Скланда Алена Андреевна

Дело № 2а-1382/2023

76RS0008-01-2023-001475-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России №10 по Ярославской области к Скланда Алене Андреевне о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Переславский районный суд с административным иском к Скланда А.А, просит восстановить пропущенные сроки взыскания в судебном порядке задолженности по налогу на имущество физических лиц, взыскать с ответчика:

- налог на имущество физических лиц за 2014-2018 г.г. в размере 311,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 26 ноября 2018года в сумме 20,61 руб. Всего 331,61 руб.

Требования мотивированы тем, что Скланда А.А является плательщиком налога на имущество физических лиц. До настоящего времени ответчиком не уплачены налоги за 2014-2018 года. В установленный законом срок, а также срок, указанный в налоговых уведомлениях, налоги не уплачены. 03 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Переславского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что налоговым органом пропущен установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании. Причины пропуска срока на обращение в суд за взысканием обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невоз...

...можностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов. Нарушение инспекцией сроков взыскания задолженности само по себе не влечет прекращение обязанности налогоплательщика по уплате задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Административный ответчик Скланда А.А. в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом, конверт с судебной повесткой вернулся в суд без вручения.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Скланда А.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимости: 1/6 доля квартиры, с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенной по адресу: <адрес скрыт>

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома, иные жилые помещения (квартира, комната); иные здание, строение, сооружение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, либо инвентаризационной стоимости (п.2 ст.402 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст.409 НК РФ).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Кадастровая стоимость квартиры в 2014 году составила 278833 руб., в 2015-2016году – 531079 рублей.

Решением муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района от 14.11.2017 N 17 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района» налоговая ставка установлена в размере 0,1 %.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4 ст. 397 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта> направлено в адрес Скланда А.А. (л.д. 7), был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы по налогу на имущество физических лиц (1/6 доля квартиры)– 164 руб.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 27 ноября 2018 года по уплате налога на имущество физических лиц – 164 руб., пени 11,36 руб. Срок исполнения требования установлен до 17.01.2019 года (л.д. 11).

Налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта> направлено в адрес Скланда А.А. (л.д. 8), был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017,2018 год по налогу на имущество физических лиц – 147 руб.Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 27 ноября 2020 года по уплате налога на имущество физических лиц – 147 руб., пени 9,25 руб. Срок исполнения требования установлен до 13.01.2021 года (л.д. 13).

Налог на имущество физических лиц за 2014 -2018 гг. в установленные сроки административным ответчиком не уплачен. Доказательств обратного суду не представлено.

Расчет судом проверен, признан правильным.

Согласно ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2023г. и применяемой к спорным правоотношениям, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Скланда А.А недоимки по налогам на имущество физических лиц за период 2014-2018г., приложив, в том числе, требование об уплате налогов <номер скрыт> по состоянию на 27 ноября 2018г., сроком исполнения до 17 января 2019г.

При данных обстоятельствах, самым ранним требованием является именно <номер скрыт>, срок исполнения которого был установлен: до 17 января 2019 года.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 28.01.2023 года, то есть с пропуском срока на обращение в суд (до 17.07.2022г.).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 03 февраля 2023г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 6).

Определение не обжаловалось, вступило в законную силу.

С административным исковым заявлением МИФНС России №10 по Ярославской области обратились в Переславский районный суд 01 августа 2023г. (сдано в отделение почтовой связи, л.д.24), то есть, спустя более полугода после истечения предусмотренного законом срока.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Заявление налогового органа о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.

Суд учитывает, что административный истец является государственным учреждением, наделенным государственными полномочиями в налоговой сфере, является органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников.

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МИФНС России №10 по Ярославской области к Скланда Алене Андреевне о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 октября 2023г.

Судья Бородина М.В.