Степанян Армине Степаевна

Дело № 5-601/2020

Определение

г. Кострома 18 сентября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., рассмотрев в ходе подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанян А. С.,

установил:

На рассмотрение Ленинского районного суда г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении, составленный 26 августа 2020 г., в отношении Степанян А.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении в отношении Степанян А.С. составлен заместителем директора МКУ г. Костромы «Цен...

...тр гражданской защиты г. Костромы» Ковалевым М.В. 26 августа 2020 г. в отсутствие Степанян А.С.

Документа, подтверждающего, что Степанян А.С. извещена в установленном порядке о составлении протокола об административном правонарушении 26 августа 2020 г. в материалах дела не имеется. Уведомление о вызове на составление протокола от 20 августа 2020 г. получено 21 августа 2020 г. администратором неустановленной организации Ф. Сведений о направлении указанного уведомления по месту жительства Степанян А.С., как того требуют положения ст. 25.15 КоАП РФ, в деле не имеется.

Для участия в деле при составлении протокола об административном правонарушении в качестве защитника должностным лицом С. на основании общей доверенности от 22 августа 2020 г., уполномочивающей защитника на представление интересов Степанян А.С. во всех учреждениях и организациях по всем вопросам. Полномочия на осуществление защиты Степанян А.С. по настоящему делу об административном правонарушении в указанной доверенности не оговорены, в связи с чем так же не представляется возможным определить, была ли Степанян А.С. надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления в отношении нее протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Степанян А.С. подлежит возвращению в МКУ г. Костромы «Центр гражданской защиты г. Костромы» ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанян А. С. и приложенные к нему материалы возвратить в МКУ г. Костромы «Центр гражданской защиты г. Костромы».

Судья В.С. Шешин

Дело 5-697/2020

Постановление

г. Кострома 2 ноября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Степанян А. С., родившейся dd/mm/yy в ..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

8 августа 2020 г. в 11 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Степанян А.С., на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение пп. 1, 2 п. 1.9 Постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» не обеспечила допуск сотрудников на рабочие места при наличии документа о результатах лабораторного исследования на наличие PNK SARS-CoV-2 и контроль за работой персонала в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки) на принадлежащем ей объекте кафе-ресторане «...», расположенном по адресу: ..., что выявлено сотрудниками Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы Управления экономики Администрации г. Костромы и ОП-3 УВД России по г. Костроме в ходе мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальным...

...и предпринимателями вышеуказанного постановления.

Степанян А.С. надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, направив своего защитника Степанян Э.С., который вину подзащитной в совершении указанного правонарушения не признал, указав, что в ходе проверки были зафиксированы официанты-стажеры, не трудоустроенные на момент проверки, без справок, маски у них были при себе, но в карманах.

Административный орган, составивший протокол об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Выслушав участвующее лицо, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 18 часов 00 минут 17 марта 2020 г. на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. 1, 2 п. 1.9 Постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания обязаны: обеспечить допуск сотрудников на рабочие места при наличии документа о результатах лабораторного исследования на наличие PNK SARS-CoV-2, обеспечить контроль за соблюдением масочного режима посетителями, работу персонала в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках).

Указанные нормативно-правовые требования индивидуальным предпринимателем Степанян А.С. не выполнены.

Вина Степанян А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от 9 октября 2020 г.; актом о результатах проведения мероприятия по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. N 45 от 31 июля 2020 г. с фототаблицей, объяснением Ц.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что Степанян А.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы защиты суд отвергает. Вне зависимости от того официально или неофициально трудоустроены сотрудники, они были допущены индивидуальным предпринимателем на рабочие места, а следовательно, при их допуске индивидуальный предприниматель в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции была обязана соблюдать требования вышеуказанного Постановления Губернатора Костромской области.

При назначении наказания Степанян А.С. в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Степанян А.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку правонарушение создало реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку, как следует из материалов дела в помещении кафе были выявлены два сотрудника без средств индивидуальной защиты, один из них без справки о результатах лабораторного исследования на наличие PNK SARS-CoV-2.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Степанян А. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа – УФК по Костромской области (Департамент региональной безопасности Костромской области), л/с 04412D50730, начисление 0411724814384844519207945, ИНН 4401186455; КПП 440101001; Код ОКТМО 34701000; номер счета получателя платежа 40101810700000010006; наименование банка: Отделение Кострома г. Кострома; БИК 043469001, КБК 842 1160 1205 01 000 1140, назначение платежа – административный штраф ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.С. Шешин