Сударикова Кристина Алексеевна

...

Дело № 2-266/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2017 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Черной Л.В.,

при секретаре Карян Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенского А.Н. к Воскресенской Е.С., Судариковой К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Воскресенский А.Н. обратился в суд с иском к Воскресенской Е.С., Судариковой К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Воскресенский А.Н. является собственником жилого помещения – комнаты НОМЕР <адрес>. По указанному адресу вместе с ним зарегистрированы бывшая супруга Воскресенская (Сударикова) Е.С. и ее дочь Сударикова К.А. По указанному адресу ответчики проживали, были вселены и зарегистрированы как члены семьи истца. Совместная жизнь супругов Воскресенских не сложилась и в конце ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Воскресенская Е.С., собрав принадлежащие ей и дочери личные вещи, забрав часть мебели, переехала на новое место жительства. Брак истца с Воскресенской Е.С. расторгнут, коммунальные платежи ответчики не оплачивают, бремя расходов по содержанию спорного жилого помещения не несут, личных вещей ответчиков в комнате не имеется. Регистрация Воскресенской Е.С., Судариковой К.А. в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.

Истец Воскресенский А.Н. дважды подряд не явился в судебное заседание: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, о времени и месте рассмотрения дела...

... извещен надлежащим образом, о разбирательстве дела в отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки в судебные заседания суду не представлено.

Ответчики Воскресенская Е.С., Сударикова К.А., представители третьих лиц ООО «Суздальская слобода», ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В связи с повторной неявкой истца Воскресенского А.Н. в судебное заседание, суд счел необходимым разрешить вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Из материалов дела следует, что причин неявки в судебные заседания ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представлено.

Проанализировав все в совокупности, принимая во внимание, что истец Воскресенский А.Н., не просивший о разбирательстве дела в отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, о рассмотрении дела в отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, а ответчики не требуют рассмотрения дела по существу, суд при таких обстоятельствах приходит к выводу, что исковое заявление Воскресенского А.Н. к Воскресенской Е.С., Судариковой К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222,223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Воскресенского А.Н. к Воскресенской Е.С., Судариковой К.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что по его ходатайству суд отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, если он представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Разъяснить Воскресенскому А.Н., что он вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

...

...

Судья Л.В. Черная

Принято в окончательной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Дело № 2-1712/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Пестеревой Е.М.,

при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенского Александра Николаевича к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля о признании незаконным решения об исключении семьи из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле», обязании восстановить семью в число нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле»,

установил:

Воскресенский А.Н. обратился в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, в котором просил признать незаконным распоряжение главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля от 29.03.2017г. №278 об исключении семьи в составе четырех человек: Воскресенского А.Н., Воскресенской Е.С., Судариковой К.А. (дочь), Воскресенского С.А. (сын) из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле»; восстановить семью в составе четырех человек – Воскресенского А.Н., Воскресенской Е.С., Судариковой К.А., Воскресенского С.А. в число нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках про...

...граммы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле».

В обоснование иска указал, что Воскресенский А.Н. проживает по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в котором зарегистрированы четыре человека. 10.08.2009г. распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле», состав семьи – четыре человека: Воскресенский А.Н., Воскресенская Е.С., Сударикова К.А., Воскресенский С.А. 29.03.2017г. распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля №278 семью истца исключили из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с расторжением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. брака между Воскресенским А.Н. и Воскресенской Е.С.; выездом Воскресенской Е.С. с дочерью Судариковой К.А. в другое муниципальное образование. По мнению истца, включение семьи в число нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле», соответствие их необходимым требованиям на момент включения, означает, что такие молодые семьи обладают правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

В судебном заседании истец Воскресенский А.Н. исковые требования поддержал. Не оспаривал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. брак с Воскресенской Е.С. расторгнут. Истец создал новую семью, вступив в брак с Копиной М.А. Несовершеннолетние Сударикова К.А. и Воскресенский С.А. выехали в г. Рыбинск, проживали и проживают совместно с Воскресенской Е.С., зарегистрированы в <адрес>.

Представитель ответчика территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля по доверенности Новикова А.А. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Управления по молодежной политике мэрии г. Ярославля по доверенности Соколова Е.К. против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лицо Копина М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Третьи лица Департамент по физической культуре, спору и молодежной политике Ярославской области, Воскресенская Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Воскресенского С.А., Сударикова К.А. в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, в том числе, материалы учетного дела семьи Воскресенского А.Н., суд установил следующее.

Согласно выписке из протокола №32 от 19.08.2009г., на основании заявления Воскресенского А.Н., семья в составе: Воскресенского А.Н., Воскресенской Е.С., Судариковой К.А., признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках городской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2009 год, с целью включения в список изъявивших желание получить социальную выплату в рамках указанной программы.

