Стерхова Наталья Викторовна

Дело № 2-9073/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Жданович М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

14 сентября 2015 года дело по иску Стерьховой Н.В. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об отмене решения, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Стерьхова Н.В. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об отмене решения от ** ** ** № ... взыскании стоимости проезда в размере ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... рублей, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица ** ** ** обратилась в Управление с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к мету отдыха и обратно.

Решением Управления № ... от ** ** ** Стерьховой Н.В. отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации.

На основании статьи 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пен...

...сий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.205 N 176, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В силу пунктов 7, 8 и 9 Правил N 176 к заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной документ (или отрывные талоны), являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Из материалов дела следует, что истец, являясь пенсионером, с ** ** ** года находилась на отдыхе в .... Основанием для отказа в выплате компенсации расходов по оплате проезда явилось то обстоятельство, что место отдыха истца протекало за пределами Российской Федерации.

Между тем, в соответствии со статьями 4 и 67 Конституции Российской Федерации суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, федеральные субъекты имеют верховенство на всей ее территории, которая включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

Согласно статье 1 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-I "О государственной границе" государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

В силу статьи 9 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно гарантирована статьей 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1.

При этом, отсутствие в Правилах N 176 прямого указания о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, не может рассматриваться как запрет на получение ими такой компенсации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации; выплата компенсации должна производиться вне зависимости от места нахождения пенсионера в отпуске, в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории Российской Федерации.

При решении вопроса о наличии оснований у пенсионера права на получение компенсации проезда к месту отдыха и обратно, установлению подлежит, какой город Российской Федерации является ближайшим на суше местом пересечения Государственной границы, до которого возможно взыскать стоимость проезда как до конечного пункта, то есть до места использования отдыха в пределах территории Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсация расходов по оплате проезда в размере ... рублей (... рублей (стоимость авиабилетов) х ...% (коэффициент до границы Российской Федерации)).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (статья 1099 ГК РФ).

Оснований для удовлетворения иска Стерьховой Н.В. о компенсации морального вреда не имеется, поскольку нарушение прав истца затрагивает ее имущественные права, а специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения ответчика к такой ответственности, не имеется.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стерьховой Н.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в пользу Стерьховой Н.В. компенсацию расходов по оплате стоимости проезда в размере 21248 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Требования Стерьховой Н.В. о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева

дело №5-1386/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2021 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Ю.В. Шуйская, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ... Башкирской АССР, зарегистрированной по адресу: ..., работающей в ..., к административной ответственности не привлекавшейся.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены.

установил:

... в отношении Н.В. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Н.В. ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Н.В. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной с...

...итуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ... №68-ФЗ (в редакции от ...) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее - Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ... №68-ФЗ (в редакции от ...) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление от ... ... «О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), из пункта 4 которого следовало запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с ... вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ... «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела следует, что ... в 11 часов 35 минут Н.В. ФИО1, находясь по адресу: ...-...), без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Факт совершения Н.В. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, её объяснениями, рапортом сотрудника полиции и фотоматериалом. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает, оснований для недоверия пояснениям сотрудника полиции, не имеется.

При таких обстоятельствах, Н.В. ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновной. В этой связи необходимо применить в отношении Н.В. ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, ... года рождения, уроженку ... Башкирской АССР,, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РТ (УМВД России по ...), расчетный счет ..., ИНН 1651020369, наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России ..., БИК 049205001, КПП получателя 165101001, КБК 18..., ОКТМО 62644101, УИН 18....

ФИО3 ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Ю.В. Шуйская

Дело № 2-1694/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2022 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Стерховой ФИО7 к Кредышевой ФИО8, Новрузовой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец обратилась в суд, с указанным иском мотивируя тем, что она является пользователем жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает истец Стерхова Н.В., также, по данному адресу зарегистрированы дочь истца и внучка – Кредышева О.И., Новрузова Р.Р., которые в жилом помещении не проживают. Кредышева О.И. выехали более 14 лет назад, коммунальные платежи не оплачивает, проживает Кредышева О.И. со своей дочерью Новрузовой Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу регистрации ее супруга: <адрес>.

В силу ст. 83 ЖК РФ просит суд:

Признать Кредышеву О.И. и Новрузову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседание истец Стерхова Н.В. иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Кредышева О.И., и Новрузовой Р.Р., не явились, о времени и месте судебного заседания извещалась судебными повестками по месту регистрации и фактическому месту жительства, судебные повестки возвращены в суд по причине истечения с...

...рока хранения, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, в связи, с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Щелково Московской области, ОВМ МУ МВД России «Щелковское» не явились, извещены.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу этих положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что Стерхова Н.В. является пользователем жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает истец Стерхова Н.В., также, по данному адресу зарегистрированы дочь истца и внучка – Кредышева О.И., Новрузова Р.Р. (л.д. 9).

Однако фактически не проживают, длительный период времени (более 14 лет), что следует из письменных пояснений истца, которые в силу ст.55 ГПК РФ являются доказательствами по делу, согласно которым место фактического проживания ответчиков адрес регистрации ее супруга: <адрес>, коммунальные платежи не оплачивают, вещей их квартире нет, бремя содержания квартиры лежит на истце, в судебном заседании не опровергнуты.

