Соколов Алексей Васильвич

Дело № 2-4794/2015

Мотивированное решение изготовлено 8.11.2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Лебедевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 3.11.2015года гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Соколову А.В. о запрете деятельности по эксплуатации земельного участка,

установил:

Рыбинский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Соколову А.В., в котором ( с учётом уточнённого иска от 25.09.2015г.) просит:

Запретить Соколову А.В. деятельность по эксплуатации земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации комплекса нежилых зданий, общая площадь 1465 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в качестве автостоянки транспортных средств,

мотивируя следующим.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> разделен на три самостоятельных земельный участка. Земельному участку, занимаемому автостоянкой транспортных средств, присвоен кадастровый номер: №, адрес: <адрес>,

Соколов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

29.11.2013 между индивидуальным предпринимателем Соколовым А.В. и Рыбинским МУ МВД России заключен Договор о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за перемещение и (или) хранение транспортных сред...

...ств на специализированной стоянке (далее - Договор) сроком до 29.11.2018 г.

Согласно п. 1.2 Договора хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок находится в водоохранной зоне реки Волги. эксплуатируется с нарушением требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды. что создаёт угрозу причинения вреда окружающей среде и Горьковскому водохранилищу, нарушает права неопределённого круга лиц.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Купцова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Соколов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причина неявки не известна.

Представитель МУ МВД «Рыбинское» по доверенности Соколова А.Н. с иском согласна.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> разделен на три самостоятельных земельный участка, одному из которых присвоен кадастровый номер: №, адрес: <адрес>.

Соколов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

29.11.2013 между Соколовым А.В. и Рыбинским МУ МВД России заключен Договор о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за перемещение и (или) хранение транспортных средств на специализированной стоянке (далее - Договор) сроком до 29.11.2018 г.

Согласно п. 1.2 Договора хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: <адрес>.

1.09.2015г. указанный договор расторгнут.

Как следует из пояснений Купцовой М,А., земельный участок продолжает использоваться в качестве автостоянки.

Доказательств обратному ответчик не представил.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более -устанавливается в размере двухсот метров.

Согласно данным Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск расстояние от границ принадлежащего ответчику земельного участка до нормального подпорного уровня Горьковского водохранилища составляет от 132 м. до 137 м.

Исходя из пп. 4 п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Как следует из материалов дела, указанный земельный участок не заасфальтирован, транспортные средства расположены на грунте, выявлены факты ненадлежащего складирования и хранения отходов производства (металлолом, ветошь, отработанные шины и др.), визуально на грунте в местах стоянок машин обнаружены пятна нефтепродуктов, территория земельного участка не имеет организованной ливневой канализации и локальных очистных сооружений для очистки ливнестоков. Отвод ливневых сточных вод с территории предприятия организован в виде открытых канав, выведенных за периметр промплощадки и поступающих в реку Волгу с ливнестоками близлежащих территорий.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования. установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Нормами ч, 2 и ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п. 2 указанной статьи если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации права человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Исходя из ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Принадлежащий ответчику земельный участок находится в водоохранной зоне реки Волги, эксплуатируется с нарушением требований земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, что создаёт угрозу причинения вреда окружающей среде и Горьковскому водохранилищу, нарушает права неопределённого круга лиц.

С учётом изложенного иск Рыбинского городского прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Соколова А.В. госпошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Запретить Соколову А.В. деятельность по эксплуатации земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации комплекса нежилых зданий, общая площадь 1465 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в качестве автостоянки транспортных средств.

Взыскать с Соколова А.В. госпошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья