Слепенкова Наталья Сергеевна

№ 70RS0004-01-2019-004819-24

Дело № 2-3468/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи О.Н. Порубовой,

при секретаре К.С. Силантьевой,

с участием:

помощника прокурора Советского района г.Томска Богдановой Н.Н.,

истца Слепенковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Томска, действующего в интересах Слепенковой Натальи Сергеевны, к администрации Города Томска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

установил:

Прокурор Советского района г. Томска, действующий в интересах Слепенковой Н.С., обратился в суд с иском к администрации Города Томска о возложении обязанности предоставить на условиях договора найма специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, находящиеся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, в соответствии с нормой предоставления не менее 25 кв.м. общей площади.

В обоснование иска указано, что Слепенкова Н.С., 19.03.2001 года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Слепенковой Н.С. – ФИО7 умерла 27.07.2018, сведений об отце в свидетельстве о рождении нет. Распоряжением Главы администрации Советского района г. Томска от 29.08.2019 № 889 Слепенкова Н.С. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые под...

...лежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области. До настоящего времени Слепенкова Н.С. жильем не обеспечена.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Советского района г. Томска Богданова Н.Н., материальный истец Слепенкова Н.С. в судебном заседании требования поддержали.

В судебное заседание представитель ответчика, представитель третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно записи акта о рождении № 1548 от 26.07.2001 Слепенкова Н.С. родилась 19.03.2001 года; матерью является ФИО8, в графе отец стоит «прочерк».

Согласно записи акта о смерти № 3948 от 27.07.2018 ФИО9, 10.06.1983 года рождения, умерла 26.07.2018.

Таким образом, Слепенкова Н.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Разрешая по существу требование прокурора Советского района г.Томска о предоставлении Слепенковой Н.С. жилого помещения специализированного жилищного фонда, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 5 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1, 7 и 8 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 15 Закона Томской области от 19.08.1999 года № 28 -ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», согласно которой указанной категории граждан областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 года № 562а, специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов Томской области (далее - Списки муниципальных районов, городских округов), сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Томской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот в соответствии со Списками муниципальных районов, городских округов (пункт 4.1 Порядка).

Согласно статье 1 Закона Томской области от 11.09.2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» администрации поселений и городских округов Томской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Таким образом, администрация Города Томска наделена государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и соответственно является надлежащим ответчиком по иску.

Распоряжением Главы администрации Советского района г. Томска от 29.08.2019 № 889 Слепенкова Н.С. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области.

До настоящего времени Слепенкова Н.С. жильем на территории Томской области не обеспечена.

Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 05.11.2019 № КУВИ-001/2019-26789190 информация о правах Слепенковой Н.С. на объекты недвижимого имущества отсутствует.

Таким образом, поскольку Слепенкова Н.С. не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд считает, что она имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно части 4 статьи 10 Закона Томской области № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области» от 06.09.2006 года, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Думы города Томска от 02.02.2016 года № 136 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма, которая равна 25,0 кв.м. для одиноко проживающего гражданина.

Таким образом, поскольку Слепенкова Н.С. не обеспечена жильем и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, возложить на администрацию Города Томска обязанность предоставить Слепенковой Н.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, в соответствие с нормами предоставления не менее 25,0 кв.м. общей площади.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Советского района г. Томска, действующего в защиту интересов Слепенковой Натальи Сергеевны, 19.03.2001 года рождения, удовлетворить.

Обязать администрацию Города Томска предоставить Слепенковой Наталье Сергеевне, 19.03.2001 года рождения, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 25,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Порубова

№ 2-253/2023 (2-3080/2022)

70RS0001-01-2022-005088-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В.,

при секретаре Тагиевой В.А.,

помощник судьи Климанова А.И.,

с участием представителя истца Каленовой Н.А. – Мударисовой Р.А., действующей на основании доверенности серии /________/ от /________/, сроком полномочий на три года,

прокурора – старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска СемиткоС.Е., действующей на основании служебного удостоверения серии /________/ от /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Каленовой Н.А. к Барановой У.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Каленова Н.А. обратилась в суд с иском к Барановой У.А., Слепенковой Н.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: /________/. Со ссылками на ст.ст. 61, 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) просила признать ответчиков утратившим право пользования указанным жилым помещением. В исковом заявлении указала, что Муниципальным образованием «Город Томск» ей предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира /________/. Договором социального найма жилого помещения предусмотрено, что совместно с Каленовой Н.А. в указанную квартиру вселяются следующие члены семьи: Баранова У.А. /________/ года рождения (дочь), Слепенкова Н.С. /________/ года рождения (внучка). Ответчики в квартиру не вселялись, в ней не проживали, с истцом общего хозяйс...

