Скудина Людмила Александровна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата г. Самара

Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трух Е.В.,

при секретаре судебного заседания Котовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №... по иску Скудиной Л.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Скудина Л.А. обратила в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру общей *** кв. м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

До начала судебного заседания в суд поступило заявление от Скудиной Л.А. об отказе от исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По смыслу п.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ от иска Скудиной Л.А. не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других ...

...лиц, суд считает возможным принять отказ от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, п.3 ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от Скудиной Л.А. отказ от исковых требований.

Производство по делу №... по иску Скудиной Л.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - прекратить в связи с отказом от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья (подпись) Е.В.Трух

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.

при секретаре Вороновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении факта проживания в жилом помещении на условиях найма, с участием заинтересованных лиц -Департамента управления имуществом г.о. Самары, МКУ г.о. Самары «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», ГУ МВД России по Самарской области, ООО «Ассоциация управляющих компаний»

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просили установить факт пользования ими жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на условиях социального найма.

Впоследствии заявленные требования уточнили, просили суд установить факт проживания на условиях найма в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. В обоснование указанных требований сослались на то, что заявители с 2003г. проживают постоянно в жилом помещении по адресу: адрес. Жилой дом №... по адрес был включен в реестр муниципального имущества г.о. Самары на основании решения Арбитражного суда Самарской области от дата. В дата. ФИО1 обратилась в МКУ г.о. Самары «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» по вопросу предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на что ей было разъяснено, что субсидия может быть предоставлена гражданину при наличии оснований пользования жилым помещением, регистрации в жилом помещении. При обращении в УФМС России по Самарской области по вопросу регистрации в данном жилом помещении заявление ФИО1 было оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием заключенного с ней договора, свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение, решения суда о признании права пользования ...

...жилым помещением, либо иных документов, подтверждающих наличие права пользования жилым помещением. В целях заключения договора социального найма жилого помещения заявитель обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самары, на что получила отказ, т.к. сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: адрес в реестре муниципального имущества г.о. Самары не учтены.

В судебном заседании ФИО1, представитель заявителя ФИО2 – ФИО4, действующая на основании доверенности, заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица – ООО «Ассоциация управляющих компаний» ФИО5 в судебном заседании вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Департамента управления имуществом г.о. Самары в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представители иных заинтересованных лиц- МКУ г.о. Самары «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав мнение заявителей, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении указанного заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматривается судом в порядке особого производства.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, при обращении ФИО1 в УФМС России по Самарской области по вопросу регистрации в жилом помещении по адресу: адрес письмом УФМС России по Самарской области от дата. ей было сообщено о необходимости предоставления документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения: договора, свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение, решения суда о признании права пользования жилым помещением, либо иных документов, подтверждающих наличие права пользования жилым помещением.

На заявление ФИО1 от дата. в МКУ г.о. Самары «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» по вопросу предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по данному жилому помещению МКУ г.о. Самары «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» было разъяснено, что субсидия может быть предоставлена гражданину при наличии оснований пользования жилым помещением, регистрационного учета в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что в целях заключения договора социального найма жилого помещения ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самары, на что дата. получила отказ, поскольку сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: адрес в реестре муниципального имущества г.о. Самары не учтены.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Способы защиты жилищных прав перечислены в ч. 3 ст. 11 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц, заявителями ставится вопрос о правах пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, установление правовых оснований пользования жилым помещением необходимо заявителям для последующий регистрации в данном жилом помещении, заключения договора найма жилого помещения, получения иных социальных льгот.

