Сухова Рима Зигмо

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2021 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Шелапуха Ю.В.

при секретаре Белой А.В.

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухова Виталия Вячеславовича к Государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Сухов В.В. обратился в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к Государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – ГП КО «ЕСОО») о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная с 2019 года. В обоснование своих требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом помещении зарегистрированы истец и его супруга ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, однако фактически проживают лишь Сухов В.В. и ФИО7 В мае 2019 года ФИО7 обратилась в ГП КО «ЕСОО» с заявлением, в котором просила начислять плату на двух проживающих, представив в подтверждение справку ТСЖ «Луч». Ответчиком был произведен перерасчет, за период с июня 2019 года по июнь 2021 года плата за услугу по вывозу твердых бытовых отходов начислялась из числа фактически проживающих. Однако в июне 2021 года ГП КО «ЕСОО» выставлена истцу задолженность в размере 8 808 рублей 86 копеек, которая начислена на всех зарегистрированных лиц. Сухов В.В. с действиями ответчика не согласен, поскольку им были представлены доказательства фактического проживания в жилом ...

...помещении двух лиц. Ссылаясь на положения ст. 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, истец просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная с июня 2019 года, взыскать с ответчика судебные расходы на составление искового заявления в размере 2 000 рублей.

В судебное заседание Сухов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании, состоявшемся 20.09.2021, истец заявленные требования поддержал.

ГП КО «ЕСОО», будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ответчика Малышев И.В. в письменных возражениях ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, Малышев И.В. в представленных возражениях полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что плата за коммунальную услугу, предоставляемую ответчиком, начисляется из числа лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении. Действительно, изначально плата начислялась на двух человек на основании справки председателя ТСЖ «Луч» от 25.06.2019, однако впоследствии председатель представила поквартирную карточку от 03.06.2021, из которой ответчику стало известно о количестве зарегистрированных лиц, в связи с чем и был произведен перерасчет, начислена задолженность.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала, что начисление платы за коммунальную услугу должно производиться из числа фактически проживающих лиц, поскольку иное ведет к необоснованному возложению на нее с истцом обязанности вносить плату и за остальных.

Определением суда от 20.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующая и как законный представитель малолетней ФИО11, которые извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заслушав третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ЖК РФ возложена на нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу п. 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) (далее – Правила) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п. 148(4)-148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с п. 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пунктом 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (п. 148(22) Правил).

Согласно п. 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Сухов В.В. на основании договора социального найма жилого помещения от 29.10.2014 № 228 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно указанному договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселены также члены его семьи жена ФИО7, дочь ФИО8, сестра ФИО10, племянник ФИО6, сестра ФИО9

Из поквартирной карточки следует, что в спорной квартире зарегистрированы истец Сухов В.В. с 21.01.1994, его жена ФИО7 с 22.10.2002, их дочь ФИО8 с 08.06.1995, сестры истца ФИО9 с 27.06.2012 и ФИО10 с 15.07.2008, племянница истца – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.10.2018.

По утверждению истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 в указанном жилом помещении фактически проживают лишь они, остальные члены семьи нанимателя в квартире не проживают, их местонахождение неизвестно.

Ответчик ГП КО «ЕСОО» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области от 20.06.2018 оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019.

При рассмотрении дела из представленных доказательств судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в период с января по май 2019 года плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начислялась по спорному жилому помещению из числа 5 зарегистрированных лиц в размере 366 рублей 43 копеек, в июне 2019 года ответчиком выполнен перерасчет за предшествующий период, определена переплата в сумме 1 129 рублей 21 копейки, а плата за коммунальную услугу с июня 2019 по апрель 2021 года начислялась на 2 проживающих. В мае 2021 года ГП КО «ЕСОО» в связи с установлением факта регистрации в спорном жилом помещении 6 лиц произведен перерасчет за период с марта 2019 года по апрель 2021 года, по спорному жилому помещению доначислена плата за коммунальную услугу в сумме 8 353 рублей 32 копеек, начисление платы с мая 2021 года выполняется с учетом всех зарегистрированных лиц.

В связи с тем, что Сухов В.В. и ФИО7 с таким начислением платы не согласны, ФИО7 обратилась к ответчику 03.06.2021 с заявлением о выполнении перерасчета из количества фактически проживающих лиц, представив в подтверждение своих доводов справку председателя ТСЖ «Луч». Однако в выполнении перерасчета ГП КО «ЕСОО» ФИО7 отказано.

Оснований для признания решения ответчика незаконным суд не усматривает.

В силу п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, перечень которых содержит п. 93 Правил и который не является исчерпывающим.

Вместе с тем, истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о не проживании в квартире, нанимателем которой он является, зарегистрированных по указанному адресу лиц, в связи с чем оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги не имеется. Справка председателя ТСЖ «Луч», на которую ссылается Сухов В.В., надлежащим образом не подтверждает факт не проживания в указанной квартире зарегистрированных граждан и утрату ими права пользования данным жилым помещением. В судебном порядке зарегистрированные в спорном жилом помещении лица утратившими право пользования жилым помещением не признавались, решений об их выселении также не принималось. Не представлено суду и доказательств обращения самих лиц, зарегистрированных в спорной квартире, к ответчику с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с установленным законодательством порядком и с приложением надлежащих документов. При этом нарушений законодательства ответчиком при перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с количеством зарегистрированных (проживающих) в нем лиц судом не установлено.

Оценивая доводы истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 о том, что при начислении платы из числа зарегистрированных в жилом помещении лиц они вынуждены нести дополнительные расходы, суд полагает необходимым отметить следующее.

Как отмечено выше, члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ст. 325 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

В п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что по смыслу п. 2 ст. 325 ГК РФ, если иное не установлено соглашением между солидарными должниками и не вытекает из отношений между ними, должник, исполнивший обязательство в размере, превышающем его долю, имеет право регрессного требования к остальным должникам в соответствующей части, включая возмещение расходов на исполнение обязательства, предусмотренных ст. 309.2 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа отношений между солидарными должниками, в отношениях между собой они несут ответственность в равных долях.

Соответственно в случае несения расходов по оплате коммунальных услуг, в том числе и за членов семьи, истец, а также ФИО7 вправе впоследствии взыскать с них данные расходы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований судом отказано, оснований для возмещения понесенных истцом судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Сухову Виталию Вячеславовичу в удовлетворении исковых требований к Государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение изготовлено судом 16.11.2021.

Судья Ю.В. Шелапуха