...тва не вели, по месту жительства в квартире небыли зарегистрированы.

В письменном заявлении от /________/ представителем истца Мударисовой Р.А. заявлен отказ от исковых требований к Слепенковой Н.С.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ в связи с отказам истца от исковых требований к Слепенковой Н.С. производство по делу в данной части прекращено.

Истец Каленова Н.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась. Направила в суд представителя.

Представитель истца Мударисова Р.А. судебном заседании поддержала исковые требования к Барановой У.А., пояснила, что решением Советского районного суда г. Томска на муниципальное образование «Город Томск» возложена обязанность предоставить с учетом права пользования Слепенковой Н.С., Барановой У.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. Слепенковой Н.С. и Барановой У.А. были предоставлены по договорам социального найма жилые помещения, поэтому они не вселялись в спорную квартиру. Личные вещи Барановой У.А. в квартире отсутствуют. Она не несла расходы по содержанию жилья. Баранова У.А. не является членом семьи истца. Между Каленовой Н.А. и Барановой У.А. нормальные отношения, они не конфликтуют, общаются. Баранова У.А. не пыталась вселиться в /________/. У Барановой У.А. другое жилье. Она живет с мужем и ребенком в квартире по адресу: /________/. Каленова Н.А. обращалась в администрацию с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, ответ на данное заявление не был дан. КаленоваН.А. имеет желание единолично приватизировать квартиру. Просила суд исковые требования к Барановой У.А. удовлетворить.

Ответчик Баранова У.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, о причине неявки суд не известила.

Определением суда от /________/ по заявлению представителя истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Кировского района г. Томска.

Третье лицо - администрация Кировского района г. Томска, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, о причине неявки представителя суд не известило.

Представитель третьего лица администрация Кировского района г. Томска ВасильеваА.И. в предварительном судебном заседании /________/ пояснила, что КаленоваН.А., СлепенковаН.С., Баранова У.А. жили в квартире по /________/. Дом стали расселять в связи с аварийностью жилья. У Слепенковой Н.С. и Барановой У.А. не было другого жилья, поэтому их включили в ордер на /________/ и в договор социального найма на эту квартиру. Отсутствие регистрации в квартире не влияет на право ответчиков на спорное жилье.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора об обоснованности исковых требований и необходимости удовлетворения иска, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, следует из искового заявления, пояснений участников процесса, подтверждается решением Советского районного суда г. Томска от /________/ по иску Каленовой Н.А. к МО «Город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, распоряжением главы администрации Ленинского района г. Томска от /________/ /________/, что решением Советского районного суда г. Томска от /________/ муниципальное образование «город Томск» в лице администрации г. Томска обязано предоставить Каленовой Н.А. с учетом права пользования Слепенковой Н.С., Барановой У.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения, расположенного по адресу/________/.

/________/ между администрацией Кировского района г. Томска (наймодатель) и Каленовой Н.А. (наниматель) заключен договор социального найма /________/, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Муниципальной собственности по адресу: /________/. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Баранова У.А. /________/ года рождения (дочь), Слепенкова Н.С./________/ года рождения (внучка).

В справке жилищного кооператива «Энергетиков 15», выданной /________/, указано, что в квартире по адресу: г.Томск, /________/ зарегистрирована: КаленоваН.А. с /________/.

Каленова У.А. (Баранова) /________/ года рождения распоряжением администрации Советского района г. Томска от /________/ /________/ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области под /________/.

/________/ распоряжением администрации Советского района г. Томска /________/ Барановой У.А. (Каленовой) /________/ года рождения предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение муниципального жилого фонда – однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью /________/ кв.м., в том числе жилой площадью /________/ кв.м., расположенное по адресу: /________/.