Таким образом, заявленные требования ФИО3 об установлении юридического факта связаны с последующим разрешением жилищного спора о праве на заключение договора найма жилого помещения, который подлежит рассмотрению по правилам искового производства, а не в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд оставляет заявление без рассмотрения, разъяснив заявителям право на обращение в суд в порядке искового производства.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225, ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление ФИО1, ФИО2 об установлении факта проживания в жилом помещении на условиях найма оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителям право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней с момента принятия.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.02.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-465/17 по иску С Л. А., С. С. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, указав, что проживают по адресу: адрес комната 102, приехали из адрес в 2001 году, в связи с заболеванием сына и необходимостью его лечения, остались проживать в Самаре. В указанное жилое помещение вселены, в связи с поступлением С Л. А. на работу на Самарскую ТЭЦ уборщиком топливно-транспортного цеха, поскольку сотрудникам предоставлялось жилье, указанное жилое помещение ранее являлось общежитием, однако по решению Арбитражного суда адрес включен в реестр муниципального имущества г.о. Самара, и исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда. В настоящее время является нанимателем жилого помещения - жилой комнаты, площадью 33,5 кв.м., общей площадью 33,5 кв.м., расположенной по адресу: адрес комната 102, другого жилья не имеют, в ООО УК «Ассоциация управляющих компаний» на имя истца открыт лицевой счет, по которому производится оплату за жилое помещение. Просят признать за ними, С Л. А., С. С. В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: адрес комн...

...ата 102.

В судебном заседании С Л. А., ее представитель по устному ходатайству – С. Т. Г., являющаяся также представителем ответчика С. С. В. по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просят удовлетворить в полном объеме. С Л. А. пояснила, что 2003 году устроилась работать на Самарскую ТЭЦ уборщиком топливно-транспортного цеха, поскольку сотрудникам ТЭЦ предоставлялось жилье в связи с тяжелым семейным и финансовым положением, на основании ее заявления и резолюции руководителя Самарской ТЭЦ с сыном были вселены в спорное жилое помещение, ранее являвшимся общежитием, где проживают до настоящего времени.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, до начала судебного разбирательства направил возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении требований, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «УК «Ассоциация управляющих компаний» в судебное заседание не явился, в ходе судебного заседания дата пояснила, что с 2015 года управляющая компания занимается обслуживанием дома, расположенного по адресу: адрес, истцы проживают в указанном спорном жилом помещении, несут обязательства по содержанию жилья и оплату коммунальных услуг, зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении не имеется, в реестре муниципальной собственности данное жилое помещение не значится, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что С Л. А. вместе с сыном, С. С. В. с 2003 года проживают по адресу: адрес комната 102.

На имя С Л. А. открыт лицевой счет, по которому начисляется оплата за наем и коммунальные услуги.

Решением Департамента имущественных отношений адрес от дата №... общежитие по адрес включено в перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче от ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в муниципальную собственность в порядке, установленном постановлением Правительства от дата №... «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».

На основании решения Арбитражного суда адрес от дата объект по адресу: адрес включен в реестр муниципального имущества г.о. Самара. При этом, в решении Арбитражный суд сослался на Распоряжение Главы Администрации г.о.Самара от дата №...-р, которым общежитие по адресу: адрес исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда.

В настоящее время С Л. А. является нанимателем жилого помещения - комнаты жилой площадью 33.5 кв. м. общей площадью 33,5 кв. м, расположенной по адресу: адрес комната 102. Другого жилья в городе Самаре не имеет. Регистрация у истцов отсутствует из-за отсутствия договора найма жилого помещения,

Вместе с тем, материалами дела подтверждено, а именно квитанциями об оплате коммунальных услуг, что в ООО УК «Ассоциация управляющих компаний» на имя С Л. А. открыт лицевой счет, по которому истица производит оплату за жилое помещение, задолженность по оплате отсутствует, что подтверждается оплаченными квитанциями, а также пояснением представителя ООО «УК «Ассоциации управляющих компаний».

В целях заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение истица обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Однако согласно ответу Департамента управления имуществом городского округа Самара от дата №... и выписке из реестра от дата №... сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес реестре муниципального имущества городского округа Самара не учтены, в связи с чем, договор социального найма не может быть заключен.

Согласно положениям ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, поскольку каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, незапрещенными законом, притом, что в силу требований ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от дата №... «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих их жилищный правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).Факт вселения истцов, проживания и пользования занимаемым жилым помещением на условиях найма подтверждается наличием открытого на имя С Л. А. финансового лицевого счета.

