Шохина Мария Вячеславовна

Дело № 2а-5080/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина 09 октября 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М. В.,

с участием прокурора Рятте С. А.,

с участием представителя административного ответчика Березовской Е. А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица УИК № 369 Березовской Е. А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица УИК № 370 Березовской Е. А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Цирулеве С. А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Шохиной Марии Вячеславовны к Избирательной комиссии Муниципального Округа «Город Гатчина», заинтересованные лица – Участковая избирательная комиссия № 369, Участковая избирательная комиссия № 370, о признании нарушением избирательного законодательства несоблюдения принципа гласности при процедуре подсчета голосов комиссией, о произведении перерасчета голосов избирателей, проголосовавших в УИК № 369, УИК № 370 08.09.2019г., отмене результатов выборов по округу № 5,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что решением № 8/52 Избирательной комиссией муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 12.07.2019г. Шохина М. В. была зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Гатчина» четвертого созыва по Изотовскому трехмандатному избирательному округу № 5. Также, в обосновании исковых требований административным истцом указано, что при подготовке к выборам, проведении выборов, подсчете голосов на УИК № 369 и УИК № 370 членами УИК неоднократно нарушались нормы Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон). В УИК № 369 было 6 членов комиссии, вносивших данные в списки избирателей, то есть каждый из 6 членов комиссии должен был суммировать, огласить и сообщить председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов указанные данные, но в нарушение требований ст. 68 Закона это не было выполнено ни одним членом комиссии. Членами УИК № 369 после оглашения итоговых данных по списку избирателей не были внесены эти данные в увеличенную форму протокола. Члены комиссии препятствовали ознакомлению наблюдателям и членам комиссии с совещательным голосом со списком избирателей, чтобы удостовериться в подсчете данных по списку избирателей. Та...

...кже, в нарушение требований ст. 68 Закона председатель предлагала допустить нарушение порядка подсчета голосов с целью экономии времени, а именно: сначала распломбировать и извлечь из ящиков использованные бюллетени, и только потом осуществлять гашение неиспользованных бюллетеней. Периодически нельзя было уследить за всеми членами комиссии, которые производили параллельно действия по подсчету и постоянно препятствовали наблюдателем и членам комиссии с совещательным голосом, которые пытались подойти на расстояние, позволяющее разглядеть отметки в бюллетенях. При подсчете голосов членами УИК № 369 не осуществлялось представление каждого бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Отметки в оглашенном бюллетене не видел никто, кроме оглашавшего, в связи с чем невозможно было удостовериться в соответствии воли избирателя и оглашенных сведений. Данные, содержащиеся в каждом бюллетене, заносились в отдельные таблицы, каждая из которых содержал фамилию только одного из кандидатов, никакой возможности визуального контроля содержания данных таблиц не было представлено ни в процессе их заполнения ни после окончания подсчета голосов. В связи с этим Шохина М. В. просит признать нарушением избирательного законодательства несоблюдения принципа гласности при процедуре подсчета голосов комиссией, произвести перерасчет голосов избирателей, проголосовавших в УИК № 369, УИК № 370 08.09.2019г., отменить результаты выборов по округу № 5.

Представитель административного ответчика, заинтересованных лиц Березовская Е. А., явившись в предварительное судебное заседание, исковые требования не признала, представила возражения на административное исковое заявление, где просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока обращения в суд с настоящим иском. Итоги голосования по избирательным участкам проведены 08.09.2019г. Решение об итогах голосования принято 09.09.2019г. Согласно почтовому штемпелю об отправлении административного искового заявления дата отправления – 20.09.2019г. То есть, установленный законом десятидневный срок подачи административного искового заявления об отмене решения избирательной комиссии Шохиной М. В. пропущен.

Административный истец Шохина М. В., надлежащим образом уведомленная о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, в предварительное судебное заседание не явилась.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Суд, выслушав пояснения представителя административного ответчика, заинтересованных лиц, заключение прокурора Рятте С. А., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 15 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

Согласно ч. 2 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования.

Согласно материалов дела административный истец должен был обратиться в суд с настоящим иском о признании нарушением избирательного законодательства несоблюдения принципа гласности при процедуре подсчета голосов комиссией не позднее 19.09.2019г., однако, настоящее административное исковое заявление Шохиной М. В. было направлено в суд 20.09.2019г., что подтверждается штемпелем на конверте. В связи с чем настоящее административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

К тому же, согласно ч. 7 ст. 240 КАС РФ сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 239, 240 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Шохиной Марии Вячеславовны к Избирательной комиссии Муниципального Округа «Город Гатчина», заинтересованные лица – Участковая избирательная комиссия № 369, Участковая избирательная комиссия № 370, о признании нарушением избирательного законодательства несоблюдения принципа гласности при процедуре подсчета голосов комиссией, о произведении перерасчета голосов избирателей, проголосовавших в УИК № 369, УИК № 370 08.09.2019г., отмене результатов выборов по округу № 5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 15.10.2019 г.

Подлинный документ находится в материалах

дела № 2а-5080/2019

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области