/________/ между администрацией Ленинского района г. Томска (Наймодатель) и Барановой У.А. /________/ года рождения (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей /________/, в соответствии с которым нанимать передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью 24 кв.м., в том числе жилой площадью /________/ кв.м., расположенной по адресу/________/ для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с /________/ по /________/ и может быть продлен однократно на тот же срок.

Распоряжением администрации Советского района г. Томска /________/ от /________/ Баранова У.А. исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области в связи с предоставлением ей жилого помещения из муниципального жилищного фонда по адресу: /________/.

/________/ между администрацией Ленинского района г. Томска (Наймодатель) и Барановой У.А. /________/ года рождения (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью 24 кв.м., в том числе жилой площадью /________/ кв.м., расположенной по адресу: /________/ для проживания в нем.

В октябре 2021 года зарегистрировано право собственности Барановой У.А. на указанное жилое помещение и /________/ оно было продано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от /________/.

Изложенное свидетельствует о том, что Баранова У.А. /________/ была обеспечена жилым помещением по адресу: /________/ для временного проживания в нем на срок с /________/ по /________/ с возможностью однократного продления договора на тот же срок. Получив /________/ право пользования жилым помещением по адресу: /________/ по договору социального найма, ответчик не воспользовалась правом проживать в указанном жилом помещении и пользоваться им, в спорную квартиру не вселилась и мер к вселению не предпринимала. /________/ по договору социального найма Баранова У.А. приобрела право пользования квартирой, расположенной по адресу: /________/, через два месяца приобрела данное жилье в собственность и /________/ продала его.

Приведенные доказательства подтверждают, что, являясь совершеннолетней с /________/, Баранова У.А. добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма в жилом помещении по адресу: /________/. При этом с /________/ была обеспечена жилым помещением по адресу: /________/, которым распорядилась в декабре 2021 года по своему усмотрению. Ответчик проживает с новой семьей в другом жилом помещении, что подтверждается пояснениями в суде представителя истца, пояснениями в суде СлепенковойН.С. в качестве ответчика /________/. Следовательно, отсутствие БарановойУ.А. в спорной квартире носит постоянный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Баранова У.А. не представила доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, доказательств, указывающих на то, что имелись какие-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц.

Отсутствие у Барановой У.А. интереса к пользованию жилым помещением по адресу: /________/ отсутствие намерения проживать в нем подтверждается, в том числе и нежеланием ответчика участвовать в судебном заседании при решении вопроса о её праве на спорную квартиру, что в совокупности с приведенными доказательствами свидетельствует о добровольном отказе Барановой У.А. от пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, иск о признании Барановой У.А. утратившей право на жилое помещение является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Каленовой Н.А. к Барановой У.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Баранову У.А., /________/ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Председательствующий Ю.В. Краснокутский

Секретарь В.А. Тагиева Мотивированный текст решения изготовлен 05.06.2023.

70RS0001-01-2023-005103-74

№ 2-341/2024 (№ 2-3567/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.03.2024 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной

при секретаре Д.А.Костиной,

помощник судьи К.А.Параскева,

с участием

истца по первоначальному иску

- ответчика по встречному Н.А.Каленовой,

ее представителя В.С.Зиновьевой,

ответчика по первоначальному иску

- истца по встречному Н.С.Слепенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Каленовой Н.А. к Слепенковой Н.С. об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, встречному иску Слепенковой Н.С. к Каленовой Н.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

установил:

Каленова Н.А. обратилась в суд с иском к Слепенковой Н.С., в обоснование которого указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, общей площадью /________/ кв.м, в том числе жилой /________/ кв.м, состоящей из двух комнат площадью /________/ кв.м и /________/ кв.м. 10.03.2020 с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения /________/, в котором указано, что совместно с ней в указанное жилое помещение вселяются в качестве членов семьи /________/ и Слепенкова Н.С. Данное жилое помещение было предоставлено по решению суда взамен аварийного с учетом права пользования /________/ и ответчика Слепенковой Н.С. На основании решения Кировского районного суда г.Томска от 29.05.2023, вступившего в законную силу 06.07.2023, /________/ была признана утратившей право пользования спорным жилым помещением. Администрацией Кировского района г.Томска с истцом заключено дополнительное соглашение к договору социального найма от 10.03.2020 /________/ в части исключения /________/ ...