30.03.2010г. Воскресенская Е.С. обратилась в территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля с заявлением об изменении состава семьи в связи с рождением сына Станислава, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

Согласно выписке из протокола №12 заседания жилищной комиссии от 31.03.2010г. состав семьи изменен, в связи с включением в состав семьи сына Воскресенского А.Н. и Воскресенской Е.С. – Воскресенского С.А.; постановлено считать состав семьи четыре человека: Воскресенская Е.С., Воскресенский А.Н. (супруг), Сударикова К.А. (дочь), Воскресенский С.А. (сын).

На основании приказов департамента по делам молодежи, физический культуры и спора Ярославской области от 07.06.2010 №02/69-мс, 29.07.2011 №02/159-2мс, 19.04.2012 №208/2, 30.05.2013 №147/2, агентства по делам молодежи Ярославской области от 22.04.2014 №83/2, семья в указанном составе была включена в списки резерва на получение социальной выплаты в 2010-2015гг.

07.03.2017г. Воскресенскому А.Н. территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля было направлено уведомление о том, что в соответствии с приказом директора департамента по физической культуре, спору и молодежной политике мэрии г. Ярославля от 23.01.2017г. семья в составе четырех человек включена в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году; истцу разъяснялась необходимость представить, в том числе, свидетельство о заключении брака; свидетельства о рождении детей; выписки из домовой книги и лицевого счета.

29.03.2017г. распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля №278, семья Воскресенского А.Н. в составе четырех человек: Воскресенского А.Н., Воскресенской Е.С., Судариковой К.А., Воскресенского С.А. исключена из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле».

Приказом от 03.04.2017г. Управления по молодежной политике мэрии г. Ярославле молодая семья Воскресенского А.Н. исключена из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты на 2017 год.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы», в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Приложением №4 к Подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила).

Указанными правилами установлены порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат (п.1 Правил).

В силу п. 6 Правил, участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В силу п.п. «а» п.22 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в п.6 Правил, является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

Действующая в настоящее время на территории города Ярославля Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 26.01.2011 N 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 - 2020 годы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Разделом 7 муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2014 - 2020 годы, предусмотрены аналогичные требования к участникам муниципальной программы.

По смыслу указанных норм во взаимосвязи, одним из обязательных оснований для участия в программе является наличие статуса молодой семьи (либо полная молодая, состоящая из обоих молодых родителей (супругов), либо неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя). При этом под неполной молодой семьей понимается родитель, по объективным причинам один воспитывающий ребенка.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. брак между Воскресенским А.Н. и Воскресенской Е.С. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР (л.д. 9). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Воскресенский А.Н. заключил брак с Копиной М.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР (л.д. 10). От указанного брака имеется несовершеннолетний ребенок Воскресенский М.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (свидетельство о рождении, л.д. 11).

Из объяснений Воскресенского А.Н. в судебном заседании следует, что с момента расторжения брака Сударикова К.А., а также Воскресенский С.А. проживают с матерью Воскресенской Е.С., с истцом с момента расторжении брака не проживают. Из ответа ОАСР Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от 06.06.2017г. следует, что Воскресенская Е.С. с 27.02.2017г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; с 07.02.2017г. по 01.10.2017г. – по месту пребывания по адресу: <адрес>; Сударикова К.А., с 27.02.2017г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Копина М.А. до 07.04.2017г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>; зарегистрирована по <адрес>, с 04.07.2017г.

Учитывая, что в связи с расторжением брака между Воскресенской Е.С. и Воскресенским А.Н., семья Воскресенского А.Н. в прежнем составе перестала соответствовать критериям, установленным к участникам программы, не могла быть включена в список претендентов на получение социальной выплаты, Воскресенский А.Н. статусом одинокого родителя не обладает, администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля обоснованно приняла распоряжение от 29.03.2017г. №278 об исключении семьи из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле».

Таким образом, на момент принятия 29.03.2017г. территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля распоряжения №278 об исключении семьи Воскресенского А.Н., указанная семья утратила статус молодой семьи, в смысле, придаваемом положениями Постановления Правительства РФ от 17.12.2010г. N1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы», муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2014 - 2020 годы.

Само по себе то обстоятельство, что семья Воскресенского А.Н. распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля от 10.08.2009г. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле», включена в список претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году, не предоставляет Воскресенскому А.Н. безусловное право на участие в указанной подпрограмме при утрате семьей статуса молодой семьи-участника программы.

При установленных обстоятельствах оснований для восстановления семьи прежнем составе (Воскресенский А.Н., Воскресенская Е.С., Сударикова К.А., Воскресенский С.А.) в числе участников программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что с заявлениями об изменении состава семьи Воскресенский А.Н. в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля не обращался, документов, подтверждающих нуждаемость семьи в ином составе, не представлял, решение по данному вопросу территориальной администрацией не принималось, что истцом в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривалось. Не содержится сведений о наличии обращений об изменении состава семьи как со стороны Воскресенского А.Н., так и от Воскресенской Е.С., и в материалах учетного дела молодой семьи.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Воскресенского Александра Николаевича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева