Сметанин Семен Владимирович

Дело №12-589/2021

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 14декабря 2021 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макеровой Л. Ю. на определение инспектора ДПС ОМВД России по г.Новоалтайскуот 16.10.2021об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сметанина С. В.,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2021 в 10 час.00 мин. по адресу: АДРЕС произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей: <данные изъяты>, под управлением Макеровой Л.Ю., и <данные изъяты>, под управлением Сметанина С.В.

Инспектором ДПС ОМВД России по г. Новоалтайску 16.10.2021 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сметанина С.В. в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением, другой участник дорожно-транспортного происшествия Макерова Л.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, полагая, что инспектором ДПС не полностью изучены обстоятельства дела, им не дана надлежащая оценка.

Макерова Л.Ю. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Макеровой Л.Ю. – Антонов А.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснил, что водитель Сметанин С.В. нарушил п.8.1 Правил дорожного движения РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Сметанин С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворени...

...я жалобы.

Быбина Е.М. (собственник автомобиля ГАЗ) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Свидетель Нечаев А.О. (инспектор ДПС ОМВД России по г.Новоалтайску) в судебном заседании пояснил, что вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителей, поскольку в их действиях имелась обоюдная вина,видеозапись с камер видеонаблюдения им не исследовалась.

Выслушав Макерову Л.Ю., Антонова А.В., Сметанина С.В., свидетеля Нечаева А.О., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении указаны в частях 1-1.3 статьи 28.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 указанной статьи дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения установлена главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 8.1 Правил дорожного движения устанавливает, что перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно пункту 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Как следует из материалов дела, 16.10.2021 в 10 час. 00 мин. по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. 1-й Квартал, д.4, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей: <данные изъяты>, под управлением Макеровой Л.Ю., и <данные изъяты>, под управлением Сметанина С.В., о чем в ОМВД России по г.Новоалтайску поступило сообщение КУСП № 16141 от 16.10.2021.

Рассмотрев указанные материалы по факту дорожно-транспортного происшествия, инспектор ДПС ОМВД России по г. Новоалтайску Нечаев А.О.16.10.2021 вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сметанина С.В.в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Из представленных материалов (объяснений участников ДТП, рапорта, схемы), дополнительно представленных видеозаписей, следует, что дорожно-транспортное происшествие (столкновение транспортных средств) произошло у дома №4 по ул. 1-й Квартал в г. Новоалтайске Алтайского края, на полосе движения автомобиля Тойота Хайлендер. Транспортное средство ГАЗ 3302 двигалось по полосе,предназначенной для встречного движения, затем начало выполнять маневр поворота направо с целью съезда на прилегающую территории. В момент поворота направо произошло столкновение с автомобилем Тойота Хайлендер, двигавшимся по своей полосе в попутном с автомобилем ГАЗ направлении. При этом из представленной видеозаписи усматривается, что в момент поворота направо правый указатель поворота автомобиля ГАЗ не был включен.

Вместе с тем, Инспектором ДПС ОМВД России по г. Новоалтайску не проведен системный и последовательный анализ материала (КУСП №16141 от 16.10.2021), в том числе объяснений Макеровой Л.Ю., объяснений Сметанина С.В., схемы места ДТП, не осуществлен сбор иных доказательств, в целях установления фактических обстоятельств дела.

Соответствующие выводы (суждения) должностного лица отсутствуют также в оспариваемом определении от 16.10.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные требования закона при рассмотрении сообщения об административном правонарушении в отношении Сметанина С.В., должностным лицом ОМВД России по г. Новоалтайску не соблюдены.

В обжалуемом определении не мотивированы основания, по которым инспектор пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения с учетом изложенных причин дорожно-транспортного происшествия.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем определение должностного лица подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения Сметанина С.В. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущены должностным лицом административного органа, дело об административном правонарушении на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу ОМВД России по г. Новоалтайску.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Макеровой Л. Ю. удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску от 16.10.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сметанина С. В. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВД России по г.Новоалтайску.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд Алтайского края.

Судья Д.А. Лапин