <адрес>

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта принятия наследства порождает юридические последствия и необходимо заявителю для оформления наследственных прав на имущество, принадлежавшее наследодателю.

Согласно ч.1 ст.124 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ) гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса.

По смыслу ч.1 ст.125 ЖК РФ порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива.

В соответствии с ч.1 ст.129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что <...> с дата. по день смерти являлась членом гаражного кооператива, полностью внесла свой паевой взнос за гараж, а потому в силу ч.1 ст.129 ЖК РФ, п.4 ст.218 ГК РФ она приобрела право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.п.1 и 2 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146)

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст.1142 ГК РФ).

Судом установлено, что в силу ст.1142 ГК РФ единственным наследником к имуществу <...> является ее внук Шишкин Роман Константинович.

В силу положений ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что наследственное дело к имуществу умершей дата <...>. не заводилось

В то же время судом установлено, что истец Шишкин Р.К. после смерти бабушки <...>. стал пользоваться её имуществом, в частности, спорным гаражом №, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы, что подтверждается справкой председателя гаражного кооператива, а также данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели <...>

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, соотносятся с установленными по делу обстоятельствами и подтверждаются другими доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах суд считает достоверно установленным, что в силу п.2 ст.1153 ГК РФ после смерти <...> истец Шишкин Р.К. фактически принял наследство и в силу ст.ст.1141, 1152, 218 ГК РФ вправе приобрести гараж, расположенный по адресу: <адрес> за который внес пай умершая бабушка истца, в собственность в порядке наследования по закону после смерти <...>

Сведений о том, что на наследственное имущество, открывшееся после смерти Могильниковой О.А., претендуют третьи лица, не имеется.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные истцом доказательства не оспорены другими лицами.

Кадастровым инженером <...> дата. был изготовлен межевой план на земельный участок под гаражом. В заключении кадастрового инженера указано: образуемый земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Граница данного земельного участка установлена путем определения на местности по фактической линии землепользования, закрепленной стенами гаража.

Выполнена съемка характерных точек границы на местности с использованием GPS оборудования. Площадь образуемого земельного участка, определенная с учетом установленных Федеральным законом требований, составила 21 кв.м. Образование земельного участка выполнено путем раздела единого землепользования с К№ (обособленный земельный участок №), с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. На образуемом земельном участке расположен гараж, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. Доступ к образуемому земельному участку будет осуществляться посредством обособленного земельного участка № входящего в единое землепользование №. По выписке из ЕГРН на исходный земельный участок № от дата., категория земель данного участка — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для эксплуатации стационарного гаражного комплекса. Согласно постановлению администрации гТулы от 24.02.2021 №312 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования г.Тула» формируемый земельный участок расположен в зоне транспортной инфраструктуры (Т-1), что позволяет в соответствии с градостроительным регламентом установить ему вид разрешенного использования — хранение автотранспорта. Предельные размеры земельных участков для зоны Т-1 не устанавливаются. Так как у исходного земельного участка № категория земель — земли населенных пунктов, у образуемого земельного участка категория земель также будет — земли населенных пунктов.

При этом кадастровым инженером установлены координаты поворотных точек земельного участка: точка <...>

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно ст.16.4 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О содействии развитию жилищного строительства" граждане, юридические лица, имеющие в собственности объекты индивидуального жилищного строительства, иные объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках единого института развития, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают права на эти земельные участки в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.1 части 5 статьи 16.1, статьей 16.5 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право (то есть без торгов) на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Шишкин Р.К., к которому в порядке наследования по закону перешло право собственности на гараж, вправе приобрести в собственность находящийся под гаражом земельный участок с кадастровым номером, площадью 26 кв.м., в координатах, установленных кадастровым инженером.

Анализируя исследованные в суде доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает исковые требования Шишкина Р.К. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Шишкина Романа Константиновича удовлетворить.

Установить юридический факт принятия Шишкиным Романом Константиновичем наследства по закону после смерти <...>.

Включить гараж, площадью 35,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в наследственную массу после смерти <...>

Признать за Шишкиным Романом Константиновичем право собственности на гараж, площадью 35,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти <...>

Признать за Шишкиным Романом Константиновичем право собственности на земельный участок, площадью 21,0 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- хранение автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Афонина

Дело № 5-99/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е(резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2022 г.)

25 ноября 2022 года г. Южноуральск

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,

при секретаре Жуковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шишкина Р. К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, приемщик металла, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Шишкин Р.К., ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, в процессе приема лома черных и цветных металлов, допустил хранение отходов производства и потребления лом черных и цветных металлов) на незащищенном участке почвы (открытом грунте), чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 51, статьи 11, статьи 34 Федерального закона № № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», пункта 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Шишкин Р.К. не участвовал, вину в совершении правонарушения признал, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Шишкина Р.К. в судебное заседание не явился, о дне и врем...

...ени рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей…

В соответствии с положениями статей 11, 34, 51 Федерального закона № № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды… Отходы производства и потребления… подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается, в частности: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву…

В силу пункта 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Шишкина Р.К. полностью установлена и подтверждается помимо признания им своей вины совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); объяснением Шишкина Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует что, он осуществляет приём чёрного и цветного металлолома по адресу: <адрес>, весь металлолом хранится на земле, специализированное место для хранения металлолома отсутствует, соответствующих документов на приём лома и осуществление предпринимательской деятельности у него нет, о том, что совершает правонарушение, не знал, нарушение устранено (л.д.3);

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей, где зафиксировано место хранение лома металлических изделий на открытом земляном грунте (л.д.10-14); другими материалами дела.

Действия Шишкина Р.К., выразившиеся в нахождении на незащищённом участке почве (на открытом грунте) отходов чёрных и цветных металлов, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключение случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 11-П о том, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

При назначении наказания в отношении Шишкина Р.К. судья, учитывает данные о его личности, обстоятельства правонарушения.

К смягчающим наказание обстоятельствам, суд относит признание Шишкиным Р.К. вины, способствование в установлении всех обстоятельств дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Принимает суд во внимание, что Шишкин Р.К. ранее за однородное правонарушение к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения административных правонарушений Шишкину Р.К. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шишкина Р. К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере

2 000 ( две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН №

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН № 7453040734, КПП № 745301001, Код ОКТМО № 75764000, Номер счета получателя платежа № 03100643000000016900 отделение Челябинск Банка России /УФК по Челябинской области, БИК № 017501500, Кор /сч. 40102810645370000062,Код БК № 18811601081019000140.

Назначение платежа: Прочие взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить гражданину Шишкину Р.К. положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить Шишкину Р.К., начальнику МО МВД РФ «Южноуральский» Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.

Судья подпись О.Р. Сыромятников

Копия верна

Судья О.Р. Сыромятников