Факт проживания истцом в спорном жилом помещении также подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели К. О. В. и М. Н. Н

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истцы проживают в спорном жилом помещении, будучи вселенными в него бывшим балансодержателем Самарской ТЭЦ, в связи с трудовыми отношениями.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от дата №... об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Согласно приложению №... к Постановлению Верховного Совета РФ от дата №... «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного фонда относятся к муниципальной собственности.

В силу п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда от № дата №... «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в приложении №... к Постановлению Верховного Совета РФ от дата №..., являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, объект жилищного фонда по адрес является объектом муниципальной собственности.

Согласно уведомлению Росреестра по адрес права на жилое помещением адресу: адрес102 ни за кем не зарегистрированы.

В жилом помещении по адресу: адрес102 истцы проживают с 2003 года.

Исходя из положений ст.. 28, 29, 43 Жилищного кодекса РСФСР (действующих во время вселения истцов в спорную квартиру) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах Ведомственного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей до дата, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором социального найма жилого помещения. Договор социального найма заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между нанимателем и жилищно-эксплуатационной организацией.

Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения, что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения.

Тот факт, что документы в предоставлении истцам жилого помещения на Самарской ТЭЦ не сохранились, не могут нарушать права и законные интересы истцов.

До настоящего времени истцы открыто и добросовестно пользуются жилым помещением, вселение истцов в спорное помещение не носило самоуправный характер, поскольку было произведено с согласия жилищно-эксплуатационной организации.

В соответствии со статей 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления помещения, право заключения договора найма было предоставлено жилищно-эксплуатационным организациям.

Cогласно ст. 657 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения.

При этом, новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора. Отсутствие письменной формы договора, само по себе не влечет недействительность договора, поскольку это прямо не указано в законе.

В течение всего указанного времени с момента вселения истцов в указанное спорное жилое помещение до настоящего времени не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования спорной квартирой, т.е. сложившиеся отношения были одобрены.

Кроме того, суд учитывает и пояснения представителя третьего лица ООО УК «Ассоциация управляющих компаний», который подтвердил добросовестное исполнение обязательств истцами по оплате за содержание жилья и оплаты коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что истцы в октябре 2016г. обращались в суд с заявлением об установлении факта проживания в жилом помещении на условиях найма.

Определением Октябрьского районного суда от дата заявление оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Кроме того, истцы обращались в суд с иском к ДУИ г.о. Самара о признании прав собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Решением суда от дата исковые требования С Л. А., С. С. В. оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Суд учитывает, что истцы как фактические наниматели жилого помещения пользуются жилым помещением квартирой с 2003 года, поддерживают его в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные услуги, данное помещение необходимо им для проживания.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на протяжении указанного выше периода времени к истцам не предъявлялось требование о выселении из спорного жилого помещения, сведений о том, что спорное жилое помещение числится, как служебное, не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что адрес, в котором находится жилое помещение истцов, исключено из состава специализированного жилого фонда и в силу вышеуказанных норм, муниципалитет обязан принять в муниципальную собственность жилое помещение истцов, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования С Л. А., С. С. В. о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск С Л. А., С. С. В. удовлетворить.

Признать за С Л. А., С. С. В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: адрес комната 102.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Решение суда в окончательном виде принято 17.02.2017г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь:

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трух Е.В.

