Шокирзод Хилолиддин Шоди

№ 5-582/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2024 года город Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л, с участием

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Шокирзода Х.Ш.,

переводчика – Носирова Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

гражданина Республики Таджикистан Шокирзода Х.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт Р TJK 404807362 выдан МВД Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, Щорса, <адрес>, холостого, детей не имеющего, не учащегося, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 25 мин., в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» выявлен гражданин Республики Таджикистана Шокирзода Х.Ш.

При проверке документов, установлено, что гражданин Республики Таджикистана Шокирзода Х.Ш. прибыл на территорию РФ 06.08.2023г., убыл с территории Российской Федерации 21.07.2024г. срок временного пребывания составил 350 дней, вновь прибыл на территорию Российской Федерации 08.08.2024г. через КПП «Красноярск (АВИА)», миграционная карта серия 0424 № 0099419, цель въезда - учеба. На 04.10.2024г. срок пребывания составил 57 дней. Гражданин Республики Таджикистана Шокирзода Х.Ш. в указанные сроки, не оформил ...

...в установленном законом порядке, цель въезда учеба, разрешительные документы, на основании которых возможно продление сроков временного пребывания не оформил, цель въезда не выполнил.

Суммарный срок пребывания на 04.10.2024г. составил 407 дней, чем нарушил требования, вступившего в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые определяют, что срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом, т.е. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Гражданин Республики Таджикистана Шокирзода Х.Ш. пребывает в Российской Федерации с 04.11.2023 года с нарушением установленного порядка предусмотренного ст. 2 ФЗ-207 от 23.07.2013 года.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шокирзода Х.Ш., права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признал, раскаялся в содеянном, дополнительно пояснил, когда въехал в страну был несовершеннолетним, хотел поступить учиться в техникум, но не получилось, остался проживать и работать у брата, готов самостоятельно выехать на Родину, намерен уже там поступать учиться.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2022 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Шокирзода Х.Ш. имеющая гражданство Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации 06.08.2023г, цель въезда - учеба, ему выдана миграционная карта на период с 06.08.2023г. по 03.11.2023г.

21.07.2024г. Шокирзода Х.Ш. выехал из Российской Федерации, и 08.08.2024г. вновь въехал в Российскую Федерацию, где был выявлен. Срок временного пребывания Шокирзода Х.Ш. в Российской Федерации истек 03.11.2023г, и превышает девяносто суток суммарно в течение последнего периода в сто восемьдесят суток, исчисляемого с 06.08.2023г.

По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации Шокирзода Х.Ш. не покинула ее территорию и с 04.11.2023г. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации.

Перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исключений, дающих Шокирзода Х.Ш. право находиться на территории Российской Федерации после 03.11.2023г., по рассматриваемому делу не имеется.

Суммарный срок временного пребывания за данные периоды по состоянию на 04.10.2024 года составил 407 дней.

Таким образом, Шокирзода Х.Ш. пребывает на территории РФ суммарно 407 дней в течение 180 дней, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации, в период после 03.11.2023г. Шокирзода Х.Ш. не оформлял.

Вина Шокирзода Х.Ш., кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на Шокирзода Х.Ш., справкой о результатах проверки на судимость, протоколом об административном задержании и иными материалами дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Суд квалифицирует действия Шокирзода Х.Ш. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шокирзода Х.Ш., суд в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шокирзода Х.Ш.., судом не установлено.

При назначении административного наказания Шокирзода Х.Ш., суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что Шокирзода Х.Ш., длительное время уклонялся от выезда из страны, мер к легализации своего положения после 03.11.2023г. не предпринимал, учитывая материальное положение Шокирзода Х.Ш., его молодой возврат, а также учитывая характер данного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для замены административного выдворения на административный штраф либо обязательные работы в порядке ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективных данных, позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Шокирзода Х.Ш., значительно превысил разрешенный срок временного пребывания на территории РФ иностранного гражданина, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, находился на территории РФ 163 дня, данных того, что на территории РФ он имеет устойчивые семейные связи с гражданами РФ не представлено, а также учитывая характер административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан Шокирзода Х.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт Р TJK 404807362 выдан МВД Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001, к/с 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880424241040020960.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.Л.Львова