Соловьев Сергей Серафимович

УИД: 51RS0001-01-2020-007276-93

№ 5-61/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2021 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В.,

в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 54, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении:

Соловьева С.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 часа Соловьев С.С., в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года, находился в помещении торгового центра ГМ «<данные изъяты>»», расположенного по <данные изъяты>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора).

Действия Соловьева С.С. квалифицированы должностным лицом ОП № 1 УМВД России по г.Мурманску по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Соловьев С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении ...

...которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Согласно Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а», «у», «ф», ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Президента РФ от 02 февраля 2020 года № 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Режим повышенной готовности на территории Мурманской области в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен постановлением Губернатора Мурманской области № 47-ПГ от 16.03.2020 года.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02 февраля 2020 года № 239, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно: подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 № 2, Правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года, которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила поведения)

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, данные Правила поведения обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Пунктом 2.1.1 раздела 2 Правил поведения предусмотрено использование средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

В данном случае со стороны Соловьева С.С. допущены действия, явно указывающие на нарушение им вышеуказанных Правил, учитывая, что он находился в общественном месте – торговом центре без СИЗ – маски (респиратора).

Виновность Соловьева С.С. в совершении административного правонарушения, подтверждена представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ОБППСП ОП № УМВД России по г.Мурманску, объяснениями должностных лиц, объяснением Соловьева С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом и иными материалами.

Предоставленные доказательства соответствуют требованиям допустимости.

При составлении протокола об административном правонарушении Соловьеву С.С. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

В своих объяснениях Соловьев С.С. с вменяемым правонарушением не согласился, указал, что был в свитере, на котором есть маска.

Между тем, представленным фотоматериалом данное обстоятельство опровергается.

При принятии решения о назначении Соловьеву С.С. административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих административную ответственность, обстоятельств не установлено.

В качестве отягчающих обстоятельств, приведенных в статье 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ).

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Соловьева С.С., считаю возможным назначить Соловьеву С.С. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет соответствовать достижению целей наказания, установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Соловьева С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствие со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по Мурманской области (ОП №1 УМВД России по г. Мурманску) ИНН 5190908238; Код ОКТМО 47701000

ОГРН - 1095190010200;

номер счета получателя платежа - 40101810040300017001; Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по МО; БИК - 044705001; КПП- 519001001; КБК: 188 1 16 01201 01 060 1140 УИН 18880451200001969270.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: И.В. Хуторцева

Дело № 12-499/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2020 года г. Мурманск, пр. Ленина, 54, каб. 306

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Шуминова Н.В., рассмотрев жалобу Соловьева С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска от 16.06.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска от 16.06.2020 года Соловьев С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, Соловьев С.С. подал жалобу, в которой указал, что он получил жалобу в июле 2020 года путем обнаружения на адресе: <адрес> в г. Мурманске, в то время как проживает он по иному адресу. Указывает, что о дате, времени и месте рассмотрения дела не знал, поскольку СМС на тот номер телефона, который указан в протоколе ГИБДД, не прочитал, так как у него четыре рабочих телефона и два нерабочих, СМС он не читает неделями. Не согласен с указанием в постановлении, что он был в нетрезвом состоянии, так как данный факт ничем не подтвержден. Факт отказа пройти освидетельствование на месте не отрицает, но это было вызвано опасениями заразиться коронавир...

...усом. На основании изложенного, просит отменить постановление.

В судебное заседание Соловьев С.С., уведомленный судом по месту регистрации: <адрес> в г. Мурманске и по адресу фактического проживания: <адрес> в г. Мурманске, не явился, уведомления возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Исходя из разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года и с учетом ст. 165.1 ГК РФ, лицо несет риск ответственности за неполучение судебного извещения по месту жительства (регистрации), а возврат судебного уведомления при таких обстоятельствах рассматривается как надлежащее уведомление лица.