при секретаре Зайдуллиной Ю.И.,

с участием административных истцов СЛА и ССВ,

представителя административного ответчика ПМС

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному иску СЛА и ССВ о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

СЛА, ССВ обратились в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что они проживают в жилом помещении по адресу: адрес. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по делу №... за ними было признано право пользования на условиях социального найма данным жилым помещением. Указанным судебным актом, вступившим в законную силу дата, установлено, что СЛА является нанимателем жилого помещения. Регистрация у истцов отсутствует из-за отсутствия договора найма жилого помещения. Факт вселения бывшим балансодержателем общежития – Самарской ТЭЦ, проживания и пользования занимаемым жилым помещением на условиях найма подтверждается наличием открытого на имя СЛА финансового лицевого счета. Там же указано, что отсутствие письменной формы договора, само по себе не влечет не действительность договора, поскольку это прямо не указано в законе. дата истцу обратились в отдел по вопросам миграции ОП № 4 Октябрьского района с заявлениями о регистрации по месту жительства, предоставив необходимые для этого документы, а также копию судебного решения. Согласно письменному ответу ОП № 4 УМВД по г. Самаре №... от дата заявление о регистрации по месту жительства было оставлено без удовлетворения в связи с необходимостью предоставления договора социального найма, заключенного с Департаментом управления имуществом г.о. Самара. Однако, Департамент управления имуществом г.о. Самара в своем ответе от дата №... разъяснил истцам, что договор социального найма с ними не может быть заключен по причине отсутствия регистрации истцов в занимаемом жилом помещении. У ССВ по ме...

...сту пребывания по адресу: адрес, регистрация заканчивается дата. По причине того, что административный ответчик не принял мер по регистрации его по месту жительства, ССВ грозит административная ответственность по ст. *** КоАП РФ и штрафные санкции. На основании изложенного просит признать незаконным решение отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Самаре от дата №..., в части возложения на СЛА и ССВ обязанности по предоставлению дополнительного документа для регистрации по месту жительства. Обязать отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД по г. Самаре зарегистрировать СЛА, ССВ по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.

В судебном заседании административные истцы СЛА и ССВ требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по г. Самаре ПМС, действующая на основании доверенности, требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в связи с нижеследующим.

Установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата, вступившим в законную силудата, исковые требования СЛА, ССВ к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением удовлетворены. Решение постановлено: «Иск СЛА, ССВ удовлетворить. Признать за СЛА, ССВ право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: адрес

Из указанного судебного акта следует, что в настоящее время СЛА является нанимателем жилого помещения - комнаты жилой площадью *** кв. м. общей площадью *** кв. м, расположенной по адресу: адрес, проживает в указанном жилом помещении вместе с сыном ССВ Регистрация у С отсутствует из-за отсутствия договора найма жилого помещения. Факт вселения истцов, проживания и пользования занимаемым жилым помещением на условиях найма подтверждается наличием открытого на имя СЛА финансового лицевого счета.

Между тем, решением отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД по г. Самаре от дата №... административным истцам отказано в регистрации по месту жительства из-за отсутствия договора социального найма, рекомендовано заключить договор социального найма с Департаментом управления имуществом.

Однако, из ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... направленного в адрес С, следует, что согласно справке с места жительства от дата, выданной ООО «УК «Ассоциация Управляющих Компаний» в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, никто не зарегистрирован. В настоящее время у департамента отсутствуют законные основания для заключения договора социального найма жилого помещения.

При этом, на раннее обращение истцов в органы миграционного контроля для регистрации по месту жительства, последним письмом ОУФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары от дата №... сообщалось, что для регистрации по месту жительства в соответствии с административным регламентом №... от дата предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации необходимо предоставить документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности, решение суда о признании права пользования жилым помещение, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Конституция Российской Федерации предоставляет каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27).

Согласно пункту 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от дата N 13-П указал, что регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 указанного Закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. Для постановки на регистрационный учет по месту жительства гражданин обязан предъявить должностному лицу, ответственному за регистрацию, заявление установленной формы, а также приложить к заявлению паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Аналогичные требования содержатся в пункте 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 713, и в пункте 83 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от дата N 288.

Судом установлено, что дата С при обращении в отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД по г. Самаре с заявлением о регистрации по месту жительства представили все необходимые документы, в т.ч., в качестве документа, подтверждающего основание для вселения гражданина в жилое помещение представили копию вышеупомянутого решения Октябрьского районного суда, которым за ними признано право пользования на условиях социального найма жилым помещение по адрес.