Доказательства, подтверждающие обращение ответчиков за защитой нарушенных жилищных прав в судебном порядке в материалы дела не представлено.

Из акта проверки фактического проживания ООО «ЕДС-Щелково» следует, что фактически на момент исследования по данному адресу проживает Стерхова Н.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что, несмотря на сохранение регистрации, ответчики более чем в течение 14 лет не пользуется жилым помещением по назначению, не несут обязанностей по договору социального найма, не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают надлежащее его состояние, не проводят текущий ремонт, При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что наймодатель, либо другие лица препятствуют им в пользование жилым помещением.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании им, на основании чего суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие ответчиков в спорной квартире носит постоянный характер и полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 173, решение суда о признании лица утратившим (неприобретшим) право пользования жилой площадью является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Стерховой ФИО10 - удовлетворить.

Признать Кредышеву ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Новрузову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Кредышевой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения и Новрузовой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Левченко

Дело 11- 17/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд РК

в составе судьи Нагибиной Е.Л.

при секретаре Шмаковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

20 января 2012 года апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми на решение мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 20.10.2011 года по гражданскому делу по иску Стерьховой Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Стерьхова Н.В. обратилась к мировому судье с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере ... руб.

Решением мирового судьи Кутузовского судебного участка от 20.10.11 года удовлетворены исковые требования Стерьховой Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, судебных расходов, взыскано ... рублей ... копейки, с ответчика также взыскана госпошлина в доход государства ... рублей ... копеек.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение, просило его отменить в связи с необоснованным применением мировым судьей коэффициента для расчета стоимости проезда до границы 0, 55, что привело к взысканию суммы возмещения в завышенном размере.

В судебном заседании представитель ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми жа...

...лобу поддержала, по доводам, в ней изложенным.

Стерьхова Н.В. полагала, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, суд находит апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми, суд полагает, что апелляционную жалобу следует удовлетворить.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (пункт 1) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии -в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п. 10 Правил).

Постановлением от 1 апреля 2005 г. N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Стерьхова Н.В. является получателем трудовой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратила 22.05.1995 года, проживает постоянно в г.Сыктывкаре, в период с 13.03.2011г. по 24.03.2011г. выезжала на отдых в г. ..., в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. Таким образом, мировой судья правильно установил, что истица имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно составили ... руб. и подтверждаются представленными в письменные материалы дела документами.

Представленные маршрут - квитанции электронных билетов соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

Согласно справке Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» от 26.12.11 года по авиамаршруту ...- ..., общая ортодромия составляет 7735 км, ортодромия по РФ 1010 км, отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии 13,07%.

С учетом изложенного, в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год на основании имеющихся в деле документов:

- маршрут - квитанции электронного билета о стоимости авиаперелета по маршруту Сыктывкар - Москва в салоне экономического класса на дату вылета 13.03.2011г. - ... руб.

- справки о стоимости авиаперелета по маршруту ... - ... - ... в салоне экономического класса на дату вылета 13.03.2011г. и дату прилета 24.03.2011 года, с применением о коэффициенте для расчета стоимости проезда до границы РФ по указанному маршруту – ...

- маршрут - квитанции электронного билета о стоимости авиаперелета по маршруту ... - ... в салоне экономического класса на дату вылета 25.03.2011г. - ... руб.

Всего ... рубля ... копеек.

Ссыпка ответчика на тот факт, что место отдыха истцы находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст. 19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ; в пределах границ Российской Федерации истица имеет право на возмещение указанных расходов.

Кроме того, так как в соответствии со ст.333.36, ч.1 п.19 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, решение мирового судьи о взыскании государственной пошлины с ГУ УПФР в г. Сыктывкаре следует отменить.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 20.10.2011 года в части размера компенсации расходов на проезд - изменить, в части взыскания госпошлины - отменить.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Стерьховой Н.В. компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно ... рублей ... копеек.

Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья Е.Л. Нагибина

Дело № 5-435/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 ноября 2016 года гор. Ижевск

Судья Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Л.В. Москалева, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении С.Н.В.,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении С.Н.В. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

На основании определения должностного лица – заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Ижевску З.А.Ш. протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы в Ленинский районный суд города Ижевска по подведомственности.

В силу ст. 23. 1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п."а" п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должн...

...о состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что определение о проведении административного расследования уполномоченным лицом не выносилось, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе, проведение экспертизы, не выполнялись. Направление, Акт судебно-медицинского обследования, отбор объяснений не свидетельствует о проведении административного расследования.

Таким образом, присутствует неполнота представленных материалов.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья, в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В то же время лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не доставлено.

При таких обстоятельствах суд усматривает неправильности составления протокола и оформления иных материалов дела, которые должны быть устранены до рассмотрения дела. Таким образом, имеются основания для возращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.1,29.4,29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении С.Н.В., привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ ст. УУП ОП № УМВД России по г. Ижевску Ф.И.Ф. для устранения указанных недостатков.

Судья Л.В. Москалева