Административный орган ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом надлежащего уведомления участвующих в деле лиц, нахожу обоснованным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 2.7 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 26.05.2020 года в 03 часа 45 минут на <адрес> в г. Мурманске, был остановлен автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, которым управлял Соловьев С.С., состояние и поведение которого вызвали у сотрудников ГИБДД подозрение, что он нетрезв, в связи с чем ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Однако Соловьев С.С. отказался, тем самым нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и вина Соловьева С.С. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: сопроводительным письмом о направлении протокола с материалом по подведомственности мировому судье; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, от 26.05.2020 года 51 АА № 981401; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 51 АУ № 180789 от 26.05.2020 года; актом освидетельствования на состояние опьянения 51 АА № 058136 от 26.05.2020 года, согласно которому Соловьев С.С. отказался пройти освидетельствование с помощью прибора «Алкотектор PRO-100»; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 51 АМ № 095059 от 26.05.2020 года; протоколом о задержании ТС 51 АТ № 078529 от 26.05.2020; материалами видеофиксации в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 25.7 КРФоАП; рапортом ИДПС 1 взвода ОР ДПС ГИБДД УМДВ России по г. Мурманску Сорокина Е.А. от 26.05.2020; рапортом полицейских роты № 1 ОБППсП УМВД России по г. Мурманску Ахундова Ф.А., Кузнецова А.Ю. от 26.05.2020 их объяснениями от 26.05.2020; объяснениями свидетеля – понятого Пермиловского Э.А. от 26.05.2020; объяснениями свидетеля – понятого Никифорова А.В. от 26.05.2020; карточкой операции с водительским удостоверением; данными базы в отношении Соловьева С.С.; отчетом об отправке СМС уведомления о слушании дела у мирового судьи от 08.06.2020; обжалуемым постановлением и иными материалами дела.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было.

В протоколах применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также в протоколе об административном правонарушении все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, они проведены с соблюдением требований ст. 27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи.

В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ.

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;д) поведение, не соответствующее обстановке.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Исходя из рапорта ИДПС Сорокина Е.А., у Соловьева С.С. имелись признаки состояния опьянения, а именно – запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и нарушение речи, что и явилось основанием для предложения ему пройти освидетельствование с помощью алкотектора в присутствии понятых. В дальнейшем, поскольку от такого освидетельствования Соловьев С.С. отказался, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, но и на данное предложение ответил отказом в присутствии понятых. Данные факты подтверждаются видеозаписью, объяснениями понятых, и сотрудников полиции.

Во всех процессуальных документах, в том числе в протоколах о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и протоколе об административном правонарушении, Соловьев С.С. указан именно как водитель транспортного средства. С содержанием данных процессуальных документов он был ознакомлен, каких-либо возражений по применению к нему административных мер в них не отразил, но выразил отказ от освидетельствования на месте и от медицинского освидетельствования. Аналогично при просмотре видеозаписи, производившейся сотрудниками ГИБДД при составлении процессуальных документов в порядке ч. 6 ст. 25.7 КРФоАП, четко видно, что оформление ведется именно в отношении Соловьева С.С.

Ссылка в жалобе на то, что Соловьев С.С. отказался от освидетельствования с помощью алкотектора из-за опасности заразиться коронавирусной инфекцией не имеет правового значения, поскольку в данном случае привлечение к административной ответственности связано с отказом от медицинского освидетельствования, учитывая, что согласно ч. 1.1 ст. 12.27 КРФоАП направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежит лицо при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, в действиях Соловьева С.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод о том, что мировым судьей в ходе рассмотрения дела допущены процессуальные нарушения, которые следует расценивать как основание для отмены постановления, не принимается в силу нижеследующего.

Действительно, постановление по делу вынесено в отсутствие Соловьева С.С., при этом в материалах дела имеется автоматически сформированный отчет о доставке от 08.06.2020, которым подтверждается факт получения абонентом номера мобильного телефона № СМС уведомления о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 17). Согласно ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ч. 1 ст. 25.15 КРФоАП указывает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Соответственно, направление СМС уведомления на номер мобильного телефона, в отношении которого имеется согласие лица на получение уведомлений о месте и времени рассмотрения дела посредством направления СМС, рассматривается как надлежащее уведомление.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Соловьев С.С. дал свое согласие на получение уведомлений о месте и времени рассмотрения дела посредством направления СМС на номер мобильного телефона №, этот номер фигурирует во всех процессуальных документах как номер Соловьева С.С. Следовательно, мировой судья исполнил обязанность по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности, направив СМС на данный номер телефона. Доводы о том, что этот номер не единственный и Соловьев С.С, не имеет привычки читать СМС уведомления, не имеет правового значения в данном случае.

Указание в жалобе на то, что судья в постановлении установила факт опьянения, не соответствует действительности, такого указания постановление не содержит, кроме того, это также не влияет на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

В ходе рассмотрения жалобы в целом прихожу к выводу, что в остальном мировым судьей рассмотрение дела об административном правонарушении проведено в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства данного дела были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, отказавшееся проходить медицинское освидетельствование, личность которого также установлена, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи от 16.06.2020 года Соловьев С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 год 06 месяцев.