...из лиц, совместно проживающих с истцом в данном жилом помещении. Не смотря на то, что ответчик Слепенкова Н.С. проживает в жилом помещении по адресу: /________/, участия в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг не принимает, истец в полном объеме ежемесячно вносит оплату, достигнуть соглашения об определении порядка оплаты стороны не могут. В соответствии с платежными документами, за период с мая по октябрь 2023 года, размер платы за жилое помещение составил /________/ руб.

На основании изложенного, Каленова Н.А. просит определить порядок пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой /________/ по адресу: /________/, и выделить в пользование Каленовой Н.А. комнату площадью /________/ кв.м, Слепенковой Н.С. – комнату площадью /________/ кв.м, места общего пользования – лоджию, кухню, коридор, ванную комнату, туалет оставить в совместном пользовании, определить порядок оплаты коммунальных платежей и расходов на содержание жилого помещения, разделив оплату пополам, взыскать с ответчика задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с мая по октябрь 2023 г. в размере /________/ руб., расходы по оплате госпошлины в размере /________/ руб.

Слепенкова Н.С. обратилась со встречным иском к Каленовой Н.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, в котором просила обязать Каленову Н.А. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: /________/. В обоснование встречного иска указала, что Каленова Н.А. препятствует ее проживанию в спорном жилом помещении, регулярно скандалит, захламляет жилое помещение и места общего пользования.

Истец по первоначальному иску – ответчик по встречному Каленова Н.А., при участии ее представителя Зиновьевой В.С., действующей по устному ходатайству, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивала. Встречный иск считала не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Каленова Н.А. пояснила, что в настоящее время Слепенкова Н.С. проживает в спорном жилом помещении в комнате площадью /________/ кв.м с несовершеннолетним сыном, препятствий в проживании не имеет. Вместе с тем, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, вопрос об оплате в добровольном порядке между сторонами не урегулирован.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному Слепенкова Н.С. встречные исковые требования поддержала. Первоначальное требование об определении порядка оплаты коммунальных платежей за жилое помещение по предложенному Каленовой Н.А. варианту считала подлежащим удовлетворению. В удовлетворении остальных требований первоначального иска просила отказать. Пояснила, что задолженность по оплате коммунальных платежей в размере /________/ руб. погашена ею, путем передачи наличных денежных средств Каленовой Н.А. Ссылаясь на то, что является матерью несовершеннолетнего ребенка, который проживает с ней совместно, полагала целесообразным выделить ей для пользования комнату большей площади.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрация Кировского района г.Томска, АО «ТомскРТС», АО «Томскэнергосбыт», ООО «Томскводоканал», ЖК «Энергетиков, 15», УМП «Спецавтохозяйство», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

От представителей третьих лиц администрации Кировского района г.Томска, АО «Томскэнерргосбыт» поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования – удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п. 3 той же статьи ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что Каленова Н.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: /________/, находящегося в Муниципальной собственности, состоящего из двух комнат общей площадью /________/ кв.м, в том числе жилой /________/ кв.м, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения /________/ от 10.03.2020.

В соответствии с п.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: /________/, /________/ рождения (дочь), Слепенкова Н.С., /________/ рождения (внучка).

Решением Кировского районного суда г.Томска от 29.05.2023, вступившим в законную силу 06.07.2023, /________/ признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/.

21.09.2023 между администрацией Кировского района г.Томска и Каленовой Н.А. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 10.03.2020 /________/, в соответствии с которым в указанный договор внесены изменения в части исключения из списка совместно проживающих с нанимателем жилого помещения по адресу: /________/, /________/.

Согласно справке ЖК «Энергетиков 15» от 13.10.2023, Каленова Н.А. зарегистрирована по адресу: /________/, с /________/, совместно с ней зарегистрированных нет.

Как следует из акта ЖК «Энергетиков 15» от 21.02.2024, в жилом помещении по указанному адресу фактически проживают: Каленова Н.А. (зарегистрирована), и без регистрации: Слепенкова Н.С., /________/, /________/.

Согласно копии технического паспорта от 12.11.2012, спорная квартира состоит двух изолированных жилых комнат площадью /________/ кв.м и /________/ кв.м, коридора – /________/ кв.м, кухни – /________/ кв.м, санузла – /________/ кв.м, санузла – /________/ кв.м, также имеется лоджия – /________/ кв.м.

