Смирнов Владимир Лаврентьевич

дело №2-64/2021

47RS0002-01-2020-001385-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 12 января 2021 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при секретаре Василевской Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной помощи,

установил:

Изначально Представитель ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальный орган ПФР в г. Севастополе с заявлением о назначении пенсии по старости.

Поскольку размер пенсии ответчика не достигал величины прожиточного минимума, то ему была установлена федеральная социальная доплата.

В своем заявлении о назначении пенсии по старости ФИО1, что ранее за назначением пенсии в другие государства и ведомства не обращался, однако по сведениям, поступившим из Управления труда и социальной защиты населения Буденновского района г. Донецка, ответчик является с ДД.ММ.ГГГГ получателем государственной социальной помощи, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пенсионные выплаты в двух стр...

...анах, что противоречит действующему законодательству РФ, а также Соглашению стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

По решению территориального органа ПФР в г. Севастополе из пенсии ФИО1 производились удержания в размере 20% ежемесячно в счет погашения излишне выплаченных сумм пенсии, начиная ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ответчика было удержано <данные изъяты>.

На момент подачи искового заявления сумма излишне выплаченных сумм пенсии составила <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> - сумма незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – социальная доплата.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о возврате излишне уплаченных сумм пенсии, однако денежные средства возвращены не были.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, согласно которому истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченные суммы пенсии и федеральной социальной помощи в размере <данные изъяты> (л.д. 49).

На основании изложенного, истец просит иск удовлетворить.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, материалы пенсионного дела № исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

По ряду вопросов пенсионного обеспечения граждан и лиц без гражданства Российской Федерации заключено международное Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которым установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

Согласно Соглашению стран СНГ от 6 июля 1992 г. «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23 октября 1992 г., Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении № 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 о толковании применения положений ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

При этом, Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, Министерством социальной защиты РФ в Указаниях от 18 января 1996 г. № 1-1-У даны разъяснения, в соответствии с которыми при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, предоставившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России либо признания беженцем или вынужденным переселенцем, если до истечения трех месяцев со дня обращения за назначением пенсии соответствующий документ не поступил. При этом, у лиц, обращающихся за назначением пенсии, истребуется заявление, содержащее сведения о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Кроме того, в заявлении указывается, что переплаты пенсии (при поступлении сведений о сроках прекращения выплаты пенсии) переполученные суммы будут выплачены.

При поступлении соответствующих сведений производится пересмотр сроков назначения пенсии и доплата, либо удержание излишне выплаченных сумм.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФ РФ в Ленинском районе г Севастополя с заявлением о назначении пенсии по старости, а также установлении федеральной социальной доплата к пенсии указав, что ранее за назначением пенсии в другие государства и ведомства не обращался. (л.д. 9-11).

Согласно решению ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведен перерасчет пенсии (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведен перерасчет пенсии (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику приостановлена выплата пенсии (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 20).

Основанием для прекращения выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии послужили сведения, полученные из Министерства труда и социальной политики Донецкой народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 состоит на учете в управлении труда и социальной защиты населения администрации Буденновского района г. Донецка как получатель государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм и иных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, сумма составила <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> - сумма незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – социальная доплата.

По решению территориального органа ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из пенсии ФИО1 производились удержания в размере 20% ежемесячно в счет погашения излишне выплаченных сумм пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о возврате излишне уплаченных сумм пенсии, однако денежные средства возвращены не были (л.д. 32).

Поскольку ФИО1 скрыв факт получения государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам. действовал недобросовестно, имеется его вина в причинении ущерба Представитель ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе, ввиду чего суд признает требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной помощи правомерными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец в соответствии нормами НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации городе Севастополе денежную сумму в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2021 года.