Исходя из требований вышеуказанного анализа действующего законодательства решение УМВД России по г. Самары в лице Отделения по вопросам миграции ОП № 4 от дата об отказе в регистрации истцов по месту жительства из-за отсутствия письменного договора социального найма является незаконным

В соответствии со статьей 8 Закона N 5242-1 право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Таких обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Соответственно, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административных истцов суд возлагает на административного ответчика обязанность по осуществлению действий по регистрации истцов по месту жительства и сообщении об исполнении решения по настоящему административному в суд и административным истцам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СЛА и ССВ – удовлетворить.

Признать незаконным решение УМВД России по г. Самары в лице Отделения по вопросам миграции ОП № 4 от дата №... об отказе в регистрации по месту жительства СЛА и ССВ

Обязать ответчика УМВД России по г. Самаре зарегистрировать СЛА и ССВ по месту жительства по адресу: адрес, и сообщить об исполнении решения по настоящему административному в суд и административным истцам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято дата.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года с.Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Бачеровой Т.В.,

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2К-262/2020 по исковому заявлению Скудиной Л.А.. к администрации с/п Мосты МР Пестравский, администрации МР Пестравский, Управлению с/х МР Пестравский, 3 лицам о признании права собственности на земельную долю

Установил:

Скудина Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации с/п Мосты МР Пестравский, администрации МР Пестравский, Управлению с/х МР Пестравский, 3 лицам о признании права собственности на земельную долю.

Определением суда рассмотрение данного гражданского дела было назначено на 03 ноября 2020 года на 12 часов 00 мин. Стороны были извещены о месте и времени слушания дела, однако в суд не явились, о причинах неявки не сообщили и не просили о разбирательстве дела в их отсутствие. Ввиду неявки сторон рассмотрение дела было назначено на 17 ноября 2020 года на 10час.00мин. Стороны вновь не явились на разбирательство гражданского дела, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом. Стороны ходатайства об отложении слушания по делу или о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не представили.

В связи с этим суд считает необходимым, оставить исковое заявление Скудиной Л.А.. к администрации с/п Мосты МР Пестравский, администрации МР Пестравский, Управлению с/х МР Пестравский, 3 лицам о признании права собственности на земельную долю без рассмотрения, так как согласно абз.7 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрен...

...ия в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного, руководствуясь абз.7 ст.222 ГПК РФ, суд

Определил:

Исковое заявление Скудиной Л.А.. к администрации с/п Мосты МР Пестравский, администрации МР Пестравский, Управлению с/х МР Пестравский, 3 лицам о признании права собственности на земельную долю, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что суд отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2021 года с.Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2К-150/2021 по иску Скудиной Л.А. к администрации сельского поселения Майское МР Пестравский Самарской области, администрации МР Пестравский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, нотариусу Пестравского района о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Скудина Л.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Майское МР Пестравский Самарской области, администрации МР Пестравский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, нотариусу Пестравского района о признании права собственности в порядке наследования. Просит суд признать за Скудиной Л.А.. право собственности в порядке наследования на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым номером №, из категории земель: земли <данные изъяты>, после смерти ФИО1

Разбирательство данного гражданского дела было назначено на 28.06.2021 года. Однако стороны, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении слушания ...

...дела или о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не представили. Судебное разбирательство по делу было назначено на 09.07.2021 года на 14 час. 00 мин.

Однако в указанное время стороны, надлежащим образом извещенные о слушании дела в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела их отсутствие в суд не представил.

В связи с этим суд считает необходимым оставить исковое заявление Скудиной Л.А. к администрации сельского поселения Майское МР Пестравский Самарской области, администрации МР Пестравский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, нотариусу Пестравского района о признании права собственности в порядке наследования, без рассмотрения, так как согласно абз. 7 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Скудиной Л.А. к администрации сельского поселения Майское МР Пестравский Самарской области, администрации МР Пестравский Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, нотариусу Пестравского района о признании права собственности в порядке наследования, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что суд отменяет свое определение об оставлении без рассмотрения, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.