Суганова Мария Александровна

Дело № 2-340/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 г. г.Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,

при секретаре Холкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Саитгалиева Рашида Фаритовича, Саитгалиевой Нажии Камиловны к Шадрину Александру Сергеевичу о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Саитгалиев Р.Ф., Саитгалиева Н.К. обратился в суд с иском (с учетом измененных исковых требований) к Шадрину А.С. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС. В обоснование заявленных исковых требований указали, что являются собственниками данного жилого помещения, в котором зарегистрирован ответчик. Ответчик по месту регистрации не проживает, но до настоящего времени сохраняет регистрацию в квартире по указанному адресу.

Истцы Саитгалиев Р.Ф., Саитгалиева Н.К., ответчик Шадрин А.С., трети лица Мелешкин В.Н., Саитгалиев Р.Р., Суганов З.Ф., Суганова М.А. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Помощник прокурора г.Миасса Челябинской области Зарипова Н.Р. в судебном заседании дала заключение об обоснованности исковых требований.

Выслушав заслушав истца Саитгалиеву Н.К., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, Саитгалиев Р.Ф. и Саитгалиева Н.К. на основании договора купли-продажи от ДАТА являются участниками общей совместной собственности ж...

...илого помещения – квартиры, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 5-9, 18).

По сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области ответчик Шадрин А.С. с ДАТА зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу.

Свидетель Мелешкин В.Н. в ходе рассмотрения дела показал, что ответчик Шадрин А.С. проживал в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС 2022 году в течение трех месяцев, затем выехал из жилого помещения, забрав свои личные вещи.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (п. 1).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (п. 4).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Заявляя требование о признании ответчика утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, истец ссылался на то, что Шадрин А.С. в жилом помещении не проживает, вещей ответчика в жилом помещении не имеется, но он сохраняет регистрацию в нем по месту жительства.

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела и подтверждены показаниями свидетеля, данными в ходе рассмотрения дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Как видно из материалов дела, истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС.

Членом семьи истца ответчик не является, поскольку в указанном жилом помещении в настоящее время не проживает.

Следовательно, право пользования данным жилым помещением ответчик утратил после выезда из жилого помещения на другое постоянное место жительство.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о признании ответчика утратившей права пользования спорным жилым помещением.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, предусмотрено, что основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом того, что до настоящего времени ответчик остается зарегистрированным по месту жительства по адресу: АДРЕС, при этом законные основания, предусмотренные указанными Правилами, для сохранения регистрации в настоящее время по указанному адресу у ответчика отсутствуют, то решение суда является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саитгалиева Рашида Фаритовича, Саитгалиевой Нажии Камиловны удовлетворить.

Признать Шадрина Александра Сергеевича, ДАТА года рождения, (паспорт серии НОМЕР) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Указанное решение суда является основанием для Шадрина Александра Сергеевича с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья

Мотивированное решение суда составлено 31 января 2024 г.

Дело № 2-560/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2022 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чепур Я.Х.

при секретаре Патраковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса, в интересах Сугановой М.А., к Администрации Миасского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Миасса Челябинской области обратился в суд с иском в интересах Сугановой М.А. к администрации Миасского городского округа Челябинской области (далее - Администрация МГО) о возложении обязанности предоставить Сугановой М.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование иска прокурор указал, что Суганова М.А., ДАТА года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Сугановой М.А. – Суганова Н.А. решением Уйского районного суда Челябинской области от 28 декабря 2010 года ограничена в родительских правах, решением Уйского районного суда Челябинской области от 20 июня 2011 года лишена родительских прав в отношении дочери. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении Сугановой М.А. на основании заявления матери. На основании постановления Главы Уйского муниципального района Челябинской области от 16 мая 2011 года № 383, постановления администрации Уйского муниципального района Челябинской области от 19 июля 2019 года № 683 Суганова М.А. передана под опеку на возмездной основе Саитгалеевой Н.К., Саитгалееву Р.Ф. На основании постановления администрации Нижнеусцелемовского селького поселения Уйского муниципального района Челябинской области от 15 марта 2011 г...

...ода № 14 Суганова М.А. признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением. С 01 сентября 2019 года Суганова М.А. обучается в ГБПОУ «Миасский геологоразведочный колледж». На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области Суганова М.А. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасского городскому округу. Жилое помещение по договорам социального найма, коммерческого найма, специализированного найма не предоставлялось, право на приватизацию не использовалось.

В судебном заседании истец – помощник прокурора г. Миасса Баринова Д.В., истец Суганова М.А. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил предоставить шестимесячный срок для предоставления жилья (л.д. 35-37).

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебном заседании не присутствовал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 43-45).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Суганова М.А. родилась ДАТА г.р., в графе «отец» указан Суганов А.Н. (записан со слов матери), в графе «мать» Суганова Н.А. (л.д.9, 10).

Мать Сугановой М.А. – Суганова Н.А. лишена родительских прав в отношении ребенка решением Уйского районного суда Челябинской области 20 июня 2011 года (л.д.13-15).

На основании постановления главы Уйского муниципального района Челябинской области № 383 от 16 мая 2011 года, с внесенными изменениями на основании постановления Администрации Уйского муниципального района Челябинской области № 683 от 19 июля 2019 года, Суганова М.А. передана под опеку на возмездной основе Саитгалиевой Р.Ф. и Саитгалиеву Н.К. (л.д. 11-12).

На основании ч.1 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 20 февраля 2021 года № 155 Суганова М.А. включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасскому городскому округу (л.д.20).

Согласно справке ГБПОУ «Миасский геологоразведочный колледж» от 16 декабря 2020 года, Суганова М.А. является студентом 2 курса Миасского геологоразведочного колледжа с 01 сентября 2019 года, форма обучения - очная, дневное отделение, обучение на бюджетной основе, находится на неполном государственном обеспечении, получает социальную стипендию (л.д.26).

Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также дополняющие их иные нормативные акты подробно регламентируют жилищные отношения с участием несовершеннолетних лиц, предусматривая не только соответствующие жилищные права указанных лиц, но и меры их непосредственной защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-ЗО).

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

Статьей 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по обеспечению Сугановой М.А. жилым помещением лежит на администрации Миасского городского округа.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 26.12.2011 N 9 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Миасского городского округа" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 15 (пятнадцать) квадратных метров общей площади на одного человека.

Как неоднократно указывал Конституционный суд РФ в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилых фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения от 22.03.2012 года № 509-О-О, от 25.02.2013 года № 192-О и др.).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку Суганова М.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасскому городскому округу, жилое помещение ей не предоставлено, то она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения Сугановой М.А. должна быть возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств субвенций из бюджета Челябинской области.

Поскольку Суганова М.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, у нее возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, исковые требования прокурора в её интересах обоснованны.

При этом, суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика о необходимости предоставления реального срока для предоставления жилого помещения, и с учетом требуемых финансовых и временных затрат, считает необходимым установить срок в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на Администрацию Миасского городского округа Челябинской области обязанность предоставить Сугановой М.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Миасского городского округа Челябинской области по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий Я.Х. Чепур

Мотивированное решение составлено 01 марта 2022 года