Спирин Анатолий Филиппович

Дело № 2-4410/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда С.В. Абрамова,

при секретаре судебного заседания Н.Н. Роговом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спирина А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда об оспаривании решения по назначению, перерасчёту и выплате пенсии, решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Спирин А.Ф. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда(УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда далее по тексту) к об оспаривании решения по назначению, перерасчёту и выплате пенсии, решения об отказе в назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Волгоградский металлургический ордена Ленина и ордена ФИО2 завода «Красный Октябрь» в цех ремонта металлургических печей (сталеплавильное производство) на должность огнеупорщика на горячие работы - 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию. Периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж в связи с особыми условиями труда согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 00 лет 03 месяца 14 дней. В 1984 году уехал на Север, и с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Автобазу «Мостостроительного треста №» на должность водителя 1 класса в <адрес>. Проработал на Севере в <адрес>, автобазе «Мостостроительного треста №» по ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд засчитал только 05 лет 05 месяцев 03 дня к зачету в специальный стаж, согласно п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. «О трудовых пенсиях в РФ», когда он фактически отработал 07 лет 02 месяца 25 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу в Автобазе Мостостроительного треста №, которая располагалась в <адрес>, местность приравнена к районам Крайнего Севера. В 2010 году истец начал оформлять документы для досрочного назначения ФИО2 пенсии, в связи, с чем ДД.ММ.ГГ...

...ГГ он обратился с заявлением в УПФ РФ в <адрес>. Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии: принято к зачету только 05 лет 08 месяцев 17 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо принять к зачету в специальный стаж 10 лет 6 месяцев 12 дней, исходя из расчета в полуторном размере 07 лет 02 месяца 25 дней. Просит решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии - незаконным. Обязать УПФ РФ в <адрес>, зачесть Спирину А.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принять к зачету в специальный стаж 10 лет 06 месяцев 12 дней (исходя из расчета в полуторном размере 07 лет 02 месяца 25 дней). Обязать УПФ РФ в <адрес> назначить Спирину А.Ф. досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Спирин А.Ф. на удовлетворении исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смолич Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против заявленных исковых требований. В обоснование своих возражений указала, что ссылка истца на закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» в котором ст. 28 предусматривала, что при подсчете ФИО2 стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного ФИО2 договора (контракта). В данном Законе говорится лишь о том, что общий стаж считался в полуторном размере, а не специальный. Таким образом, ни ранее действовавшим, ни настоящим законодательством периоды работы в районах Крайнего Севера не засчитываются в льготном исчислении. При назначении пенсии по п.п.6 п.1 ст. 27 предусмотрена льгота в виде наличия не менее 15 лет специального стажа при достижении возраста 55 лет. Согласно правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении гражданам ФИО2 пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы с тяжелыми условиями труда не суммируются с периодами работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии принято к зачету 07 лет 02 месяца 25 дней работы в МКС равно (05 лет 05 месяцев 13 дней фактической работы в РКС). При неполном северном стаже трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, то есть, имея стаж работы в РКС 05 лет 05 месяцев 13 дней право на пенсию со снижением возраста не предусмотрено, в данном случае необходимо иметь не менее 07 лет 06 месяцев. А стаж работы в МКС у истца составляет 07 лет 02 месяца 25 дней, при необходимом не менее 10 лет. Так как стаж у Спирина А.Ф. составляет менее половины требуемого стажа, трудовая пенсия с уменьшением возраста ему не положена.

Представитель ответчика - УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда Елкина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против заявленных исковых требований.

Выслушав доводы сторон., исследовав письменные материалы дела, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований Спирина А.Ф. по следующим основаниям:

В силу со статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Спирин А.Ф. принят на работу в Волгоградский металлургический ордена Ленина и ордена ФИО2 завода «Красный Октябрь» в цех ремонта металлургических печей (сталеплавильное производство) на должность огнеупорщика на горячие работы - 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ Спирин А.Ф. был принят на работу в Автобазу «Мостостроительного треста №» на должность водителя 1 класса в <адрес> проработал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ФИО2 книжки(л.д.11-14).

Кроме того указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, так согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде автобазы треста «Мострострой-10», находящемся на хранении в архивном отделе, в приказах по личному составу за 1984-1991 годы значится ФИО3 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят водителем 1 класса в АК-2, с оплатой труда по выполняемой работе, с выполнением работы а/слесаря в случае ремонта а\машины и выплатой 40 % надбавки за подвижный характер работы. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается соответствующим заявлением.

Согласно решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной ФИО2 пенсии по старости в возрасте 56 лет согласно п.п.6 п.1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 12 лет и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 16 лет. По зачтенным периодам право на назначение ФИО2 пенсии по старости согласно п. 1 ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у заявителя определяется в 60 лет. (л.д.10).

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

Пленум Верховного Суда РФ в 19 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" также разъяснил, что решая вопрос о праве лица на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения ФИО2 пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении гражданам ФИО2 пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы с тяжелыми условиями труда не суммируются с периодами работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как видно из решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ(дата обращения с заявлением о назначении пенсии) принято к зачету 07 лет 02 месяца 25 дней работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что составляет фактической работы в районах Крайнего Севера -05 лет 05 месяцев 13 дней что рассчитывается следующим образом (07 лет 02 месяца 25 дней = 86 месяцев и 25 дней : 12 х 9 = 65 месяцев 13 дней : 12 месяцев = 05 лет 05 месяцев 13 дней). Таким образом, у ФИО3 отсутствует право на пенсию со снижением возраста, поскольку в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ необходимо проработать в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Также оснований для назначения пенсии в соответствии подп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" у ФИО3 не имеется в виду того, что его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 07 лет 02 месяца 25 дней, при необходимом 10 лет.

Ссылку истца на закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», суд находит ошибочной, поскольку в ст. 28 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" N 4520-1, в редакции, действовавшей до введения в действие ФЗ N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете ФИО2 стажа, указанного в ст. 12, период работы в районах Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере, но не в льготном исчислении. Таким образом законодательством не предусмотрен зачет, периодов работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении.

Ввиду того, что для получения права на пенсию по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона №-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», необходимо проработать не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и иметь страховой стаж не менее 25 лет, гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, а у Спирина А.Ф. стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет07 лет 02 месяца 25 дней, то есть менее половины требуемого стажа, трудовая пенсия с уменьшением возраста ему не положена.

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства и давая им правовую оценку суд считает необходимым в удовлетворении иска Спирина А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда об оспаривании решения по назначению, перерасчёту и выплате пенсии, решения об отказе в назначении пенсии - отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 УПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Спирина А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда об оспаривании решения по назначению, перерасчёту и выплате пенсии, решения об отказе в назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: подпись С.В. Абрамов

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 5 декабря 2011 года.

Судья: подпись С.В. Абрамов