В материалы дела представлено распоряжение администрации Советского района г.Томска от 20.08.2020 № 688, согласно которому Слепенковой Н.С. по договору социального найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда – однокомнатная благоустроенная квартира, общей площадью /________/ кв.м, расположенная по адресу: /________/, сроком на 5 лет.

Пунктом 1 статьи 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку отсутствует соглашение о порядке пользования жилыми помещениями в квартире между сторонами, имеющими в соответствии со ст. 60, 61 ЖК РФ равные права владения и пользования указанной квартирой, и главой 8 ЖК РФ прямо не урегулирован порядок такого пользования при социальном найме жилого помещения, суд считает возможным в целях защиты прав и законных интересов сторон применить по аналогии положения гражданского законодательства о порядке владения и пользования жилым помещением, принадлежащем на праве собственности гражданам, имеющим на него равные права.

При этом суд принимает во внимание положения ст. 15, 16 ЖК РФ об объектах жилищных прав, т.е. о жилом помещении и его видах. Применение аналогии закона к отношениям пользования при социальном найме жилого помещения не противоречит их существу и соответствует положениям п. 4 ст. 17 ЖК РФ, устанавливающим, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Изменение же договора социального найма в данном случае не является обязательным.

Согласно ст. ст. 244, 247 ГК РФ имущество (неделимые вещи) может находиться в общей собственности с определением доли каждого участника (долевая собственность). В этом случае участники владеют и пользуются общим имуществом по соглашению между ними, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление его во владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого, вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Учитывая, что Каленова Н.А. и Слепенкова Н.С. не пришли к соглашению в отношении пользования спорной квартирой, в том числе и в ходе рассмотрения дела, то в силу п. 1 ст. 247 ГК РФ данный порядок должен быть установлен судом.

Наличие в квартире изолированных комнат, кухни, санузла, ванны свидетельствует о наличии реальной возможности совместного пользования сторонами спорной квартирой.

На основании изложенного, исковые требования Каленовой Н.А. об определении порядка пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой /________/ по адресу: /________/, подлежат удовлетворению. Суд считает возможным передать в пользование Каленовой Н.А. жилую комнату площадью /________/ кв.м, Слепенковой Н.С. жилую комнату площадью /________/ кв.м, оставив места общего пользования - лоджию, кухню, коридор, ванную комнату и туалет в указанной квартире в общем пользовании Каленовой Н.А. и Слепенковой Н.С.

Определение порядка пользования указанным жилым помещением с передачей в пользование Слепенковой Н.С. комнаты большей площади, суд считает объективно невозможным, поскольку указанный порядок пользования уже сложился между сторонами, при этом у Каленовой Н.А. иного жилого помещения в собственности не имеется, в то время, как спорное жилое помещение не является для Слепенковой Н.С. основным и единственным местом жительства, поскольку она обеспечена жилым помещением по договору социального найма на основании распоряжения администрации Советского района г.Томска от 20.08.2020 /________/.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", по смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

На основании изложенного, суд считает возможным определить порядок и размер участия Каленовой Н.А. и Слепенковой Н.С. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на них общей площади жилого помещения (по /________/ кв.м за каждой), с учетом указанного ранее порядка пользования жилыми комнатами: Каленовой Н.А. в размере /________/ кв.м, Слепенковой Н.С. в размере /________/ кв.м.

Разрешая требование Каленовой Н.А. о взыскании со Слепенковой Н.С. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. ст. 67, 69, 71 ЖК РФ, наниматель и члены его семьи по договору социального найма обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения и совместно проживающих там граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из представленного истцом расчета задолженности и квитанций следует, что обязанность по оплате за пользование жилым помещением в период с мая по октябрь 2023 года Слепенковой Н.С. надлежаще не исполнялась, платежей в счет оплаты по договору социального найма не вносилось.

Неисполнение ответчиком по первоначальному иску – истца по встречному обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг дает истцу право требовать взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке.

Представленный истцом по первоначальному иску – ответчика по встречному расчет задолженности суд признает не верным, и считает необходимым при расчете задолженности учитывать расходы за отопление и жилищные услуги, поскольку пользование в спорный период Слепенковой Н.С. водоснабжением и электроэнергией не подтверждено.