Действия Соловьева С.С. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, причем в минимальном размере.

Сроки, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении административного материала в судебном заседании не установлено.

Мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства дела и верно применил нормы административного права, регулирующего административную ответственность за данный вид правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Соловьева С.С., не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска от 16.06.2020 года о привлечении Соловьева С.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев – оставить без изменения, жалобу Соловьева С.С. – без удовлетворения.

Судья: Н.В. Шуминова

Дело 2а-4640/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2016 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Молчановой Е. В.,

при секретаре Васильевой И. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – ИФНС РФ по г. Мурманску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пени за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты>.

До рассмотрения дела по существу от административного истца поступило заявление об отказе от административного иска, в связи с добровольной оплатой задолженности административным ответчиком.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Из материалов дела следует, что задолженность по налогу на имущество и пени погашена ФИО4 добровольно, в связи с чем, имеются основания д...

...ля принятия отказа административного истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь 194, 195, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

Производство по административному делу № 2а-4640/2016 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пени, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е. В. Молчанова

№ 5-1559/2021

УИД 51RS0002-01-2021-004229-79

Постановление в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года ***

Судья Первомайского районного суда *** Кутушова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Соловьева С.С., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, паспорт *** не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд *** *** на рассмотрение по подведомственности поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соловьева С.С.

В судебное заседание Соловьев С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив административный материал, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на...

... должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 постановления Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 N 47-ПГ "О мерах по противодействию распространению на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Мурманской области с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N175-ПП (ред. от 28.05.2021) "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен на территории Мурманской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Также указанным постановлением утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2.1.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (ред. от 28.05.2021), установлены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, находящимися на территории Мурманской области, согласно которым граждане обязаны:

- Использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Из представленных суду материалов следует, что 13.06.2021 в 17 часов 30 минут, в нарушение пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (ред. от 28.05.2021), Соловьев С.С. находился в помещении отдела полиции №*** расположенного на ***, без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

От дачи объяснений Соловьев С.С. отказался.

Указанные действия Соловьева С.С. квалифицирую по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие инкриминированного правонарушения и вина Соловьева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом сотрудников ОБППСП УМВД России по *** Мозоль В.В. и Лозовского М.А. и их объяснениями, фотоматериалами.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, полагаю, что нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не допущено, в связи с чем, представленная совокупность доказательств принимается судом в качестве доказательств вины и события инкриминированного правонарушения.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях Соловьева С.С. доказан материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

В связи с изложенным, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что данное правонарушение совершено впервые, прихожу к выводу о том, что в отношении Соловьева С.С. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соловьева С.С., *** года рождения, уроженца ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по ***

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда ***

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд *** в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова

№5-2296/2021

51RS0002-01-2021-006115-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2021 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Олексенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Соловьева С.С., *** привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд города Мурманска на рассмотрение по подведомственности поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленные в отношении Соловьева С.С.

В судебное заседание Соловьев С.С. не явился о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив административный материал, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предприни...

...мательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 N 47-ПГ "О мерах по противодействию распространению на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Мурманской области с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N175-ПП (ред. от 30.03.2021) "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен на территории Мурманской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).Также указанным постановлением утверждены "Правилами поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных, обязательных для исполнения, гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2.1.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП, установлены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, находящимися на территории Мурманской области, согласно которым граждане обязаны:

- использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Из представленных суду материалов следует, что Соловьев С.С. *** в *** в нарушение пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (ред. от 30.03.2021), находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «***», расположенного по адресу: *** без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респираторы).

Из объяснений Соловьева С.С. следует, что он находился в помещении магазина без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), зная о том, что на территории Мурманской области введен режим повышенной готовности Постановлениями Правительства МО от 14.04.2020 № 175-ПП и обязательных мер для граждан. Вину в совершении правонарушения не оспаривал.

