Шкляев Федор Васильевич

12-889-16

Р Е Ш Е Н И Е

... 9 ноября 2016 года

Судья Индустриального районного суда ... Республики ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенным должностным лицом ОГИБДД Управления МВД России по городу Ижевску ФИО2, ФИО1 признан виновным в нарушении Приказа МТ России № от -Дата- № от -Дата-, за что привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, на рассмотрении жалобы не явился, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела и оценив все имеющиеся доказательства приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что -Дата- в 8.00 час. на ул...., 298 ... ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск транспортных средств, выпустил 4732 г.н.С 141УР18, предназначенный для перевозки груза с несоответствующим требованиям средством учета режима труда и отдыха водителя (тахографом).

Согласно части 1 статьи 11.23 КоАП РФ - Управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации ...

...или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Заявитель, являющийся механиком ООО «Сервисремонт», является должностным лицом, в обязанности которого входит организация выпуска на линию автотранспортных средств в исправном состоянии, контроль работы водителей на линии, обеспечение в случае необходимости технический помощью (п.2.1 Должностной инструкции).

Как установлено при рассмотрении дела -Дата- на 215 км. а/д подъезд к ... было остановлено транспортное средство - Грузовой фургон г.н.С 141 УР/18, принадлежащий ООО «Сервисреммаш» под управлением ФИО3, и обнаружено, что на транспортном средстве не вставлена карта водителя на тахографе.

Приказом № от -Дата- Министерства транспорта Российской Федерации утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, который разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы" и устанавливает процедуру оснащения тахографами транспортных средств, категории и виды которых утверждены приказом Минтранса России от -Дата- N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (приложение N 2 к приказу) (зарегистрирован Минюстом России -Дата-, регистрационный N 27574) (далее - приказ Минтранса России N 36, транспортные средства), и сроки оснащения транспортных средств тахографами.

Настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, сведения о которой в соответствии с Правилами использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденными приказом Минтранса России N 36, включены федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" в перечень сведений о мастерских.

Тахограф устанавливается на транспортное средство таким образом, чтобы водитель имел доступ к функциям тахографа со своего рабочего места.

Согласно п. 1, п. 2 статьи 16 Федерального закона от -Дата- N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с пунктом 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Согласно пункту 12 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Пунктом 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, определен неработающий тахограф.

При этом в силу п. 7 раздела 1 Приказа Минтранса России от -Дата- N 36 рабочий режим тахографа обеспечивается активированием карты водителя, соответственно при ее отсутствии тахограф находится в нерабочем состоянии.

Таким образом, должностное лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию, должно обеспечить условия для соблюдения вышеуказанных требований и не допускать водителя к управлению транспортным средством при отсутствии карты водителя.

При рассмотрении дела из объяснений ФИО3 установлено, что на транспортном средстве, управляемом ФИО3 не вставлена карта водителя в тахограф по причине того, что карту водителя ему не выдавали, ответственный за выпуск транспортного средства ФИО1, автомобиль оборудован тахографом, но карат водителя не вставлена.

Таким образом, поскольку согласно п.1, п.2 статьи 16 Федерального закона от -Дата- N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства, именно заявитель является лицом, ответственным за необеспечение транспортного средства картой водителя.

Доводы заявителя о том, что указанное транспортное средство передано в аренду сторонним физическим лицам и поэтому в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, суд не модет принять во внимание, поскольку вместе с автомобилем заявитель обязан был передать арендатору не только документацию, но и карту к тахографу.

Учитывая изложенное, привлечение заявителя к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, является обоснованным, а назначенное ему административное наказание - соразмерным допущенному нарушению.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление 18№ по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенное должностным лицом ОГИБДД Управления МВД России по городу Ижевску ФИО2, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья ФИО4

С уведомлением

427___ ... село Ст-Зятцы ... А

ФИО1

ОГИБДД Управления МВД России по ...

12-889-16

14.11.2016

Направляю в Ваш адрес копию решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Приложение: копия решения.

Судья Индустриального

районного суда ... УР ФИО4