Согласно расчету суда, исходя из приложенных к иску квитанций и кассовых чеков об оплате, размер платы за жилищно-коммунальные услуги за спорный период составит /________/ руб., исходя из следующего расчета: май 2023 года: /________/ руб. (отопление) + /________/ руб. (наем жилья) + /________/ руб. (жилищные услуги) = /________/ руб.; июнь 2023 года: /________/ руб. (отопление) + /________/ руб. (наем жилья) + /________/ руб. (жилищные услуги) = /________/ руб.; июль 2023 года: /________/ руб. (отопление) + /________/ руб. (наем жилья) + /________/ руб. (жилищные услуги) = /________/ руб.; август 2023 года: /________/ руб. (отопление) + /________/ руб. (наем жилья) + /________/ руб. (жилищные услуги) = /________/ руб.; сентябрь 2023 года: /________/ руб. (отопление) + /________/ руб. (наем жилья) + /________/ руб. (жилищные услуги) = /________/ руб.; октябрь 2023 года: /________/ руб. (отопление) + /________/ руб. (наем жилья) + /________/ руб. (жилищные услуги) = /________/ руб.

Исходя из того, что в указанный период порядок пользования жилым помещением по адресу/________/, между сторонами определен не был, суд считает возможным взыскать со Слепенковой Н.С. задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая по октябрь 2023 года в размере 1/2 части, которая составит /________/ руб. (/________/ руб. / 2).

Доводы Слепенковой Н.С. об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги за указанный период подлежат отклонению, поскольку соответствующие доказательства данным доводам не представлены.

Разрешая встречный иск, суд исходит из следующего. Обращаясь с требованием об устранении препятствий в пользовании квартирой, Слепенкова Н.С. указывает на нарушение ее права пользования жилым помещением в результате неправомерных действий со стороны Каленовой Н.А.

Вместе с тем, в нарушение ст.56 ГПК РФ Слепенковой Н.С. не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о создании в настоящий момент Каленовой Н.А. препятствий в пользовании жилой комнатой площадью /________/ кв.м и местами общего пользования в квартире по адресу: /________/, отсутствия у нее возможности свободного доступа в жилье. Напротив, судом установлено, что Слепенкова Н.С. в настоящее время проживает с семьей в спорной квартире в комнате площадью /________/ кв.м.

Предположения о том, что препятствия в пользовании спорной квартирой могут быть созданы Каленовой Н.А. в будущем, основаниями для удовлетворения иска признаны быть не могут.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Слепенковой Н.С. в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В состав судебных расходов входит государственная пошлина (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Истцом по первоначальному иску – ответчиком по встречному при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере /________/ руб., что подтверждается чек-ордером от 30.11.2023, которая подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску – ответчика по встречному.

Поскольку иск удовлетворен в общем размере /________/ руб., со Слепенковой Н.С. подлежит взысканию госпошлина в размере /________/ руб. в бюджет муниципального образования «Город Томск».

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Каленовой Н.А. удовлетворить частично.

Определить порядок пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой /________/ по адресу: /________/, выделив в пользование Каленовой Н.А. жилую комнату площадью /________/ кв.м, Слепенковой Н.С. жилую комнату площадью /________/ кв.м, оставив места общего пользования - лоджию, кухню, коридор, ванную комнату, туалет в указанной квартире в общем пользовании Каленовой Н.А. и Слепенковой Н.С..

Определить порядок и размер участия Каленовой Н.А. и Слепенковой Н.С. в расходах по оплате коммунальных платежей и на содержание жилого помещения за занимаемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, исходя из приходящейся на Каленову Н.А. и Слепенкову Н.С. доли общей площади жилого помещения (по /________/ кв.м за каждой), с учетом пользования отдельными жилыми комнатами: Каленовой Н.А. в размере /________/ кв.м, Слепенковой Н.С. в размере /________/ кв.м.

Взыскать со Слепенковой Н.С. в пользу Каленовой Н.А. сумму задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая по октябрь 2023 года в размере /________/ руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере /________/ руб.

Взыскать со Слепенковой Н.С. в бюджет муниципального образования «Город Томск» госпошлину в размере /________/ руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований Слепенковой Н.С. к Каленовой Н.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Л.Л.Аплина

Решение в окончательной форме принято 18.03.2024.