Следовательно, Соловьев С.С. в нарушение пункта 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (ред. от 30.03.2021), находился в общественном месте (помещение магазина) без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанные действия Соловьева С.С. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие инкриминированного правонарушения и вина Соловьева С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом сотрудника полиции от *** и объяснением Соловьева С.С. от ***, фотоматериалами.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, полагаю, что нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не допущено, в связи с чем представленная совокупность доказательств принимается судом в качестве доказательств вины и события инкриминированного правонарушения.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях Соловьева С.С. доказан материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

В связи с изложенным, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее Соловьев С.С. привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения административного наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и иными лицами.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соловьева С.С. ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: город Мурманск, пр. Ленина, д. 2, каб. 123.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья /подпись/

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Мурманск

«9» февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Завражнов М. Ю. рассмотрел жалобу ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска от 11 декабря 2020 года № 5-642/2020 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Огласив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО, исследовав доказательства по делу, судья Ленинского районного суда города Мурманска

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска от 11 декабря 2020 года № 5-642/2020 ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказания в виде обязательных работ на срок 110 часов.

Не согласившись с таким постановлением, ФИО обратился в Ленинский районный суд города Мурманска с жалобой, в которой ссылался на то, что обжаловал постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска от 16 июня 2020 года № 5-270/2020, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 м...

...есяцев, однако о решении судьи Октябрьского районного суда города Мурманска, принятому по результатам рассмотрения его жалобы, у него никаких достоверных и окончательных (как утверждает сам ФИО) сведений не было, о принятии такого решения ему стало известно только от инспекторов 10 декабря 2020 года.

Также ФИО полагает, что мировым судьей несправедливо учтено в качестве обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, совершение им повторного однородного административного правонарушения, поскольку совершенные им ранее однородные административные правонарушения, как утверждает сам ФИО, не являются серьезными. Кроме этого, ФИО утверждает, что к нему не могут быть применены обязательные работы, поскольку он достиг возраста 65 лет, в связи с чем в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) должен находиться в режиме самоизоляции.

На рассмотрении жалобы ФИО виновным в совершении административного правонарушения себя не признал, в своих устных объяснениях поддержал доводы жалобы.

Проверив дело об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к следующему выводу.

Положениями статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как видно из материалов настоящего дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей при его рассмотрении, 10 декабря 2020 года в 18 часов 00 минут ФИО по адресу: Мурманская область, город Мурманск, Свердлова улица, дом 9 «Б» управлял транспортным средством Мазда 6 с государственным регистрационным знаком Х 720 МО 51, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска от 16 июня 2020 года № 5-270/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 августа 2020 года № 12-499/2020. Такие действия квалифицированы мировым судьей согласно части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и само его наличие, лицо, совершившее противоправные действия, и виновность этого лица в совершении административного правонарушения, а также все иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены мировым судьей на основании фактических данных из протокола об административном правонарушении от 26 мая 2020 года 51 АА 981401, рапортов и свидетельских показаний от 26 мая 2020 года, копий постановления мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска от 16 июня 2020 года № 5-270/2020 и решения судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 августа 2020 года № 12-499/2020. Указанные доказательства исследованы также при рассмотрении настоящей жалобы.

В соответствии с задачами производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренными статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей при разрешении настоящего дела об административном правонарушении на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по этому делу выяснены все обстоятельства, имеющие значение для его правильного разрешения, согласно статьям 26.1 и 26.11 названного кодекса.

Действия ФИО образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено согласно положениям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе части 2 данной статьи, в пределах санкции части 2 статьи 12.7 указанного кодекса.

Доводы ФИО об отсутствии у него сведений о принятии решения судьи Октябрьского районного суда города Мурманска по результатам рассмотрения его жалобы подлежат отклонению. Из материалов дела об административном правонарушении № 5-270/20, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Мурманска, видно, что как о направлении жалобы в районный суд, так и о времени и месте ее рассмотрения ФИО был извещен надлежащим образом по всем сообщенным самим ФИО адресам, в том числе по адресу: <адрес>. Также в установленном порядке ФИО направлялись копии решения судьи районного суда, в том числе с отметкой о вступлении данного решения в законную силу.

Доводы ФИО о том, что к нему не могут быть применены обязательные работы, поскольку он достиг возраста 65 лет, в связи с чем в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) должен находиться в режиме самоизоляции, являются несостоятельными, поскольку ФИО не относится к лицам, к которым в силу части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не применяются обязательные работы.

Доводы ФИО о том, что мировым судьей несправедливо учтено в качестве обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, совершение им повторного однородного административного правонарушения, поскольку совершенные им ранее однородные административные правонарушения не являются серьезными, противоречат пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда города Мурманска

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска от 11 декабря 2020 года № 5-642/2020 о назначении ФИО административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

М. Ю. Завражнов