Шорников Николай Петрович

Судья: Быкова И.В. Дело № 33-11567/2016

Докладчик: Проценко Е.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Проценко Е.П.,

судей Акининой Е.В., Сорокина А.В.,

при секретаре Амосовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шорникова Н.П.

на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 18 мая 2016 года,

по иску Шорникова Н.П. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» об устранении ошибки в пересчете пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Шорников Н.П. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» об устранении ошибки в пересчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что ранее он обращался ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» с просьбой о перерасчете размера пенсии. На основании ст. 55 вышеуказанного закона, ответчиком был произведен перерасчет за период с 05.03.2014г. по 31.05.2015г., после чего, ему была произведена доплата разницы в сумме … рублей.

Однако, в силу ст. 58 Закона РФ за № 4468 от 12.02.1993г. сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каких — либо сроков давности. При назначении пенсии ответчиком была допущена ошибка, о которой ему стало известно лишь в феврале 2015 года.

Просит суд устранить ошибку при перерасчете пенсии; обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кемеровской области» выплатить ему недополученную сумму пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном...

... обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Истец Шорников Н.П. в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» Бояршинова О.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18 мая 2016 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шорникова Н.П. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области» об устранении ошибки в пересчете пенсии – отказать (л.д. 28-31).

В апелляционной жалобе истец Шорников Н.П. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

В силу ст. 58 Закона РФ за № 4468 от 12.02.1993г. сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каких — либо сроков давности.

Бездействие ответчика повлекло нарушение его права на перерасчет размера пенсии.

В данном случае подлежат применению положения ст. 1069 ГК РФ (л.д. 34,40).

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика Глазунову К.Ю., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом положений ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 ответчиком правомерно произведен перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента за период с 05.03.2014г. по 31.05.2015г., то есть не более чем за 12 месяцев предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шорников Н.П. в период с 13.10.1966г. по 21.06.1982г. проходил службу в войсковой части № …, № … (л.д. 5,7), с 22.06.1982г. является пенсионером (мичман в отставке), с указанного времени ему назначена пенсия за выслугу лет по месту его жительства без учета районного коэффициента (л.д. 6). С 01.02.1993г. Шорникову Н.П. была переназначена пенсия с учетом районного коэффициента 1,3.

Федеральным законом от 10.01.2002 N 3-ФЗ «О внесении дополнения в статью 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …, и их семей» ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 была дополнена частью третьей, согласно которой Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом, предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона от 10 января 2002 г. N 3-ФЗ указанная норма вступает в силу с 1 января 2003 г.

Таким образом, пенсионерам - бывшим военнослужащим, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 лет и переехавшим в другую местность, где им была назначена пенсия с учетом коэффициента данной местности либо без него, предоставлено право обратиться за перерасчетом пенсии с учетом коэффициента, который был им установлен по последнему месту работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Согласно приведенной норме, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

Установлено, что 05.03.2015г. истец Шорников Н.П. обратился с заявлением в военный комиссариат Кемеровской области о перерасчете пенсии (л.д.20). На основании которого, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» произвел Шорникову В.Н. перерасчет пенсии, произведена доплата разницы пенсии за период с 05.03.2014г. по 31.05.2015г. в сумме … руб., что подтверждается расчетом доплаты пенсии, исчислением пенсии за выслугу лет, а также выпиской по лицевому счету за период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. (л.д. 16,17).

Таким образом, ответчиком правомерно произведен перерасчет и выплачена пенсия с учетом районного коэффициента за период с 05.03.2014г. по 31.05.2015г., поскольку перерасчет пенсии неразрывно связан с обращением самого пенсионера за реализацией его права на увеличение пенсии и носит заявительный характер.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств его обращения ранее указанной даты, в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии ранее 05.03.2014г. не имелось.

Довод жалобы истца о применении положений ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, согласно которым сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каких-либо сроков давности, основан на верном толковании норм права. Поскольку, как ранее уже указывалось, перерасчет пенсии в данном случае носит заявительный характер, а доказательств и обоснования вины ответчика за несвоевременное обращение истца, последним суду не представлено.

В связи с чем отсутствуют основания считать, что при перерасчете пенсии истцу ответчик не выполнил своей обязанности по расчету пенсии в соответствии с действующим законодательством, чем допустил нарушение прав истца и причинил ему убытки.

Поскольку судом не установлено нарушение пенсионных прав истца, порядок перерасчета пенсии истцу ответчиком нарушен не был, при установленных обстоятельствах, суд верно с учетом представленных сторонами в порядке статьи 56 ГПК РФ доказательств, отказал истцу в удовлетворении требований об устранении ошибки в перерасчете пенсии.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами и не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Решение суда мотивировано, нормы права, которые применил суд, в решении указаны, решение соответствует положениям пункта 4 статьи 198 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 18 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шорникова Н.П.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Согласовано. Судья Е.П. Проценко

14.09.2016г.